渠道,并與第二申訴人等人協(xié)力將近100公斤可卡因運(yùn)往不來(lái)梅港。8月17日,第三申訴人去約定公寓取貨時(shí),N.A.、第二、第三申訴人被捕。(二)訴訟程序在柏林地區(qū)法院審理過(guò)程中,N.A.及其他兩位申訴人作出認(rèn)罪答辯。法院認(rèn)為N.A.在臥底行動(dòng)開(kāi)始時(shí)已有足夠的販毒嫌疑,但線人M.對(duì)N.A.進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間地誘惑并施加壓力,違反了“線人保持被動(dòng)性”之指示;調(diào)查部門(mén)提供的“安全”運(yùn)輸毒品渠道,極大地助長(zhǎng)了無(wú)任何進(jìn)口資源信息的N.A.走私毒品的積極性;同時(shí),支付M. 和K.

論等程序聽(tīng)取了申訴人的相關(guān)陳述，然后針對(duì)原處理意見(jiàn)和法律依據(jù)進(jìn)行相關(guān)討論，并當(dāng)場(chǎng)宣讀聽(tīng)證人員的評(píng)議意見(jiàn)，聽(tīng)證人中有兩位建議申訴人向法院提起訴訟，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)的原決定提出建議。此次聽(tīng)證會(huì)議后，參會(huì)聽(tīng)證人員一致認(rèn)為，檢察院在申訴案件中對(duì)申訴人的訴求充分尊重，并邀請(qǐng)聽(tīng)證人員參加聽(tīng)證評(píng)審，作出評(píng)議，對(duì)于聽(tīng)證人員作出的評(píng)審意見(jiàn)給予高度重視，聽(tīng)證會(huì)取得了良好的效果，這對(duì)于刑事申訴案件聽(tīng)證模式的具體程序和規(guī)則探索了成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（二）國(guó)外公開(kāi)聽(tīng)證發(fā)展綜述在國(guó)外公開(kāi)聽(tīng)證

督條件。但本案申訴人陳某某已70多歲高齡，對(duì)法院判決結(jié)果一直表示不理解，情緒較為激動(dòng)。群眾利益無(wú)小事，民生案件無(wú)“小案”。為最大限度化解矛盾，提升釋法說(shuō)理效果，檢察官?zèng)Q定召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，以看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂的方式，解開(kāi)陳某某的心結(jié)。聽(tīng)證會(huì)上，承辦檢察官就案件基本事實(shí)、法律適用等情況進(jìn)行了耐心講解，聽(tīng)證員結(jié)合自身經(jīng)歷對(duì)申訴人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。申訴人當(dāng)場(chǎng)表示服判息訴，并感謝檢察官和聽(tīng)證員的釋法說(shuō)理。

近70歲高齡的申訴人黃美云來(lái)說(shuō)，這背后的故事卻是她打了大半生的“死結(jié)”——如果說(shuō)她的前半生都被一個(gè)叫“申訴人”的名稱困住，那么往后余生，便如微信名一樣只有快樂(lè)了?？吹近S美云剛換的微信名，四級(jí)檢察機(jī)關(guān)的辦案檢察官們都含淚笑了——這意味著，一件跨越36年的信訪積案至此圓滿化解。36年前的一起貪污案2020年8月27日，8號(hào)臺(tái)風(fēng)“巴威”登陸遼寧東部。這次被稱為1949年以來(lái)登陸該省的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，給位于遼東半島中樞的營(yíng)口帶來(lái)了持續(xù)數(shù)天的狂風(fēng)暴雨。這天下午，屋外是呼嘯

用的錢(qián)應(yīng)該退賠申訴人40萬(wàn)元。但嘉興市檢察院審查后認(rèn)為二審判決正確，決定不予抗訴，40萬(wàn)“撈人”違法所得應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)。浙江大公律師事務(wù)所管委會(huì)主任、省人大代表李旺榮表示，兩位申訴人給葉某50萬(wàn)元，是為了將親屬取保、判緩刑，后來(lái)葉某退了10萬(wàn)元，事實(shí)清楚。同時(shí)，申訴人“撈人”的意圖是明確的，即非法目的明確，與被告人共謀使用非法手段，擾亂司法程序，二審法院對(duì)這種行為作了否定評(píng)價(jià)，依法追繳，定性準(zhǔn)確。（《瀟湘晨報(bào)》2020.6.9）

，才真正化解了申訴人的心結(jié)。比如，張軍在接訪過(guò)程中，和申訴人馬仁義聊起了年齡問(wèn)題——馬仁義：我本人叫馬仁義，五八年出生。張軍：五八年，那我還是兄長(zhǎng)啊，我是五六年。馬仁義：我實(shí)際年齡是五六年的六月，但是身份證當(dāng)時(shí)調(diào)整時(shí)給我調(diào)成五八年。張軍：您非要調(diào)成五六年，那您就是老哥了，應(yīng)該叫您馬兄啊。首席大檢察官接訪，為什么剛開(kāi)始要和申訴人聊年齡？這就是真正把自己擺進(jìn)去，拉近與申訴人的距離?？此坡唤?jīng)心地聊年齡，實(shí)質(zhì)上消除了與申訴人的距離感，讓申訴人不會(huì)因?yàn)閷?duì)方是“高大

