中共上海市虹口區(qū)委

舉全市之力籌辦世博會(huì)是中央和上海市委向上海各級(jí)黨組織提出的一項(xiàng)政治任務(wù),也是衡量開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的一個(gè)特色指標(biāo),更是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政水平、組織能力的重要檢驗(yàn)。自迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來,虹口區(qū)委始終把迎世博行動(dòng)作為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要抓手,通過堅(jiān)持發(fā)揮“五個(gè)作用”,正確處理“五個(gè)關(guān)系”,充分調(diào)動(dòng)了廣大黨員群眾參與迎世博的積極性和主動(dòng)性,形成了全區(qū)上下全力迎世博的良好氛圍。

一、堅(jiān)持發(fā)揮“五個(gè)作用”

(一)堅(jiān)持發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃,不只是幾個(gè)職能部門的事情,也不只是幾個(gè)街道的事情,而是全區(qū)上下、各個(gè)部門、全體干部的共同任務(wù),加強(qiáng)對(duì)迎世博工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織責(zé)無旁貸。在2008年上海開展迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)之后,虹口區(qū)委就明確提出切實(shí)把迎世博作為推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作的重要抓手,及時(shí)組建了迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了社會(huì)動(dòng)員、城市管理、窗口服務(wù)三個(gè)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織發(fā)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)全區(qū)迎世博工作。各社區(qū)、各委辦局黨組織也根據(jù)三個(gè)指揮部列出的幾十項(xiàng)具體工作項(xiàng)目,從各自實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)實(shí)施項(xiàng)目,推動(dòng)了迎世博各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)堅(jiān)持發(fā)揮世博帶動(dòng)作用,有力推動(dòng)城區(qū)發(fā)展。世博會(huì)不僅為上海提供了面向世界集中展示形象的機(jī)會(huì),也為虹口帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著世博會(huì)的臨近,國際郵輪停泊的艘次,以及國際游客到訪人次都會(huì)大大增加。為了充分發(fā)揮世博帶動(dòng)效應(yīng),我們?cè)诼鋵?shí)具體工作項(xiàng)目中,努力做到了既注重質(zhì)量,又突出一個(gè)“快”字:加快推進(jìn)“一區(qū)一街一圈”功能落地;加快舊區(qū)改造,滿足群眾改善居住環(huán)境的愿望;加快整治重點(diǎn)頑癥陋習(xí),提升市民文明素質(zhì)。工作開展以來,成效顯著。就在2009年3月26日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式通過上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)意見的第二天,四艘郵輪齊聚虹口,北外灘880米的碼頭迎來了大滿貫,各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道,向世界展示著上海的城市精神、虹口的城區(qū)形象。

(三)堅(jiān)持發(fā)揮宣傳發(fā)動(dòng)作用,積極營造迎世博氛圍。在迎世博社會(huì)動(dòng)員中,虹口區(qū)委強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,整合組、宣、統(tǒng)、紀(jì)和工、青、婦等群團(tuán)組織力量,廣泛動(dòng)員和組織黨員群眾,通過媒體宣傳、社會(huì)宣傳、主題活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、測(cè)評(píng)激勵(lì)、志愿服務(wù)等形式,服務(wù)配合迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃整體推進(jìn),促進(jìn)廣大黨員干部群眾了解世博、宣傳世博、支持世博的熱情進(jìn)一步升溫,黨的組織優(yōu)勢(shì)和社會(huì)動(dòng)員功能得到較好的體現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)動(dòng)員全區(qū)民主黨派和宗教界人士響應(yīng),通過創(chuàng)建市文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所等方式融入迎世博行動(dòng)。各社區(qū)(街道)黨工委、居民區(qū)黨組織通過制作世博宣傳品、組織世博知識(shí)和文明禮儀培訓(xùn)競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,面向市民群眾和社區(qū)單位,開展了大量“面對(duì)面”的宣傳動(dòng)員工作,努力營造人人參與迎世博的氛圍,增強(qiáng)做世博主人、當(dāng)文明使者的意識(shí)。四川北路社區(qū)(街道)黨工委結(jié)合地區(qū)實(shí)際,精心打造“迎世博”文化街群建設(shè),在街道核心區(qū)域選擇了6條各具特色的道路進(jìn)行改建或整治,營造出了熱烈濃郁且富有社區(qū)特色的世博氛圍,也為世博會(huì)前后到訪上海的中外朋友提供了一個(gè)了解上海歷史文化的重要窗口。

