用人單位非法加班，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕

王君玉

【案情】

申訴人:裴某,女,22歲,某縣服裝廠勞動(dòng)合同制工人。

被訴人:某縣服裝廠。

法定代表人:張某,女,某縣服裝廠廠長(zhǎng)。

1994年7月,申訴人裴某從某縣職業(yè)高中服裝班畢業(yè),通過勞動(dòng)力市場(chǎng)被某縣服裝廠(以下簡(jiǎn)稱服裝廠)錄用為勞動(dòng)合同制工人,雙方簽訂的合同期限為3年,試用期10個(gè)月。被訴人服裝廠是某省紡織品進(jìn)出口(集團(tuán))公司的緊密型企業(yè)之一,主要是按合同規(guī)定完成省紡織品進(jìn)出口公司分配的外貿(mào)服裝來料加工任務(wù)。

1995年9月省紡織品進(jìn)出口公司將一批日本西服來料加工合同交給服裝廠。按合同要求,2000件西服必須在兩個(gè)月內(nèi)加工完畢,并經(jīng)委托方最后驗(yàn)收。合同規(guī)定的時(shí)間是1995年9月8日至11月8日。9月9日至16日,服裝加工進(jìn)度比較緩慢,廠領(lǐng)導(dǎo)感到照此進(jìn)度在合同期內(nèi)難以完成任務(wù),廠長(zhǎng)辦公室提出三條加快進(jìn)度意見:(1)將一部分加工任務(wù)承包給個(gè)體服裝店;(2)購買新縫紉機(jī)和碼邊機(jī),替換不能正常工作的舊機(jī)器;(從9月18日起全廠職工每天加班4小時(shí),周日不休息,國(guó)慶節(jié)不放假。

申訴人裴某從9月18日至10月5日一直按廠方要求加班加點(diǎn)。10月6日裴某由于連續(xù)加班加點(diǎn),休息不好,身體不適,向車間領(lǐng)導(dǎo)提出能不能少加點(diǎn)班的建議,車間領(lǐng)導(dǎo)答復(fù),“全廠都在加班,不管是誰都不能例外。加班對(duì)廠子對(duì)大家都有好處,現(xiàn)在是完成合同任務(wù)搶進(jìn)度階段,請(qǐng)假只能找廠長(zhǎng)。”裴某又找到廠長(zhǎng),廠長(zhǎng)明確表示不能搞特殊化,大家都在加班,廠子效益好了,大家日子才好過,況且每天給大家10元加班費(fèi)。在這種情況下,裴某說:“這樣加班加點(diǎn)都把人累垮了,不管是什么情況,反正從明天開始我不加班了?！睆S長(zhǎng)也很生氣地對(duì)裴某說:“你不顧廠子的大局,我要處理你,明天不來加班我就扣你全月的工資?！?0月7日裴某上完日班就回家了,10月8日是周日,裴某沒到廠上班。10月9日,廠勞資科找裴某談話,將廠里停職檢查的決定通知了裴某。10月10日至10月20日,裴某多次到縣信訪辦上訪,10月25日工廠在得知裴某私自上訪消息后做出決定,認(rèn)為裴某不服從廠里的安排,停職檢查抵觸情緒強(qiáng)烈,對(duì)自己的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)不深刻,為了教育本人,限裴某10月30日之前調(diào)出本廠,逾期即予以除名。申訴人裴某對(duì)被訴人的處理決定不服,認(rèn)為被訴人侵犯了自己的合法權(quán)益,于1995年10月25日向某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求依法裁決:(1)撤銷除名決定;(2)支付加班加點(diǎn)工資。

【處理結(jié)果】

某縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)調(diào)查審理后裁定:

(1)撤銷某縣服裝廠《關(guān)于限期裴某調(diào)出并予以除名的決定》;

(2)由被訴人向申訴人支付1995年9月18日至10月5日加班工資40元,支付休息日加班工資64元,支付國(guó)慶節(jié)加班工資94元,合計(jì)198元;