另一方面他們向申訴人耐心解釋法理。”第四巡回法庭主審法官李靜然說(shuō)。自2016年底成立以來(lái)，第四巡回法庭已接待人民群眾來(lái)訪6萬(wàn)余次，其中刑事申訴案件來(lái)訪約占24.3%。律師代理申訴試點(diǎn)改革實(shí)施后，法庭對(duì)律師建議立案審查的案件實(shí)行優(yōu)先受理。對(duì)于申訴理由不充分的案件，代理律師向申訴人闡明法理，幫助申訴人理解判決的法律依據(jù)。“作為律師，我們能和申訴人進(jìn)行更加順暢的感情交流，促進(jìn)矛盾糾紛化解?！敝蛋啻砺蓭煆?zhí)旌绫硎?。張?zhí)旌缡巧轿魇÷蓭焻f(xié)會(huì)遴選的50名值班律師之一。

ce案。本案的申訴人為法國(guó)人，因妻子不育而選擇在美國(guó)明尼蘇達(dá)州進(jìn)行代孕，由第三人提供的卵子和申訴人提供的精子形成胚胎，經(jīng)代孕母懷胎分娩而產(chǎn)下一子。當(dāng)申訴人攜子返回法國(guó)后，即向本國(guó)有關(guān)機(jī)關(guān)提供了出生證明、結(jié)婚證明、證人陳述等文件，準(zhǔn)備為該子辦理本國(guó)戶口登記，卻遭拒絕。法國(guó)一審及二審法院均判決申訴人敗訴，理由是代孕契約有違公序良俗、與法國(guó)法律中身份關(guān)系處分的相關(guān)規(guī)定不符，不應(yīng)得到認(rèn)可。在第三審仍然敗訴之后，申訴人認(rèn)為法國(guó)法院判令嚴(yán)重侵害了該子的利益，遂向歐洲人

證據(jù)，公開(kāi)聽(tīng)取申訴人、受邀人員的意見(jiàn)，依法公正處理案件的活動(dòng)。一、刑事申訴案件公開(kāi)審查制度的意義1.有利于推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)司法公正刑事申訴案件公開(kāi)審查制度，是檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，將辦案過(guò)程公開(kāi)透明地置于“陽(yáng)光”下，用事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)來(lái)說(shuō)話，讓司法接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓公正看得見(jiàn)、感受得到，以此提高檢察機(jī)關(guān)司法辦案的公開(kāi)度和透明度，提高人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任度，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。2.有利于強(qiáng)化監(jiān)督能力，

定機(jī)制不健全對(duì)申訴人提起申訴的案件，在什么情況下邀請(qǐng)律師參與化解刑事申訴案件，申訴人符合什么條件為其提供律師代理申訴案件，對(duì)申訴人申請(qǐng)律師參與化解和代理刑事申訴，如何選擇律師、如何確定律師等相應(yīng)的機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)一些混亂的局面。二、檢察機(jī)關(guān)如何構(gòu)建律師參與化解和代理刑事申訴工作體系基于上述問(wèn)題，制定配套制度，搭建科學(xué)平臺(tái)，是律師參與化解和代理刑事申訴的關(guān)鍵所在。(一)完善制度，給與法律保障為使申訴律師的執(zhí)法有依據(jù)和保障，根據(jù)高檢院及相關(guān)國(guó)家政策

審，所以抗訴是申訴人獲得法律救濟(jì)的最后希望，檢察機(jī)關(guān)成為申訴人心中的最后的燈塔，這時(shí)徹底化解矛盾難以依靠單純的說(shuō)服教育，檢察機(jī)關(guān)息訴工作的難度加大。（二）審查期限無(wú)例外規(guī)定設(shè)置不科學(xué)《民事訴訟法》第209條規(guī)定的三個(gè)月審查期限是全部審查期限，從人民檢察院受理當(dāng)事人申請(qǐng)之日起算，下級(jí)院提請(qǐng)上級(jí)院抗訴案件期限也包括在這三個(gè)月之內(nèi)，這樣就造成了抗訴案件兩級(jí)檢察院審查期限的總和在三個(gè)月以內(nèi)。該條未對(duì)三個(gè)月審查期限做任何例外規(guī)定，但在實(shí)踐中民事案件種類繁多、案件復(fù)雜

證據(jù)，公開(kāi)聽(tīng)取申訴人、受邀人員的意見(jiàn)，依法公正處理案件的活動(dòng)。一、刑事申訴案件公開(kāi)審查制度的意義1.有利于推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)司法公正刑事申訴案件公開(kāi)審查制度，是檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開(kāi)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，將辦案過(guò)程公開(kāi)透明地置于“陽(yáng)光”下，用事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)來(lái)說(shuō)話，讓司法接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓公正看得見(jiàn)、感受得到，以此提高檢察機(jī)關(guān)司法辦案的公開(kāi)度和透明度，提高人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任度，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。2.有利于強(qiáng)化監(jiān)督能力，