(四)堅(jiān)持發(fā)揮資源整合作用,形成條塊聯(lián)動(dòng)格局。迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,同時(shí)也是對(duì)全區(qū)各方面工作的一次綜合檢驗(yàn)。虹口區(qū)各級(jí)黨組織在實(shí)踐中緊緊圍繞迎世博的大局,積極整合資源,拓展工作領(lǐng)域,推進(jìn)條塊聯(lián)動(dòng),形成工作合力,推動(dòng)各類城建和管理項(xiàng)目實(shí)施。為了加快推進(jìn)北外灘的開發(fā)建設(shè),虹口區(qū)房管局、規(guī)土局、建交委、市容綠化局等部門和相關(guān)街道共同參與,從宣傳動(dòng)員和矛盾協(xié)調(diào)工作入手,通過發(fā)放意見征詢書、組織聽證會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)了解民情民意,提高群眾對(duì)工程項(xiàng)目的滿意率,確保了“居民順心、工程開工”。為切實(shí)解決社區(qū)環(huán)境、市容市貌方面的難題,虹口區(qū)還注重發(fā)揮黨建聯(lián)建的作用,共克頑癥。通過物業(yè)黨建聯(lián)建工作,提高物業(yè)管理隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改善居住環(huán)境,改變生活陋習(xí),提高了群眾對(duì)居家環(huán)境的滿意度;通過社區(qū)城管執(zhí)法黨建聯(lián)建工作,及時(shí)化解社區(qū)管理中的各類矛盾,快速解決居民急難愁問題,不斷提高居民的生活環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定,營造了迎世博的良好氛圍。

(五)堅(jiān)持發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用,強(qiáng)化迎世博主人翁意識(shí)。結(jié)合上海市文明委“三五”集中行動(dòng),虹口區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到社區(qū)、街頭參加相關(guān)活動(dòng),各社區(qū)黨組織通過社區(qū)黨建“雙創(chuàng)”活動(dòng)和“黨員先鋒樓組”創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮黨員和志愿者在社區(qū)的示范引領(lǐng)作用,廣泛發(fā)動(dòng)大家參與和諧家園建設(shè)。不少居民區(qū)黨組織開展了以“亮身份、樹形象、做表率”為主題的開放型主題黨組織生活,邀請(qǐng)居民區(qū)群眾參加,通過互動(dòng)交流,黨群關(guān)系更加密切。在黨員奉獻(xiàn)精神的感召下,黨員志愿者隊(duì)伍不斷壯大。同時(shí),虹口區(qū)充分發(fā)揮黨員志愿者工作室這一品牌效應(yīng),廣泛吸納駐區(qū)企事業(yè)單位黨組織以團(tuán)體志愿者身份參與其中,培育了一批以在職黨員為骨干的具有專業(yè)技能的黨員志愿者工作室和團(tuán)體,很好發(fā)揮了黨員和志愿者的示范引領(lǐng)作用。目前,全區(qū)共有155個(gè)黨員志愿者工作室,1000多名黨員志愿者,有效激發(fā)了黨員群眾迎世博的主人翁意識(shí),也激勵(lì)了更多黨員群眾加入迎世博志愿服務(wù)行列,形成了共襄盛舉、共迎世博的良好局面。

二、正確處理“五個(gè)關(guān)系”

