柳曉明 王學平

摘要:從五個方面對國外產(chǎn)業(yè)集群的研究現(xiàn)狀進行評述:產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機制、產(chǎn)業(yè)集群評價指標和方法、基于集群價值鏈的研究、產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟效應和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中政府政策及作用。最后結合中國現(xiàn)狀,就進一步推動中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提出政策建議。

關鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;動力機制;價值鏈;政府

中圖分類號:F719.9文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0174-02

Porter(1998)在《競爭論》一書中將產(chǎn)業(yè)集群定義為,“產(chǎn)業(yè)集群是在某特定領域中,一群在地理上鄰近,有交互關聯(lián)性的企業(yè)和相關法人機構,并以彼此的共通性和互補性聯(lián)結?！痹谠摱x的基礎上,Porter(1999)建立了鉆石模型,并將產(chǎn)業(yè)集群劃分為縱向集群和橫向集群兩種類型。西方學術界自此對產(chǎn)業(yè)集群進行了深入和細致的研究和分析。

一、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動力機制

JorgMeyer(1998),Martin & Michael(1999)通過研究認為,產(chǎn)業(yè)集群是在比較穩(wěn)定的技術創(chuàng)新、非正規(guī)學習、合作競爭、知識共享和溢出、網(wǎng)絡協(xié)作、區(qū)域品牌意識等驅動力作用下得以發(fā)展并呈現(xiàn)出競爭優(yōu)勢。Best(1999)認為,集中專業(yè)化、知識外溢、技術多樣化和水平整合及再整合四種動力,依次對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展產(chǎn)生作用,并形成環(huán)狀的穩(wěn)定結構。Swann (1996,1999,2002)通過實例分析研究了多個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,將產(chǎn)業(yè)集群的動力機制概括為包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、新企業(yè)進入、企業(yè)孵化增長、氣候、基礎設施,文化資本等共同作用的正反饋系統(tǒng)。Marshall(1920)對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的集群研究表明,集體效率被認為是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的主要機理。集體效率是地方外部經(jīng)濟和聯(lián)合行動形成的競爭優(yōu)勢(Schmitz, 1995)。Nadvi(1999)認為,行動包括供應商、次承包商、貿易者和購買者垂直聯(lián)系、兩個或更多生產(chǎn)者水平聯(lián)系,許多生產(chǎn)者水平方向上的多邊聯(lián)系。Schmitz(1999)認為,集體效率的出現(xiàn)必須滿足兩個條件:其一,貿易網(wǎng)絡的存在,尤其是遠距離市場的貿易網(wǎng)絡。其二,有效的承諾和信任。Ceglie(1999)認為,網(wǎng)絡合作伙伴和培育合作關系的交易成本較高,市場功能不健全,“搭便車”的風險和支持合作的法律不完善等,將阻礙企業(yè)間的合作和集群效益的實現(xiàn)。

Chiles 等(2001)認為,產(chǎn)業(yè)集群不只具備主流經(jīng)濟學所描述的區(qū)位效應、創(chuàng)新能力、競爭優(yōu)勢等靜態(tài)特征,它更是在獨特的企業(yè)家精神或宏企業(yè)家精神作用下的復雜動態(tài)過程,產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴大、集群效應的發(fā)揮,企業(yè)能力的提高都可用涌現(xiàn)來解釋。

二、產(chǎn)業(yè)集群的評價指標和方法

產(chǎn)業(yè)集群的不同定義使得集群有著不同的量化方法,最常用的量化方法是產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵。Porter(1990)就是利用產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分析、研究了區(qū)域內相對集中的產(chǎn)業(yè)以及在不同產(chǎn)業(yè)部門買方—賣方之間的連環(huán)關系,奠定了其產(chǎn)業(yè)集群宏觀層面研究的基礎。Jacobs & DeMan(1996)指出,產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵分析為識別潛在產(chǎn)業(yè)集群提供了最初的分析工具,并且可以表明在地方區(qū)域內不同產(chǎn)業(yè)的相對存在,尤其是當買方—賣方的連環(huán)關系非常明顯時,用投入產(chǎn)出分析對縱向聯(lián)合化的集群進行分析最為有效。

Porter(1990)基于他的產(chǎn)業(yè)集群定義提出產(chǎn)業(yè)關聯(lián)分析。由于產(chǎn)業(yè)關聯(lián)方面的數(shù)據(jù)來源的局限,一般用投入產(chǎn)出表進行產(chǎn)業(yè)關聯(lián)分析,通常用感應度系數(shù)和影響力系數(shù)來衡量產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的強度。Vock(1997)提出對應分析法(如因素分析、主成份分析、多維排列以及典型相關),主要是用來量化具有相似創(chuàng)新方式的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的類型及其分類。DeBresson & Hu(1999)發(fā)展了圖表分析法,用來量化小集團以及企業(yè)間或產(chǎn)業(yè)集團間的不同類型的網(wǎng)絡聯(lián)系。

