方　寧

6月15日，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)介紹了今年1～5月實(shí)際外商直接投資(FDI)情況。據(jù)透露，我國(guó)吸收外商直接投資已連續(xù)8個(gè)月下降，這也是自亞洲金融危機(jī)以來(lái)，新設(shè)立外資企業(yè)、合同外資和實(shí)際使用外資三大指標(biāo)首次出現(xiàn)全面持續(xù)下降。

中西部使用外資降幅較高

今年1～5月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額為340.5億美元，同比下降20.4％。新批設(shè)立外商投資企業(yè)為7890家，下跌33.8％。5月當(dāng)月實(shí)際使用外資金額約63.79億美元，同比下降17.8％；全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)1649家，同比下跌32％。

中西部地區(qū)實(shí)際使用外資降幅高于全國(guó)平均水平，1～5月，中部地區(qū)下降35.7％，西部地區(qū)下降30.2％。

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)正在研究制定穩(wěn)定外資的政策，尤其是幫助中西部穩(wěn)定吸收外資。

保證出口市場(chǎng)份額不下滑

今年1～5月份，我國(guó)出口總額同比下降21.8％。商務(wù)部判斷，進(jìn)出口仍然處于低位運(yùn)行狀態(tài)。姚堅(jiān)表示，今年的主要任務(wù)是保證出口市場(chǎng)份額不下滑。

商務(wù)部認(rèn)為，5月份出口大幅下降主要是受美、歐、日等經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口萎縮的影響。另外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大也是出口下降的原因之一。為了完善出口信保政策，商務(wù)部會(huì)同全國(guó)信保系統(tǒng)召開(kāi)部署會(huì)議，將2009年短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模提高近一倍到840億美元，使出口信保覆蓋率由目前的6.5％提高到約15％，并將保費(fèi)下調(diào)30％左右，使其不超過(guò)0.45％。

為了穩(wěn)定外需，6月1日起國(guó)家再次上調(diào)部分高科技、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率。姚堅(jiān)說(shuō)，前4月出口退稅率提高到17％的機(jī)電產(chǎn)品，出口下降的幅度約為8％。前5月，服裝出口下降幅度約為8.1％，“比總的出口降幅要低很多?！?/p>

他透露，6月1日上調(diào)的出口退稅率將為后7個(gè)月中央財(cái)政增加約240億元的退稅規(guī)模，其中，約38％將用于高附加值的機(jī)電產(chǎn)品。姚堅(jiān)在會(huì)后還透露，商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)正在制定支持大型機(jī)電產(chǎn)品出口的政策。

落實(shí)扶持出口政策還有空間

對(duì)上調(diào)出口退稅率帶來(lái)的財(cái)政壓力，姚堅(jiān)表示，退稅確實(shí)增加了國(guó)家財(cái)政支出。但國(guó)家的財(cái)政支出幫助了企業(yè)度過(guò)困難期后，企業(yè)也會(huì)進(jìn)一步回饋國(guó)家和社會(huì)，增加財(cái)政收入。

姚堅(jiān)進(jìn)一步表示，目前為止出臺(tái)的扶持出口政策是強(qiáng)有力的，進(jìn)一步落實(shí)這些政策還有很大的空間。

關(guān)于兩岸經(jīng)貿(mào)合作，姚堅(jiān)透露，7月上旬，第二批考察團(tuán)將赴臺(tái)交流考察；年內(nèi)還有望進(jìn)一步落實(shí)約14億美元的訂單。