(一)必須正確處理“條”與“塊”的關(guān)系。迎世博工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,必須舉全區(qū)之力共同加以推進(jìn)。因此,必須加強(qiáng)部門與街道的協(xié)調(diào)與溝通,促進(jìn)條塊結(jié)合,加強(qiáng)配合協(xié)作,強(qiáng)化資源整合,形成工作合力,在全區(qū)形成廣覆蓋、共呼應(yīng)的氛圍。各機(jī)關(guān)黨組織要真正“走進(jìn)基層、服務(wù)群眾”,切切實(shí)實(shí)幫助基層、社區(qū)解決一些實(shí)際問題。各社區(qū)黨組織也要學(xué)會(huì)借力,盡快消除一些頑癥,營造迎世博的良好環(huán)境和氛圍。

(二)必須正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。廣泛動(dòng)員黨組織和黨員參與世博、關(guān)注世博是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的有力抓手。我們必須緊緊抓住迎世博的機(jī)遇,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重可持續(xù)性,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),廣泛調(diào)動(dòng)黨組織和黨員參與虹口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,真正落實(shí)市委書記俞正聲同志提出的“三個(gè)結(jié)合”,即:辦世博與改善群眾的生活環(huán)境和提高生活質(zhì)量結(jié)合,與改善市容市貌和商務(wù)環(huán)境結(jié)合,與為世博會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍結(jié)合。

(三)必須正確處理黨群關(guān)系。世博會(huì)是廣大群眾期盼的大事,圍繞這一重點(diǎn)開展工作,有利于我們凝聚人心,取得廣大群眾的支持和信任。各級(jí)黨組織必須把迎世博作為密切黨群關(guān)系的一次重要契機(jī),把關(guān)注民生、服務(wù)群眾、確保社會(huì)穩(wěn)定作為實(shí)踐世博會(huì)主題的具體行動(dòng),多辦群眾歡迎和滿意的好事、實(shí)事。要認(rèn)真策劃好迎世博文明主題活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾,集思廣益,把迎世博講文明融入到各項(xiàng)群體活動(dòng),形成工作亮點(diǎn),為世博會(huì)的舉辦營造文明、祥和、熱烈、有序的社會(huì)氛圍。

(四)必須正確處理“學(xué)實(shí)活動(dòng)”與迎世博的關(guān)系。俞正聲同志強(qiáng)調(diào),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,首先要把籌辦世博會(huì)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的抓手。因此,必須將迎世博與“學(xué)實(shí)活動(dòng)”更好地結(jié)合起來,把迎世博作為檢驗(yàn)“學(xué)實(shí)活動(dòng)”成效的一個(gè)重要內(nèi)容,使迎世博的過程成為改進(jìn)城市管理的過程、改進(jìn)為民服務(wù)的過程、改進(jìn)人居環(huán)境的過程,讓市民群眾切實(shí)感受到生活質(zhì)量的改善,從而帶動(dòng)市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度的提高,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

(五)必須正確處理內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督的關(guān)系。為反映上海城市文明動(dòng)態(tài)狀況,迎世博600天行動(dòng)指揮部推出“迎世博600天文明指數(shù)”,每100天對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查和曝光。因此,我們必須在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),進(jìn)一步健全外部監(jiān)督的工作機(jī)制,以外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的作用,在媒體監(jiān)督、市民巡訪等各個(gè)方面加強(qiáng)自我檢查,設(shè)計(jì)有效載體,創(chuàng)新公眾評(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)黨員、居民、市容環(huán)境志愿者、居委會(huì)干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、市民巡訪團(tuán)等積極參與外部監(jiān)督工作。

在今后的工作中,虹口區(qū)將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)工作,積極發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員投身“世博先鋒行動(dòng)”,在加大世博宣傳力度,完善社會(huì)動(dòng)員工作機(jī)制和方式上下功夫;在黨員示范、破除陋習(xí),提高市民文明素質(zhì)上下功夫;在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范服務(wù),弘揚(yáng)志愿者精神上下功夫,全面推動(dòng)各方面工作,為實(shí)現(xiàn)上海市委提出的“四個(gè)確?！钡目傮w要求提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

責(zé)任編輯:周奕韻