切實(shí)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實(shí)踐

張志東

以胡錦濤總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，努力把握發(fā)展的宏觀規(guī)律，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，明確提出了要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。這個(gè)“要求”強(qiáng)調(diào)的是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展，反映了發(fā)展的時(shí)代特征和必然趨勢(shì)。當(dāng)前，鐵路各單位、各部門都在結(jié)合實(shí)際，采取措施，求真務(wù)實(shí)，全面地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。作為房建部門，本文就如何正確理解、把握和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，談一些粗淺的看法。

一、要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一干部思想，正確認(rèn)識(shí)和理解“科學(xué)發(fā)展觀”的內(nèi)涵

要做到在房建維護(hù)服務(wù)工作中，正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀，就必須要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”做出的有關(guān)指示、講話，學(xué)習(xí)青藏鐵路公司、輔業(yè)中心相關(guān)文件精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，還要結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行討論、座談，以統(tǒng)一干部的思想，進(jìn)一步加深對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”基本內(nèi)容和豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)黨員干部對(duì)新時(shí)期樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們?cè)诜拷ňS護(hù)服務(wù)工作中，自覺堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

歸納起來(lái)，就是要通過(guò)組織學(xué)習(xí)、討論、座談，務(wù)必使廣大黨員干部達(dá)到五個(gè)認(rèn)識(shí)。一要認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的基本觀點(diǎn)和主張?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。它繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論關(guān)于發(fā)展的思想，堅(jiān)持了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。二要認(rèn)識(shí)到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在這個(gè)認(rèn)識(shí)上要使黨員干部把握三個(gè)明確：第一，要明確“三個(gè)代表”重要思想本身就是以發(fā)展這個(gè)主題來(lái)貫穿的，“發(fā)展”存在于“三個(gè)代表”重要思想體系之中；第二,要明確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)層面，更好地推進(jìn)“發(fā)展”這個(gè)我們黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的偉大實(shí)踐；第三，要明確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是在發(fā)展問題上對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的最好堅(jiān)持和最好實(shí)踐，是對(duì)能否真正做到“三個(gè)代表”的最好檢驗(yàn)。三要認(rèn)識(shí)到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是實(shí)現(xiàn)黨的十六大所提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)和必然要求。四要認(rèn)識(shí)到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，有利于審時(shí)度勢(shì)、妥善解決和處理諸多矛盾和問題。五要認(rèn)識(shí)到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。

二、在房建維護(hù)服務(wù)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以抓好服務(wù)質(zhì)量為首要原則

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是我們黨的基本路線的中心內(nèi)容，也是科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)和人的全面發(fā)展，才能為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供制度保障、精神動(dòng)力和智力支持。作為房建維護(hù)服務(wù)公司，是青藏鐵路公司不可缺少的后勤保障單位，擔(dān)負(fù)著為青藏鐵路公司運(yùn)輸安全提供后勤保障服務(wù)的重要職責(zé)。只有做到精檢細(xì)修，把房建設(shè)備維護(hù)好，為一線運(yùn)輸安全生產(chǎn)提供良好服務(wù)，才能為促進(jìn)公司全面發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。所以，作為房建維護(hù)服務(wù)單位，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，必須堅(jiān)持以抓好服務(wù)質(zhì)量、提升經(jīng)營(yíng)信譽(yù)為目標(biāo)，任何時(shí)候不動(dòng)搖、不放松、不淡化。我們要將這一目標(biāo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要原則，永遠(yuǎn)堅(jiān)持好，切實(shí)貫徹落實(shí)好。這就要求我們必須要做到以下三點(diǎn)：

一是要詳實(shí)地做好房建設(shè)備調(diào)查。做好房建設(shè)備調(diào)查，是科學(xué)地、合理地下達(dá)維護(hù)成本計(jì)劃的重要環(huán)節(jié)，只有進(jìn)行詳實(shí)的房建設(shè)備調(diào)查，進(jìn)行實(shí)事求是地分析設(shè)備狀況，才能掌握設(shè)備的真實(shí)情況，從而為下達(dá)維護(hù)成本計(jì)劃、安排年度預(yù)算成本提供科學(xué)依據(jù)。因此，各級(jí)職能部門，特別是車間、班組，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，務(wù)必把做好房建設(shè)備調(diào)查作為第一環(huán)節(jié)，組織好、落實(shí)好，扎扎實(shí)實(shí)地把房建設(shè)備調(diào)查工作落到實(shí)處。

