王潤海

廣東省汕頭市粵東水產(chǎn)中心市場(chǎng)有限公司是潮汕地區(qū)最大的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng),其前身為“安平綜合市場(chǎng)”,于1998年動(dòng)工建設(shè),1999年開始經(jīng)營,到2007年4月,港商和內(nèi)地商人許某共同投資建成,汕頭市工商行政管理局批準(zhǔn)設(shè)立,正式更名為“粵東水產(chǎn)中心市場(chǎng)”(簡(jiǎn)稱:粵東水產(chǎn)市場(chǎng))。市場(chǎng)占地面積達(dá)15000平方米,分為三個(gè)部分,現(xiàn)在對(duì)外經(jīng)營的只有租賃“香料廠”的原址,占地約6000平方米,攤位近90多個(gè),其余兩部分正在拆遷、擴(kuò)建中。2007年5月因許某故去,其股權(quán)的70%轉(zhuǎn)讓給辛和東等人。

粵東水產(chǎn)市場(chǎng)擔(dān)負(fù)著整個(gè)潮汕三市海鮮產(chǎn)品交易的職能,是汕頭市唯一的“菜籃子工程”,是整個(gè)粵東地區(qū)的高檔水產(chǎn)品批發(fā)集散地。市場(chǎng)每天凌晨三四點(diǎn)鐘開始活躍,有來自潮州、揭陽、澄海、潮陽等地的商家,也有港澳、泰國、越南等東南亞的客戶,市場(chǎng)的海鮮產(chǎn)品直接銷往國外。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市場(chǎng)日交易額有時(shí)高達(dá)上千萬元,交易人數(shù)近萬人,進(jìn)出的車輛200多車次。

收費(fèi)明確

以前該市場(chǎng)收取交易費(fèi)沒有明碼標(biāo)價(jià),交易車輛停放無序,臟亂差現(xiàn)象隨處可見。辛和東介入管理之后,首先投資400萬元拆遷周圍居民,改造市場(chǎng),實(shí)行規(guī)范化管理;其次,尋求經(jīng)營管理收費(fèi)的合法性,根據(jù)市場(chǎng)管理“誰投資、誰收益”的原則,組織汕頭市物價(jià)部門、工商部門以及水產(chǎn)協(xié)會(huì)的人到省內(nèi)外考察、調(diào)研,然后向市物價(jià)局報(bào)送了價(jià)格目錄表,最終以合法形式確定“按交易額的1.5 %收取服務(wù)費(fèi)”(注:該服務(wù)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國其它水產(chǎn)市場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如浙江水產(chǎn)市場(chǎng)按6%收取交易服務(wù)費(fèi),?？谒a(chǎn)市場(chǎng)以4%收取交易服務(wù)費(fèi))。

除收取上述交易服務(wù)費(fèi)外,另外所收取的租金和停車費(fèi)是與經(jīng)營戶以協(xié)議形式確定,汽車則按車輛體積及噸位按每輛次5-10元(不超過10元)收取。

管理規(guī)范

粵東水產(chǎn)市場(chǎng)除堅(jiān)持合法經(jīng)營外,還派員到珠三角、浙江、福建廈門等水產(chǎn)綜合市場(chǎng)參觀學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)后采取了一系列管理措施。

在市場(chǎng)內(nèi)部,經(jīng)常組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī);要求員工嚴(yán)格自律;要求友善待客,以理服人。

開辟公告欄,公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受經(jīng)營戶監(jiān)督,經(jīng)常與經(jīng)營戶交流情況,在“和氣生財(cái)”的基礎(chǔ)上接受商戶合理化的建議。

在偶爾跟經(jīng)營者發(fā)生糾紛且市場(chǎng)部門協(xié)商不了時(shí),主動(dòng)報(bào)110,請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)助解決,取得較好效果,近2年的時(shí)間在110臺(tái)僅僅6次報(bào)警,其中4次是市場(chǎng)管理人員所報(bào),得到大多數(shù)客戶的好評(píng)。

通過重新規(guī)劃,自籌資金50多萬,澆筑混凝土路面近4000平方米,鋪設(shè)了地下排水管,改造了場(chǎng)內(nèi)外停車環(huán)境,解決停車難的問題,改變市場(chǎng)周邊臟亂差現(xiàn)象,給進(jìn)場(chǎng)交易者營造了一個(gè)嶄新、舒適的環(huán)境。

增稅安民

自規(guī)范管理以來,粵東水產(chǎn)市場(chǎng)僅管理一項(xiàng)納稅額每月10000元左右,不到兩年的時(shí)間,共繳納稅款約250000元;各個(gè)攤位的商戶再另行繳納的還有各自的經(jīng)營稅,為潮汕地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

在內(nèi)部規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,粵東水產(chǎn)市場(chǎng)還積極安排下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),市場(chǎng)管理人員多數(shù)為失地農(nóng)民和失海漁民,年齡大多在四五十歲左右,不僅解決了他們的生計(jì)問題,還為社會(huì)減輕了就業(yè)負(fù)擔(dān)。不僅如此,粵東水產(chǎn)市場(chǎng)還積極參與社會(huì)公益活動(dòng),籌資100萬元改建了汕頭市“存心善堂”附近道路、每年為善堂等慈善機(jī)構(gòu)捐款捐物,并出資近兩萬元資助了汕頭大學(xué)一劉姓貧困生繼續(xù)學(xué)業(yè)。

職能評(píng)說

通過采取有利措施,市場(chǎng)面貌大為改變,逐步進(jìn)入正常經(jīng)營軌道。在實(shí)地采訪過程中,汕頭市物價(jià)局人員介紹:粵東水產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在執(zhí)行的1.5%是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),可以由企業(yè)自行定價(jià),按照《價(jià)格法》的規(guī)定,物價(jià)管理部門是監(jiān)督職能,實(shí)行的是監(jiān)管模式。

市場(chǎng)所在地金平區(qū)工商管理領(lǐng)導(dǎo)說:“粵東水產(chǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)就是商品‘質(zhì)量高、經(jīng)營‘規(guī)模大,汕頭市多數(shù)高檔酒樓、商場(chǎng)、賓館都在這里進(jìn)貨;近2年來沒有任何假冒偽劣商品的出現(xiàn),也沒有被消費(fèi)者投訴過違法經(jīng)營,更沒有無照經(jīng)營的現(xiàn)象存在;如果在個(gè)別地方出現(xiàn)了問題,應(yīng)該就個(gè)別事情解決……只要規(guī)范得好,就是一個(gè)好市場(chǎng),要讓一個(gè)好的經(jīng)營環(huán)境造福一方。”

粵東水產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范的服務(wù)和回報(bào)社會(huì)的態(tài)度,已使它成為潮汕地區(qū)最大的水產(chǎn)集散地,也成為拉動(dòng)汕頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。粵東水產(chǎn)市場(chǎng)以人為本、服務(wù)大眾,它將是汕頭市乃至更大跨界區(qū)的一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的水產(chǎn)品“品牌市場(chǎng)”。

百姓都在期待,一時(shí)的“杯葛”阻礙不了粵東水產(chǎn)市場(chǎng)的人文情懷,在未來的日子里,粵東水產(chǎn)市場(chǎng)將以更新的面貌展示的世人面前!我們將繼續(xù)關(guān)注粵東地區(qū)這唯一的菜籃子企業(yè)的發(fā)展前景。