(3)仲裁費(fèi)60元,由被訴人某縣服裝廠承擔(dān)。

【案例分析】

本案主要涉及職工是否有權(quán)拒絕單位的加班加點(diǎn)要求,以及用人單位加班加點(diǎn)要求在什么情況下是合法,什么情況下是非法的問題。

根據(jù)1982年4月8日國(guó)務(wù)院關(guān)于《嚴(yán)格制止企業(yè)濫發(fā)加班加點(diǎn)工資的通知》第(二)項(xiàng)規(guī)定:“各企業(yè)單位在正常情況下不得加班加點(diǎn),只有在具備下列條件之一時(shí),才可以加班加點(diǎn):(1)在法定節(jié)日和休假日內(nèi)工作不能間斷,必須連續(xù)生產(chǎn)、運(yùn)輸或者營(yíng)業(yè)的;(2)必須利用法定節(jié)假日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的;(3)由于生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施等臨時(shí)發(fā)生故障,必須進(jìn)行搶修的;(4)由于發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害或其他災(zāi)害,使人民的安全健康和國(guó)家資財(cái)遭到嚴(yán)重威脅,需要進(jìn)行搶救的;(5)為了完成國(guó)防緊急生產(chǎn)任務(wù),或者完成上級(jí)在國(guó)家計(jì)劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的?！?/p>

《勞動(dòng)法》第四十一條對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間做出規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間?！薄秳趧?dòng)法》第四十二條將1982年國(guó)務(wù)院關(guān)于《嚴(yán)格禁止企業(yè)濫發(fā)加班加點(diǎn)工資的通知》的內(nèi)容以法律的形式固定下來,規(guī)定了三項(xiàng)情況下允許延長(zhǎng)工作時(shí)間。1995年勞動(dòng)部關(guān)于《貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定>的實(shí)施辦法》第七條對(duì)延長(zhǎng)工作時(shí)間的情形作了進(jìn)一步的規(guī)定,其內(nèi)容與1982年國(guó)務(wù)院的通知大同小異。

本案中被訴人某縣服裝廠因承攬加工一批日本西服,數(shù)量較大而期限卻必須在2個(gè)月內(nèi)完成,所以廠方做出了加班加點(diǎn)的決定。按照上述法律法規(guī)的規(guī)定,服裝廠有權(quán)做出這一決定,但這些決定是受限制的。第一,必須是生產(chǎn)任務(wù)確實(shí)緊張,不加班加點(diǎn)將完不成任務(wù),只有在這種情況下,用人單位才可以提出加班加點(diǎn)的要求。第二,必須與工會(huì)協(xié)商。工會(huì)是工人利益的代言人,經(jīng)與工會(huì)協(xié)商同意才能保證不損害工人的各種合法利益。第三,須與勞動(dòng)者協(xié)商。延長(zhǎng)工作時(shí)間直接影響到勞動(dòng)者的休息時(shí)間和生活安排,因此,用人單位生產(chǎn)任務(wù)緊需加班加點(diǎn)時(shí),須預(yù)先征得勞動(dòng)者同意,才可以進(jìn)行,用人單位不得強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班加點(diǎn)。本案中申訴人裴某由于連續(xù)加班,身體不適,向車間領(lǐng)導(dǎo)提出能不能少加點(diǎn)班,完全屬于與用人單位的協(xié)商過程,用人單位應(yīng)主動(dòng)問及勞動(dòng)者的意愿,而不得以廠領(lǐng)導(dǎo)的決定為由強(qiáng)迫裴某繼續(xù)加班。第四,做出延長(zhǎng)工作時(shí)間的決定還必須在《勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定的時(shí)間限度內(nèi)執(zhí)行,即用人單位延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí),但是每月不得超過36小時(shí)。如果超過這一限度,即屬違法,用人單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本案中,裴某因連續(xù)加班已感身體不適,用人單位未在保障其身體健康條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間。另外,用人單位服裝廠做出從9月18日起全廠職工每天加班4小時(shí),周日不休息,國(guó)慶節(jié)不放假的決定是非法的,它超過《勞動(dòng)法》規(guī)定的加班加點(diǎn)最大限度每天3小時(shí),每月36小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,申訴人裴某有權(quán)予以拒絕?！秳趧?dòng)法》第九十條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定,延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)行政部門給予警告,責(zé)令改正并可以處以罰款。”