二是要科學(xué)地分配維護(hù)成本計(jì)劃。在做好房建設(shè)備調(diào)查的前提下，公司職能部門要及時(shí)地、合理地、科學(xué)地下達(dá)維護(hù)成本計(jì)劃，明確完成質(zhì)量目標(biāo)。這里注意把握好兩個(gè)方面：一方面，維護(hù)成本計(jì)劃的下達(dá)、分配一定要本著節(jié)約的原則，建立在可靠的、真實(shí)的設(shè)備調(diào)查及分析的基礎(chǔ)上；另一方面，要根據(jù)變化了的情況，進(jìn)行必要的調(diào)整，特別是影響行車安全的維護(hù)成本計(jì)劃。

三是要建立科學(xué)的、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理制度。要確保服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)信譽(yù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須要在嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部146號(hào)部令的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，建立相應(yīng)的規(guī)章制度。這些“規(guī)章制度”必須要科學(xué)、規(guī)范，便于操作，便于實(shí)施，便于監(jiān)督，從機(jī)制上為提高服務(wù)質(zhì)量，確保提升經(jīng)營(yíng)信譽(yù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、在房建維護(hù)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，為公司的不斷發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源

堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，人是發(fā)展的實(shí)踐主體和價(jià)值載體，推動(dòng)公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠最廣大職工群眾。因此，我們要緊緊依靠廣大職工群眾，切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，實(shí)施“人性化”管理，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和聰明才智，最大限度地調(diào)動(dòng)好全體員工的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，鼓勵(lì)職工不斷學(xué)習(xí)、不斷探索，為公司的發(fā)展壯大提供高素質(zhì)的人力資源。

一是要抓好對(duì)干部的教育培訓(xùn)。要采取措施，積極開展對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作，使全體干部政治水平、業(yè)務(wù)能力、道德水準(zhǔn)等綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，以適應(yīng)新時(shí)期鐵路企業(yè)改革發(fā)展的新要求、新需要。在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中，要把握好三個(gè)方面：其一，要有針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)，特別要開展“更新知識(shí)、適應(yīng)發(fā)展”方面的培訓(xùn)；其二，要實(shí)行全方位教育培訓(xùn)，不留教育培訓(xùn)“盲區(qū)”；其三，要注重提高培訓(xùn)效果，防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

二是強(qiáng)化干部廉政建設(shè)。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中，毫不放松地抓好對(duì)干部的廉政建設(shè)，并要將此作為一項(xiàng)樹立良好形象的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一方面，要通過(guò)建立和健全各項(xiàng)廉政制度及其監(jiān)督約束機(jī)制，從機(jī)制上確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。另一方面，要通過(guò)加大警示教育力度，嚴(yán)查違規(guī)、違紀(jì)行為，筑牢干部拒腐防變的堤壩，時(shí)刻敲響“廉政”警鐘。

三是開展以人為本的創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合各職能工作實(shí)際，深入開展以人為本的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干部、職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，在全公司形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，以良好的形象和信譽(yù)取信于民，贏得社會(huì)贊譽(yù)，真正讓青藏鐵路公司和輔業(yè)中心滿意，讓人民群眾滿意，讓各級(jí)組織放心。

四是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的公司成長(zhǎng)、發(fā)展環(huán)境。在推進(jìn)“人”的全面進(jìn)步，不斷提升素質(zhì)和水準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)“發(fā)展”過(guò)程中，沒有必要的激勵(lì)機(jī)制，是難以達(dá)到效果的，難以實(shí)現(xiàn)整體干部隊(duì)伍素質(zhì)的穩(wěn)步提高。因此，作為房建維護(hù)單位，在抓好公司干部職工培訓(xùn)、提高干部職工素質(zhì)的過(guò)程中，務(wù)必要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，諸如：出臺(tái)有關(guān)“干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制”、“干部競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制”等等，以激活人力資源，盤活人力資源，充分發(fā)揮各類人才的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，人盡其才，促進(jìn)人力資源的開發(fā)和優(yōu)化配置，為公司的發(fā)展提供源源不斷的人才保證和智力支持，為公司的穩(wěn)步、健康發(fā)展?fàn)I造良好的、寬松的人文發(fā)展環(huán)境。

（作者單位：青海青藏鐵路公司房產(chǎn)建筑安裝工程公司）