允許其休年假。申訴人我交養(yǎng)老保險(xiǎn)，就應(yīng)該給我計(jì)算工齡，我也不是剛畢業(yè)的大學(xué)生，憑啥不給我算？年休假是國(guó)家規(guī)定的，不讓休必須有個(gè)正當(dāng)合理的理由。被訴人申訴人當(dāng)然不能和剛畢業(yè)的大學(xué)生比，但凡符合我們公司年休假條件的，我們自然會(huì)允許他休。申訴人以自由職業(yè)者身份繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限不能計(jì)入在本單位的工作年限，所以不符合條件。仲裁庭葉某的請(qǐng)求沒(méi)有得到仲裁委員會(huì)的支持。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第514號(hào)《職工帶薪年休假條例》中第二條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦

同的二倍工資。申訴人單位并沒(méi)有和我本人簽訂勞動(dòng)合同，所以我要求單位支付未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的二倍工資，有什么不妥嗎？李某替我簽了，你們也可以說(shuō)張某替我簽了，宋某替我簽了，隨便找個(gè)人簽個(gè)字就好了。被訴人我們確實(shí)沒(méi)有和申訴人本人簽訂勞動(dòng)合同，但當(dāng)時(shí)的情況是李某代簽，這個(gè)代簽是得到申訴人認(rèn)可的，等同于申訴人認(rèn)同合同內(nèi)容。至于是李某、張某還是宋某，并不重要。仲裁庭隋某的請(qǐng)求沒(méi)有得到仲裁委員會(huì)的支持?！秳趧?dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一

員會(huì)申請(qǐng)仲裁。申訴人我這個(gè)傷就是因?yàn)閱挝皇艿模瑔挝痪偷秘?fù)責(zé)到底?。‖F(xiàn)在這個(gè)傷讓我沒(méi)辦法維持生活了，我去哪里說(shuō)理？被訴人申訴人已經(jīng)和我們解除了勞動(dòng)合同，并一次性領(lǐng)取了工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，現(xiàn)在舊傷復(fù)發(fā)，就不應(yīng)該再找單位了，跟單位一點(diǎn)兒關(guān)系都沒(méi)有了。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求沒(méi)有得到仲裁庭的支持?！豆ｋU(xiǎn)條例》中第三十七條規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：（一）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資，八級(jí)

月發(fā)工傷津貼。申訴人造成我現(xiàn)在的狀況是誰(shuí)的責(zé)任？單位！如果當(dāng)初參加工傷保險(xiǎn)，就沒(méi)有這么多麻煩事。單位整體轉(zhuǎn)讓，又不是破產(chǎn)沒(méi)了，想逃避責(zé)任？法律不能允許。被訴人發(fā)生轉(zhuǎn)讓時(shí)，我們并不知道申訴人的情況，單位沒(méi)有告知，個(gè)人也沒(méi)有告知?，F(xiàn)在冒出來(lái)，感覺(jué)我們像突然背了個(gè)“鍋”。申訴人是工傷不假，但不是在新單位受的工傷?。≈俨猛ド暾?qǐng)人的請(qǐng)求得到了當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)的支持。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》中第四十三條規(guī)定：“用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)

結(jié)果往往不能使申訴人信服。刑事申訴案件公開(kāi)審查制度自確立以來(lái)，尤其是2011年的《人民檢察院刑事申訴案件公開(kāi)審查程序規(guī)定》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）實(shí)施以來(lái)，一方面改善了原有審查制度的封閉性，提高了當(dāng)事人對(duì)案件審查的參與知情權(quán)，使整個(gè)程序更加透明，讓檢查機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，有效地對(duì)檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行了制約和監(jiān)督；另一方面，通過(guò)讓當(dāng)事人參與整個(gè)復(fù)查程序的運(yùn)行，一定程度上消除了當(dāng)事人的疑慮，有效地緩解了當(dāng)事人和檢察機(jī)關(guān)的矛盾，促進(jìn)了息訴罷訪。一、檢察機(jī)關(guān)刑事申訴

同的雙倍工資。申訴人單位為什么4月份的時(shí)候不跟我簽訂勞動(dòng)合同？拖到7月份才簽？沒(méi)有及時(shí)簽合同，就要承擔(dān)后果??！被訴人并非單位沒(méi)及時(shí)與申訴人簽訂勞動(dòng)合同，而是他當(dāng)時(shí)沒(méi)有通過(guò)公司的業(yè)績(jī)考核，因此我們不能確定他是否勝任這份工作，所以才沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求得到了仲裁機(jī)關(guān)的支持?！秳趧?dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”從上述規(guī)定看出，單位用工，不論勞動(dòng)者出

民代表見(jiàn)證下，申訴人李某解開(kāi)了心結(jié)。2017年5月，李某私自將拌有農(nóng)藥的玉米粒和葵花粒撒到自家地里，造成鄰居張某家兩只羊死亡。案發(fā)后，申訴人李某積極進(jìn)行賠償，并取得被害人的諒解，后李某被公安機(jī)關(guān)以投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。經(jīng)公訴部門(mén)審查決定，對(duì)李某作出相對(duì)不起訴決定。李某認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪，不服檢察機(jī)關(guān)作出的不起訴決定，提出刑事申訴?！霸摪笇儆谵r(nóng)村較易發(fā)生的典型案例，”答復(fù)會(huì)主持人、該院副檢察長(zhǎng)徐飛航表示，“刑事申訴案件公開(kāi)審查能夠讓公平正

