逄地梅

學(xué)生減負是近年來教育界普遍關(guān)注并一直致力改革的問題,但從實際收效看,成果并不顯著,多數(shù)學(xué)校的學(xué)生課業(yè)負擔還是沒有真正減下來。這充分暴露了中國現(xiàn)行教育體制的弊端和改革的必然性以及改革的長期性。

其根本原因是多方面的,是教育內(nèi)部和外部多方面問題的綜合反映,涉及到教育宏觀結(jié)構(gòu)與教育體制、辦學(xué)的指導(dǎo)思想、教師素質(zhì)及教育觀念等諸多方面。個別學(xué)校在辦學(xué)思想上片面追求升學(xué)率,只重視抓智育、忽視德育,是造成學(xué)生課業(yè)負擔過重的重要原因。另外,部分素質(zhì)較低的教師脫離學(xué)生實際,教學(xué)內(nèi)容上追求偏、難、多;趕進度、早結(jié)課、多復(fù)習(xí);教學(xué)方法單一,教學(xué)效果差,學(xué)生負擔重;責任心差,不認真?zhèn)湔n;隨意布置以懲罰為目的的極量作業(yè),也是增加學(xué)生課業(yè)負擔的重要原因。

在全面分析了造成學(xué)生課業(yè)負擔過重的原因之后,人們清醒地認識到,解決中小學(xué)生課業(yè)負擔過重這一頑癥,難度很大,必須綜合治理。為了切實收到實效,要在教育內(nèi)部加強改革力度和措施。

首先,提高對學(xué)生課業(yè)減負的認識。教師要對當前學(xué)生過重課業(yè)負擔的嚴重性和危害性有足夠的認識,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔,我們責無旁貸,并可以有所作為。另一方面,減負不是目的,目的是全面提高教育質(zhì)量。不能簡單地認為減負就是減少課時,少留作業(yè)、少考試,以至于對學(xué)生降低基本要求,削弱基本功訓(xùn)練。此外,還應(yīng)看到,“負擔量”是一個相對概念。每個學(xué)生主體發(fā)展的水平存在著差異,完成同一份作業(yè)所用時間,慢、快之間可以相差二三倍。因此,減輕負擔不能一刀切。還有,減輕負擔后,學(xué)生干什么?些都需要統(tǒng)籌考慮。

其次,建立科學(xué)的教育質(zhì)量綜合評價體系。取消初中入學(xué)統(tǒng)一考試,實行就近入學(xué)就是一項有力措施,雖然目前取得了階段性進展,但還要長期堅持下去。當前需認真總結(jié)幾年來的實踐經(jīng)驗,結(jié)合新情況,進一步完善評價方案。過去那種單純以升學(xué)率、優(yōu)秀率為主的評價方式,非常不科學(xué)。當前需認真總結(jié)幾年來的實踐經(jīng)驗,結(jié)合新情況,進一步完善評價體育。同時開展對個體的素質(zhì)評估方案的研究,建立起科學(xué)的中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價體系,使之成為督促、指導(dǎo)、評價學(xué)校教育教學(xué)工作的規(guī)范。

再次,大力推進課程教材改革課程。教材改革是減輕學(xué)生過重負擔,提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。課程、教材改革應(yīng)改變現(xiàn)行以“升學(xué)——應(yīng)試”為中心的中小學(xué)課程教材體系,改變統(tǒng)得過死、學(xué)得過死、課程過多、內(nèi)容過深,偏重知識記憶、脫離實際的課程教材模式;力求在減輕學(xué)生課業(yè)負擔、加強基礎(chǔ)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)、發(fā)展個性諸方面有創(chuàng)新。除此,應(yīng)加強各級教育部門的督導(dǎo)工作。督導(dǎo)檢察是一種有利的監(jiān)督和控制,也是必不可少的措施之一。

減輕學(xué)生課業(yè)負擔是一項長期復(fù)雜的工作,是新形式下必須大力解決的新問題。減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,是從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的重要步驟和必經(jīng)階段,是需要從教師到學(xué)校、到教育部門齊心協(xié)力解決的問題。只有真正的做到減輕學(xué)生課業(yè)負擔,才能為培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才提供保證。