三、基于集群價值鏈的研究

價值鏈成為分析產(chǎn)業(yè)集群的基本工具。Porter(1998)在研究集群時認為,集群是在鄰近地理位置、某一特定產(chǎn)業(yè)中互相聯(lián)系的、對競爭起重要作用的企業(yè)和機構組成的集合。從價值鏈角度研究產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是區(qū)域協(xié)作和全球產(chǎn)業(yè)分工的必然結果。全球化背景下,外部參與者在塑造集群的增長途徑上起了很重要的作用(Schmitz & Nadvi,1999)。面對全球性競爭,市場開拓者對集群企業(yè)益加重要。集群的生命力在于其區(qū)位植根性、市場開拓性和最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢。

Nadvi & Halder(2002)研究表明,集群升級不僅是嵌入全球價值鏈的主要條件,也是集群企業(yè)回應外部挑戰(zhàn)的必然選擇。集群升級有四種形式:產(chǎn)品升級、工藝升級、功能升級和部門間升級。Humphrey & Schmitz(2000)認為,集群不同步升級,就會妨礙整個集群的升級。

四、產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟效應

Florida(1996)研究了美國中東部傳統(tǒng)制造業(yè)中心的興起、衰落以及復興的原因,認為集群內部的競爭,全球化進程中來自外來企業(yè)競爭的加劇,政府的產(chǎn)業(yè)集群政策促進了該地區(qū)組織創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,有效克服了集群鎖定效應,從而促使該地區(qū)制造業(yè)的復興。他認為在區(qū)域經(jīng)濟轉型過程中,產(chǎn)業(yè)集群是推進這一過程的組織基礎。

Beaudry & Swann(2001)對產(chǎn)業(yè)集群強度影響產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè)績效的途徑進行了研究。他們用雇員數(shù)量作為衡量產(chǎn)業(yè)集群強度的指標,對英國幾十個產(chǎn)業(yè)進行了實證分析。結果發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)集群強度與企業(yè)績效正相關,比如在計算機、汽車、航空和通訊設備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)存在非常強的集群正效應。

五、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中政府政策及作用

在主流經(jīng)濟學看來,“市場失靈”是政府干預的基本依據(jù)。集群作為一個組織系統(tǒng),同樣存在“系統(tǒng)失靈”。Porter(1998)認為,在滋養(yǎng)和強化產(chǎn)業(yè)集群上,政府政策扮演重要角色。Roelandt & DenHerog(1999)研究表明,集群系統(tǒng)失靈,分為多個方面,需要采用不同的集群政策。

Doeringer & Terkla(1999)強調產(chǎn)業(yè)集群政策是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策的擴充和拓展。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展政策往往關注特定企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的各自需要,集群政策則是將企業(yè)和產(chǎn)業(yè)作為一個系統(tǒng)予以考慮,鼓勵城市和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需的有限資源的有效分配以及產(chǎn)業(yè)基礎的多元化,并為產(chǎn)業(yè)的增加和擴充提供工具。

Brenner & Greif(2004)認為,集群政策應該將重心放在優(yōu)化集群的動力機制上。主要包括:一是促進新技術和新企業(yè)的增長。建立開發(fā)市場機會的平臺和特殊的信息及技術交流中心,進行戰(zhàn)略性市場信息與集群研究。二是鼓勵企業(yè)參與服務性傳遞行動,進行集群發(fā)展的戰(zhàn)略性研究和分析,建立集群統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)庫。三是設立產(chǎn)研合作中心,建立專門的技術和研究中心,促進技術溢出和鼓勵風險投資。四是建立集群成員之間的合作網(wǎng)絡,鼓勵和發(fā)展企業(yè)網(wǎng)絡,發(fā)展中介和代理網(wǎng)絡,推動集群與外部的聯(lián)系和商業(yè)合作。五是建立公共營銷體系,創(chuàng)立集群品牌與集群形象。

Jerry(2004)提供了目前歐洲某些國家制定產(chǎn)業(yè)集群的流程,突出了集群政策與產(chǎn)業(yè)集群驅動要素的邏輯關系和集群政策的個性特征,而且集群內企業(yè)的參與和全程監(jiān)督保證了集群政策長久的適用性和有效性。Thomas等(2004)認為,集群政策重心在優(yōu)化集群的動力機制,通過結構性激勵促進技術溢出和鼓勵風險投資,建立集群成員間的合作網(wǎng)絡,促進產(chǎn)研合作和人力資源開發(fā);開展集群統(tǒng)計、建立集群數(shù)據(jù)庫,構建公共營銷體系、樹立集群形象、創(chuàng)立集群品牌。

六、啟示

首先,要大力提升我國產(chǎn)業(yè)集群在國內外市場中的競爭力。中國的產(chǎn)業(yè)集群總體水平不高,主要集中在廣東、浙江等沿海地區(qū),在全球化競爭中,不僅面臨著國內競爭壓力,也受到國外產(chǎn)業(yè)集群的威脅,因此要從全球的視角及時評測中國產(chǎn)業(yè)集群競爭力的水平,認識產(chǎn)業(yè)集群競爭力形成和演變的規(guī)律,制訂有效的政策,培育和提升中國不同區(qū)域的、處于地方或全球價值鏈不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)集群競爭力,在市場化、工業(yè)化的進程中,做強做大產(chǎn)業(yè)集群,提升國家競爭優(yōu)勢。

其次,正確認識政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的作用和角色。中國是發(fā)展中國家,市場制度不盡完善,集群系統(tǒng)失靈屢見不鮮。因此,政府的作用較之市場制度完善的發(fā)達國家更加重要。

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[責任編輯王薇]