員會(huì)申請(qǐng)仲裁。申訴人我同意與單位解除勞動(dòng)合同，但我不同意單位計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間。試用期我也一樣任勞任怨，也是在這個(gè)單位上班，單位給我發(fā)錢(qián)。怎么到了計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，試用期那半年就不算了？被訴人我們希望與申訴人愉快地解除勞動(dòng)合同，并不想大動(dòng)干戈地走到仲裁這一步。但申訴人不認(rèn)可我們計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的方法，那就只好對(duì)簿公堂，求個(gè)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)了。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求得到了仲裁機(jī)關(guān)的支持。《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定：“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系?！薄秳趧?dòng)合同

進(jìn)一步保障刑事申訴人的合法權(quán)益。建立刑事申訴案件異地審查制度，切實(shí)加大對(duì)冤錯(cuò)案件的監(jiān)督糾正力度，是對(duì)“堅(jiān)持以人民為中心”精神的切實(shí)貫徹，《規(guī)定》注重依法保障刑事申訴案件當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，賦予申訴人刑事申訴案件異地審查申請(qǐng)權(quán)，強(qiáng)化異地審查辦理中權(quán)利告知，切實(shí)保障當(dāng)事人的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事申訴案件的全覆蓋《方圓》：根據(jù)《規(guī)定》，哪些案件可以適用異地審查？負(fù)責(zé)人：《規(guī)定》第二條明文規(guī)定最高檢對(duì)省級(jí)檢察院管轄的具有一定情形的刑事申訴案件，可以指令其

刑罰的。因此，申訴人關(guān)于追究張某某偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪的訴求并無(wú)不當(dāng)，維持對(duì)合同詐騙罪不起訴的決定，并要求偵查機(jī)關(guān)對(duì)張某某涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件的犯罪事實(shí)進(jìn)行重新立案?jìng)刹椋坪跏寝k理該申訴案件的正確做法。二、申訴案件辦理與矛盾化解的難點(diǎn)在對(duì)該申訴案件復(fù)查過(guò)程中，申訴案件承辦人通過(guò)對(duì)案件全貌的深入調(diào)查了解，特別是與原案承辦人、申訴人進(jìn)行溝通和交換意見(jiàn)后，產(chǎn)生了一些新的看法，并提出了三個(gè)問(wèn)題。（一）司法公正與司法既判力該如何調(diào)適2014年《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案

申訴案件線索，申訴人是緩刑考驗(yàn)期已經(jīng)結(jié)束的被告人。作為資深的刑事申訴案件承辦人，歐陽(yáng)姐很少碰到有獲判緩刑的被告人提出刑事申訴請(qǐng)求，這其中到底有什么隱情？我們很快調(diào)來(lái)所有的卷宗材料開(kāi)始審查。是一個(gè)簡(jiǎn)單的出租煙草專賣(mài)許可證構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪共犯的案件，案件發(fā)生在2012年，案情沒(méi)什么特別，判決后被告人沒(méi)有提出上訴，這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)也從未到任何司法機(jī)關(guān)提出申訴，究竟為什么選擇今年來(lái)檢察院申訴？我們心中又多了一個(gè)問(wèn)號(hào)。帶著疑問(wèn)我們決定立案復(fù)查，約見(jiàn)申訴人?？傻谝淮我?jiàn)面，

會(huì)申請(qǐng)了仲裁。申訴人我正休年假呢，單位就給我打電話說(shuō)該上班了，整得我丈二和尚摸不著頭腦。我請(qǐng)假的時(shí)候，已經(jīng)明確了是10天，怎么就給我改了呢？有什么依據(jù)嗎？本來(lái)連上個(gè)周末，在外面玩呢，結(jié)果全給我打亂了。被訴人申訴人的年休假確實(shí)是10天沒(méi)錯(cuò)，實(shí)際上他也確實(shí)休了10天??！只不過(guò)中間占了個(gè)雙休日。我們不認(rèn)為這有什么問(wèn)題。仲裁庭仲裁庭支持了趙某的請(qǐng)求。《職工帶薪年休假條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第514號(hào)令）中規(guī)定：“國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期?！庇纱?/div>

當(dāng)代工人 2018年20期2018-01-22

監(jiān)督程序，部分申訴人會(huì)采取非理性甚至偏激的方式來(lái)滿足自己的訴求。實(shí)行律師代理申訴制度，對(duì)于彌補(bǔ)當(dāng)事人法律知識(shí)的不足，消弭申訴人對(duì)司法機(jī)關(guān)、辦案人員的成見(jiàn)，提高司法公信力具有積極的促進(jìn)作用。律師代理申訴還可以對(duì)申訴材料進(jìn)行初步審查，引導(dǎo)申訴人依法行使申訴權(quán)，為依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和正當(dāng)監(jiān)督司法權(quán)運(yùn)行創(chuàng)造條件。律師代理申訴制度在黨的十八屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中首次提出；2015年6月中央政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立律師參

結(jié)果往往不能使申訴人信服。刑事申訴案件公開(kāi)審查制度自確立以來(lái)，尤其是2011年的《人民檢察院刑事申訴案件公開(kāi)審查程序規(guī)定》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）實(shí)施以來(lái)，一方面改善了原有審查制度的封閉性，提高了當(dāng)事人對(duì)案件審查的參與知情權(quán)，使整個(gè)程序更加透明，讓檢查機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，有效地對(duì)檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力進(jìn)行了制約和監(jiān)督；另一方面，通過(guò)讓當(dāng)事人參與整個(gè)復(fù)查程序的運(yùn)行，一定程度上消除了當(dāng)事人的疑慮，有效地緩解了當(dāng)事人和檢察機(jī)關(guān)的矛盾，促進(jìn)了息訴罷訪。一、檢察機(jī)關(guān)刑事申訴

