編者按：為了推動陜西全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶動就-業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，在陜西省第一屆創(chuàng)業(yè)之星經(jīng)驗交流表彰大會上，陜西省中小企業(yè)促進(jìn)局局長王鋒和省社科院學(xué)術(shù)委員會副主任張寶通，作了題為“促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，催生小企業(yè)是個大戰(zhàn)略”和“堅持以人為本。腳踏實地創(chuàng)業(yè)”的報告。現(xiàn)將其創(chuàng)業(yè)觀點摘編如下——

陜西人創(chuàng)業(yè)該走哪條路?

王鋒列舉大量的事實說明，陜西人的特點是“人硬、貨硬、脾氣硬”，說一不二?，F(xiàn)在把創(chuàng)業(yè)掛在口頭上的人太多了，作為裝飾領(lǐng)導(dǎo)講話，證明自己抓經(jīng)濟(jì)、親和基層的一個裝飾詞，但是真正對創(chuàng)業(yè)上做了哪一些事情?社會保障這是國家大法，但是幫助創(chuàng)業(yè)的有多少?

浙江沒有一個高新開發(fā)區(qū)，但浙江的人均GDP指標(biāo)全面超過了陜西，浙江靠什么呢?就是紐扣、領(lǐng)帶、打火機(jī)、服裝、鞋帽、圓珠筆，就是從它的省情出發(fā)做這些小東西，從小做起然后做大了，原來是個體戶現(xiàn)在都是老板了?，F(xiàn)在浙江的大中型企業(yè)比陜西多，上市企業(yè)也比陜西多。

比較陜西和內(nèi)蒙古。陜西是科教大省，居全國第三位。高新技術(shù)、裝備制造業(yè)比內(nèi)蒙古強(qiáng)很多。內(nèi)蒙古2300萬人，陜西比內(nèi)蒙古多了1400萬人，但內(nèi)蒙古人均GDP和GDP總量全面的超過陜西。內(nèi)蒙古有全國20多個馳名商標(biāo)，像伊利、蒙牛、鄂爾多斯、草原興發(fā)、小肥羊、小尾羊、核桃酒，基本上都是從農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的，就靠2300萬農(nóng)牧民去創(chuàng)業(yè)。

營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

張寶通說，陜西是科教大省，綜合科教實力居全國第三位，但卻是經(jīng)濟(jì)小省，2007年陜西的經(jīng)濟(jì)總量在全國排第20位，排在中后了，城鎮(zhèn)人民可支配收入是排在26位，農(nóng)民人均收入排到28位，很后了，是典型的科教大省，經(jīng)濟(jì)小省，收入窮省，我稱之為陜西現(xiàn)象。

現(xiàn)在要求創(chuàng)業(yè)者抓住機(jī)遇，趁勢而上，永創(chuàng)新業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值和社會價值。但是后者氛圍是要求社會為創(chuàng)業(yè)者提供必要的條件，使創(chuàng)業(yè)精神受到尊重和鼓勵，沒有成事的氛圍創(chuàng)業(yè)精神就會受到挫折，就會被創(chuàng)傷，所以氛圍很重要。

有創(chuàng)業(yè)的地方?jīng)]有創(chuàng)業(yè)氛圍也不行，要創(chuàng)業(yè)成功，從規(guī)律和客觀上反映不僅要創(chuàng)業(yè)者，而且要有創(chuàng)業(yè)精神。所以，有三個要點，第一是創(chuàng)業(yè)精神，第二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，第三是創(chuàng)業(yè)精神和環(huán)境結(jié)合起來，三個條件不一定在同一個起步線上，往往是創(chuàng)業(yè)者先行，環(huán)境在后面。

怎樣營造創(chuàng)業(yè)氛圍?

營造開明、開放的人文環(huán)境。海納百川、有容乃大。有了寬廣的眼界和寬闊的胸襟才能重視歡迎支持人們創(chuàng)業(yè)。需要解放思想、打破常規(guī)、掃除障礙，樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚。提倡人人是創(chuàng)業(yè)主體，人人是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境觀念，形成溫馨和諧、公平一致、內(nèi)外一律的環(huán)境，從而增強(qiáng)吸引力和凝聚力。第一個就是要從人文環(huán)境方面著力。

營造公平，公正的政策環(huán)境。創(chuàng)業(yè)都享有同樣一個政策，國有的、民營的、私有的、個體的都要享有一個政策，營造公平、公正的政策環(huán)境。一個地方的政策環(huán)境對創(chuàng)業(yè)者能不能干成事，往往起著一個十分重要的作用。需要消除不利于公平競爭的本位主義、地方保護(hù)主義。既要克服外來和尚會念經(jīng)的成見，又要摒棄歧視和排斥外來人員的偏見，在人員流動、生活居住、工商注冊、投資融資各方面為各類創(chuàng)業(yè)者提供公平、公正的機(jī)會和條件，使他們各得其所。

營造主導(dǎo)正確的服務(wù)環(huán)境。良好的服務(wù)環(huán)境，需要改變政府部門存在的臉難看、門難進(jìn)、事難辦的陋習(xí)。改進(jìn)工作作風(fēng)，簡化辦事程序，并給創(chuàng)業(yè)者提供培訓(xùn)、生活等方面的指導(dǎo)幫助和便利服務(wù)，以解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，使他們能夠安居樂業(yè)、安心做事。