確的決定，保護(hù)申訴人的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正。一、基本案情2016年1 月，A公司法定代表人王某與B公司負(fù)責(zé)人李某簽訂C工程業(yè)務(wù)承包意向協(xié)議，后因王某沒(méi)有融資到位，合同解除。不久李某因涉嫌犯罪被公安機(jī)關(guān)抓獲。同年6月，王某找到B公司副總經(jīng)理劉某洽談C工程業(yè)務(wù)。劉某告知其未有工程總承包，但可以談股權(quán)轉(zhuǎn)讓，雙方就B公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓簽訂了《合作意向書(shū)》，后因未轉(zhuǎn)款，意向協(xié)議未履行。同年9月，錢(qián)某通過(guò)趙某的介紹，與王某簽訂C工程的單項(xiàng)承包協(xié)議，并交納工程保證金50萬(wàn)

續(xù)訂勞動(dòng)合同。申訴人可以這么說(shuō)，我精力最充沛的年華都奉獻(xiàn)給了報(bào)社，沒(méi)有功勞也有苦勞?，F(xiàn)在紙媒環(huán)境不好，像我這種馬上就退休的人，單位是否考慮一下再?zèng)Q定是否解除勞動(dòng)合同呢？被訴人報(bào)社有報(bào)社的難處，既然勞動(dòng)合同期滿，雙方好說(shuō)好散，正所謂買(mǎi)賣(mài)不成仁義在。對(duì)于申訴人的情況，我們已經(jīng)盡力了，希望能得到理解。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求得到了仲裁機(jī)關(guān)的支持。《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定：“ 勞動(dòng)合同期滿，有本法第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止?！薄秳趧?dòng)合同

原審裁判，宣判申訴人無(wú)罪。至此，歷經(jīng)重重波折，在檢察機(jī)關(guān)的不懈努力下，無(wú)罪之人終于洗清了冤屈。近日，辦案檢察官在接受記者采訪時(shí)，第一次詳細(xì)披露了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督糾正“沈六斤”案的背后故事。由愛(ài)生恨求婚不成反殺人1992年正月初九，剛剛過(guò)完春節(jié)，甘肅省隴南市西和縣馬元鄉(xiāng)富溝村的富瑞某家里卻發(fā)生了一死一傷的慘案。經(jīng)查，1991年，被告人沈六斤對(duì)同村女青年富瑞某產(chǎn)生愛(ài)意，想娶其為妻，而富瑞某的父母富某、劉某以富瑞某與他人早有婚約為由，不同意富瑞某嫁給沈六斤。同年臘月

會(huì)申請(qǐng)了仲裁。申訴人從我上班開(kāi)始，就壓根沒(méi)有人跟我提簽訂勞動(dòng)合同的事，所以公司違法的起始日就是我5月份到單位的時(shí)候，雙倍工資的計(jì)算也應(yīng)該從那時(shí)候開(kāi)始。被訴人沒(méi)有及時(shí)與申訴人簽訂勞動(dòng)合同，確實(shí)是我公司的疏忽，如今引起爭(zhēng)議更不是公司本意，具體應(yīng)該從什么時(shí)候算起，還得看法律規(guī)定。仲裁庭仲裁機(jī)關(guān)審理后沒(méi)有支持申訴人的請(qǐng)求。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》中規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)合同法》第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)

會(huì)申請(qǐng)了仲裁。申訴人現(xiàn)在這物價(jià)，這消費(fèi)水平，那點(diǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償根本不夠花，我現(xiàn)在不能上班，單位是不是應(yīng)該再給我發(fā)點(diǎn)錢(qián)，不然我就得想辦法上班。被訴人我們已經(jīng)按照相關(guān)法律規(guī)定，為申訴人提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償了，不存在再支付工資的事。申訴人已經(jīng)不再為我所提供勞動(dòng)了，怎么能提出這樣不合理的要求呢？仲裁庭申訴人的請(qǐng)求沒(méi)有得到仲裁機(jī)關(guān)的支持?！秳趧?dòng)合同法》中規(guī)定：“用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)?！薄皩?duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單

員會(huì)申請(qǐng)仲裁。申訴人單位沒(méi)看好我，是不是得提前告訴我呢？我還傻傻等著上班呢。如果能提前通知我，我就可以早點(diǎn)做準(zhǔn)備，找找其他工作。我被耽誤的時(shí)間，單位不應(yīng)該賠給我嗎？被訴人申訴人在試用期間的表現(xiàn)和我們單位的期望要求不符。這個(gè)試用期是給雙方一個(gè)互相選擇的機(jī)會(huì)。如果申訴人在試用期找到更好的工作，請(qǐng)問(wèn)他會(huì)提前30天通知我們嗎？仲裁庭車(chē)某的請(qǐng)求沒(méi)有得到仲裁機(jī)關(guān)的支持?！秳趧?dòng)合同法》中規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)

求恢復(fù)其工資。申訴人懷孕女職工就是不招人待見(jiàn)，2013年單位減員，我被調(diào)到噴漆崗位的，現(xiàn)在沒(méi)勞動(dòng)合同，就開(kāi)始少發(fā)工資給我，太不像話了。被訴人我們公司噴漆崗位工資是1580元，檢查崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)是1075元，申訴人的崗位屬于檢查崗，我們這是根據(jù)崗位定薪，不存在違法行為。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求得到了仲裁庭的支持?！秳趧?dòng)合同法》第三十五條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式通知。在本案中，申訴人在與被訴人簽訂的勞

會(huì)申請(qǐng)了仲裁。申訴人法律規(guī)定有年休假，就應(yīng)該讓勞動(dòng)者沒(méi)有任何顧慮、放心地休息。我承認(rèn)在這個(gè)單位工作不足一年，但按照工齡，我已經(jīng)滿12個(gè)月了，憑什么不讓我休？被訴人在工作上，申訴人沒(méi)有瑕疵，但我們也只是照章辦事而已，法律有規(guī)定工作1年以上才能享受帶薪年假。現(xiàn)在公司比較忙，人手不足，就不能體諒公司的難處嗎？哪有活沒(méi)干咋地，整天就想著咋休假的道理？仲裁庭申訴人的請(qǐng)求得到了仲裁機(jī)關(guān)的支持。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第514號(hào)《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、

支付雙倍工資。申訴人合同在這里，你們給個(gè)說(shuō)法吧，早干什么去了？代簽都沒(méi)人知道。被訴人申訴人當(dāng)初就是有心蒙騙，我們也是防不勝防。這也看出了人品，法律不能讓這種人有可乘之機(jī)。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求沒(méi)有得到支持?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定：“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！蓖瑫r(shí)還規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?！泵夏尺`反了合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，采取欺詐手

解除勞動(dòng)合同。申訴人我懷孕后并沒(méi)有向單位申請(qǐng)減輕工作，不想給其他同事增加麻煩。很傷心單位要與我解除勞動(dòng)合同，為什么女職工最需要單位體諒幫助的時(shí)候，單位要潑冷水呢？被訴人申訴人有些誤會(huì)，我們并不是因?yàn)樗龖言卸獬齽趧?dòng)合同的，是單位業(yè)務(wù)需要，人員調(diào)整。申訴人不是我們單位的全日制職工，解除合同補(bǔ)償就好，有什么其他問(wèn)題嗎？仲裁庭周某的申訴得到了仲裁機(jī)關(guān)的支持。非全日制職工應(yīng)當(dāng)與全日制職工享有平等的勞動(dòng)權(quán)利。全日制女職工享有的關(guān)于孕期、產(chǎn)期及哺乳期不能被解除勞動(dòng)合同

求恢復(fù)其工資。申訴人懷孕女職工就是不招人待見(jiàn)，2013年單位減員，我被調(diào)到噴漆崗位的，現(xiàn)在沒(méi)勞動(dòng)合同，就開(kāi)始少發(fā)工資給我，太不像話了。被訴人我們公司噴漆崗位工資是1580元，檢查崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)是1075元，申訴人的崗位屬于檢查崗，我們這是根據(jù)崗位定薪，不存在違法行為。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求得到了仲裁庭的支持?！秳趧?dòng)合同法》第三十五條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式通知。在本案中，申訴人在與被訴人簽訂的勞

員會(huì)申請(qǐng)仲裁。申訴人單位沒(méi)看好我，是不是得提前告訴我呢？我還傻傻等著上班呢。如果能提前通知我，我就可以早點(diǎn)做準(zhǔn)備，找找其他工作。我被耽誤的時(shí)間，單位不應(yīng)該賠給我嗎？被訴人申訴人在試用期間的表現(xiàn)和我們單位的期望要求不符。這個(gè)試用期是給雙方一個(gè)互相選擇的機(jī)會(huì)。如果申訴人在試用期找到更好的工作，請(qǐng)問(wèn)他會(huì)提前30天通知我們嗎？仲裁庭車(chē)某的請(qǐng)求沒(méi)有得到仲裁機(jī)關(guān)的支持?！秳趧?dòng)合同法》中規(guī)定：“有下列情形之一的，用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)

支付雙倍工資。申訴人合同在這里，你們給個(gè)說(shuō)法吧，早干什么去了？代簽都沒(méi)人知道。被訴人申訴人當(dāng)初就是有心蒙騙，我們也是防不勝防。這也看出了人品，法律不能讓這種人有可乘之機(jī)。仲裁庭申訴人的請(qǐng)求沒(méi)有得到支持?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定：“訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則?！蓖瑫r(shí)還規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?！泵夏尺`反了合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，采取欺詐手

方面：一是接待申訴人熱情、周到。不同案件會(huì)接觸到不同年齡階段、不同文化層次的當(dāng)事人，遇到的案情也各不相同。大多數(shù)來(lái)申訴的當(dāng)事人情緒都比較激動(dòng)，為了弄清楚案件情況，辦案人員熱情周到地接待申訴人，讓他們坐下來(lái)喝杯熱茶，平復(fù)心情，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的陳述，讓其在檢察機(jī)關(guān)感受到尊重，增加對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任，從而促進(jìn)了檢民關(guān)系的和諧。二是申訴受理前告知風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)每起案件都告知申訴人申訴具有風(fēng)險(xiǎn)，受理但可能不立案，立案但可能不抗訴，抗訴但可能不改判，讓申訴人在心理上有準(zhǔn)備，不能

2011），被申訴人杭州某食品有限公司生產(chǎn)上述廣式月餅的行為屬于超范圍濫用添加劑的違法行為。王某認(rèn)為：經(jīng)查詢“脫氫醋酸鈉”并非《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的通用名稱，其行為違反了該標(biāo)準(zhǔn)以及《食品安全法》等規(guī)定，構(gòu)成了生產(chǎn)不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品行為，依據(jù)《食品安全法》第96條第2款規(guī)定應(yīng)給予申訴人10倍賠償金，要求被申請(qǐng)人查處并書(shū)面告知處理結(jié)果。蕭山分局書(shū)面回復(fù)稱：“脫氫醋酸鈉”與“脫氫乙酸鈉”是同一種物質(zhì)，“脫氫醋酸鈉”是俗稱，“脫氫乙酸鈉

乏申訴期限督促申訴人及時(shí)行使權(quán)利，時(shí)過(guò)境遷，證據(jù)容易滅失，不僅不利于保護(hù)申訴人自身權(quán)益，而且給檢察機(jī)關(guān)復(fù)查案件造成困難，很容易造成申訴案件積壓。2.刑事申訴的次數(shù)沒(méi)有嚴(yán)格限制。修訂后的《刑事訴訟法》和《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》對(duì)刑事申訴的次數(shù)并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的限制。實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)辦理申訴案件不收取費(fèi)用，對(duì)申訴人來(lái)說(shuō)成本低廉，刑事申訴人可以向有管轄權(quán)的人民檢察院反復(fù)提出申訴。一方面，重復(fù)申訴使得部分基層機(jī)關(guān)陷入大量的重復(fù)勞動(dòng)和無(wú)效勞動(dòng)之中，造成司法資

個(gè)目標(biāo)，以期讓申訴人真正服判息訴。一是以案釋法，讓申訴人相信法律。讓申訴人在服判的同時(shí)，相信法律。要知道一個(gè)案件不只是原、被告雙方的事，后面的親戚、朋友都在關(guān)注。我們?cè)谶@一個(gè)案件所做的工作，就可能讓更多的人相信法律，而依靠法律來(lái)解決爭(zhēng)議和糾紛，正是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。二是心理疏導(dǎo)，讓申訴人接受現(xiàn)實(shí)?；鶎臃ㄔ簩徖淼陌讣蠖嗍青徖镩g、熟人間的各種糾紛，當(dāng)事人敗訴雖是理屈詞窮，但依然喋喋不休，往往心結(jié)在于“面子”。當(dāng)事人在審訴無(wú)果后，依然到檢察院爭(zhēng)取其所謂的“權(quán)

門(mén)負(fù)責(zé)，因此，申訴人在流通領(lǐng)域（如超市、商品）購(gòu)買(mǎi)的存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定向工商部門(mén)的“12315”申訴，由其受理。顯然，此類申訴案件如由質(zhì)監(jiān)部門(mén)受理，是不妥的。工商部門(mén)處理的結(jié)果認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題是由生產(chǎn)企業(yè)引起的，可將案情通報(bào)質(zhì)監(jiān)部門(mén)，再由質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法處理。修改意見(jiàn)：對(duì)屬于在流通領(lǐng)域發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的申訴，應(yīng)告知申訴人向工商部門(mén)申訴，質(zhì)監(jiān)部門(mén)不應(yīng)受理，質(zhì)監(jiān)部門(mén)只受理生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的申訴。告知形式不明。對(duì)需要受理

程序。第二，對(duì)申訴人申訴的案件,檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審查，符合條件的提請(qǐng)抗訴，在此過(guò)程中檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的對(duì)象是通過(guò)卷宗材料反映的整個(gè)訴訟過(guò)程，而非直接干涉當(dāng)事人私權(quán)。對(duì)于法院裁判確有錯(cuò)誤的，檢察機(jī)關(guān)依法提起抗訴。有觀點(diǎn)認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)因一方申訴提起抗訴，損害了原本已經(jīng)穩(wěn)定下來(lái)的法律秩序，另一方當(dāng)事人被迫參與到了新的審理過(guò)程，違背該當(dāng)事人的意思自治和處分自由。筆者對(duì)此不能認(rèn)同。首先，檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件審查直到提起抗訴是一個(gè)嚴(yán)密審慎的過(guò)程，沒(méi)有法律規(guī)定的情形，不會(huì)啟動(dòng)抗訴

而如何更好地使申訴人息訴服判一直是民事行政檢察工作中的一個(gè)難題。筆者以為，構(gòu)建民事行政案件申訴風(fēng)險(xiǎn)告知制度或許是解決這一難題的有效舉措之一。一、構(gòu)建民事行政案件申訴風(fēng)險(xiǎn)告知制度的必要性所謂民事行政案件申訴風(fēng)險(xiǎn)告知制度，是指檢察機(jī)關(guān)通過(guò)制作“民事行政案件申訴風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”，告知申訴人提出申訴可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)情形，并由案件承辦人將風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)依法、及時(shí)并直接送達(dá)申訴人，將送達(dá)反饋情況錄入案卷的一項(xiàng)工作制度。建立該制度對(duì)于做好息訴工作、提高申訴人證據(jù)意識(shí)等有一定意義：

明理由制度。向申訴人公開(kāi)了受理案件條件、抗訴標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)事人的訴訟權(quán)利等內(nèi)容,增強(qiáng)檢察工作透明度。五是設(shè)立民事行政檢察接待站。利用“民間渠道”挖掘案源,根據(jù)律師、法律工作者分布廣、直接接觸案件多的優(yōu)勢(shì),該院積極建立并發(fā)展與律師事務(wù)所和法律服務(wù)站等的協(xié)作關(guān)系,經(jīng)與河南飛鴻律師事務(wù)所、河南四銀律師事務(wù)所、河南金謀律師事務(wù)所、河南心力律師事務(wù)所協(xié)商,在該四個(gè)律師事務(wù)所設(shè)立民事行政檢察申訴接待站,之后又在岳村鄉(xiāng)和孟軻鄉(xiāng)分別設(shè)立民事行政檢察接待站,把民行檢察接待工作延伸

訴工作是指刑事申訴人對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和人民檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定不服，向人民檢察院提出重新處理的請(qǐng)求，而檢察機(jī)關(guān)復(fù)查后確認(rèn)原判決、裁定和處理決定正確，決定予以維持，并通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方式使申訴人接受原判決、裁定和處理決定所做的一系列工作。要做好刑事申訴息訴工作，必須在把握刑事申訴人心理基礎(chǔ)上，根據(jù)刑事申訴的類型，巧妙運(yùn)用息訴技巧。一、刑事申訴人心理分析刑事申訴的過(guò)程實(shí)際上也就是申訴人的心理外化的過(guò)程。申訴主體的特定性和客觀因素的

疏導(dǎo)等方式幫助申訴人分析法院判決確認(rèn)的是非過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸屬、判決理由,詳細(xì)解釋裁判所依據(jù)的法律規(guī)定,使其對(duì)案件事實(shí)、法律認(rèn)識(shí)到位,自覺(jué)接受裁判,維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)人民法院裁判確有錯(cuò)誤的案件,在事實(shí)清楚、分清是非的基礎(chǔ)上,根據(jù)自愿合法的原則,在檢察機(jī)關(guān)主持下,促使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,糾正原審裁判中存在的問(wèn)題,從而使糾紛得以最終解決,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。在司法實(shí)踐中,息訴和解工作是民行檢察的一項(xiàng)大量、經(jīng)常性的工作。近幾年來(lái)銅山縣檢察院受理民事行

發(fā)?！景?例】申訴人：陳某，男，某市鋁制品廠工人。被訴人：某市鋁制品廠。法定代表人：宋某，某市鋁制品廠廠長(zhǎng)。陳某系某市鋁制品廠鑄造車(chē)間工人。入廠以來(lái)工作表現(xiàn)一貫良好，同事及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其評(píng)價(jià)都比較高。2008年5月22日，陳某以回家探望父母為由，向鋁制品廠人事科提出請(qǐng)?zhí)接H假30天。鋁制品廠經(jīng)研究決定同意陳某回家探親，給假25天。陳某在回鄉(xiāng)探親期間還走訪了不少老朋友及家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)單位。在父母及朋友的勸說(shuō)、鼓動(dòng)下，陳某也感到自己工作所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，生活水平低，廠里

違規(guī)違紀(jì)處分,申訴人是本專科(高職)學(xué)生和研究生,主要涉及教務(wù)部門(mén)、學(xué)生工作部門(mén)、研究生工作部門(mén),所以學(xué)校負(fù)責(zé)人可由主管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記、主管教學(xué)工作的副校長(zhǎng)、主管研究生工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任,而由處于第三人地位的紀(jì)委書(shū)記任申訴處理委員會(huì)主任,主持學(xué)生申訴處理工作;職能部門(mén)負(fù)責(zé)人可由學(xué)生工作部門(mén)、教務(wù)部門(mén)、研究生工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。為了維護(hù)申訴處理委員會(huì)相對(duì)中立的地位,避免受行政機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的左右,學(xué)生代表和教師代表在申訴處理委員會(huì)中應(yīng)占到1/2或以上的比例。

問(wèn)，只聽(tīng)取了被申訴人一方的陳述就作出處理決定，認(rèn)定學(xué)校并未侵犯陳老師的合法權(quán)益。本案提出了以下兩個(gè)問(wèn)題：1.教育行政機(jī)關(guān)具體應(yīng)由哪一個(gè)部門(mén)受理教師行政申訴？《教師法》和有關(guān)規(guī)定沒(méi)有指定教育行政機(jī)關(guān)的哪一個(gè)具體部門(mén)受理教師行政申訴，因而造成各地做法的不一致。目前，大多數(shù)地方由教育行政機(jī)關(guān)的政策法規(guī)處（科室）受理教師行政申訴，部分地方由教育督導(dǎo)室受理教師行政申訴，還有一些地方雖未明確規(guī)定由哪一個(gè)具體部門(mén)受理，但要求教育行政機(jī)關(guān)確定相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)受理教師行政申訴