各大部委深藏多個(gè)山谷 涉外酒店遠(yuǎn)離重要部門(mén)
●本報(bào)赴緬甸特派記者 邱永崢
“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的首都會(huì)讓人感覺(jué)如此神秘”、“這可能是全世界唯一不通手機(jī),沒(méi)有國(guó)際航班,不存在交通堵塞,也沒(méi)有小販擋道的首都”——得到法新社和美聯(lián)社記者如此評(píng)價(jià)的是緬甸的新首都內(nèi)比都。2005年11月4日夜,近千輛軍車(chē)駛?cè)胙龉?,開(kāi)始了毫無(wú)征兆的、驚動(dòng)世界的遷都行動(dòng)。4年過(guò)去了,內(nèi)比都仍然嚴(yán)格限制外國(guó)人的到訪。10月11日至13日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者對(duì)內(nèi)比都進(jìn)行了3天的深度探訪,緬甸新首都的戰(zhàn)備色彩令記者印象深刻。
全城的出租車(chē)不超過(guò)20輛
從仰光至內(nèi)比都有3種出行方式:7小時(shí)的汽車(chē),6小時(shí)的火車(chē),或者1小時(shí)的飛行。本報(bào)記者選擇搭乘緬甸國(guó)家航空公司的航班前往內(nèi)比都。外國(guó)人前往內(nèi)比都的手續(xù)著實(shí)不簡(jiǎn)單:必須請(qǐng)一位有旅游業(yè)執(zhí)照的國(guó)家導(dǎo)游同行,接著要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)一張表格,詳細(xì)填寫(xiě)護(hù)照上所有的信息、前往內(nèi)比都的目的和即將入住的旅館等等,然后坐等兩個(gè)小時(shí)聽(tīng)候?qū)徍私Y(jié)果。終于輪到交款購(gòu)票時(shí),還得填寫(xiě)一張“外幣與旅游支票明細(xì)表”,內(nèi)容包括每一張美元的面值與編號(hào)。
10月11日8時(shí),當(dāng)本報(bào)記者登上緬甸航空公司的UB631次航班時(shí),先是發(fā)現(xiàn)執(zhí)行本次航班任務(wù)的螺旋槳式飛機(jī)起碼有40年的歷史,接著發(fā)現(xiàn)36位乘客全是“吃皇糧的”:除一名軍人、十余名公務(wù)人員外,就是一群理著平頭的外國(guó)人。其中一名外國(guó)人在告訴本報(bào)記者他是印度人之后,就一句話(huà)也不說(shuō)了。在內(nèi)比都機(jī)場(chǎng)降落后,這些印度人被身著制服的緬甸軍官直接接走。事后得知,與本報(bào)記者同行的是為印度陸軍參謀長(zhǎng)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席迪帕克·卡普爾將軍打前站的人員。不知是否巧合,記者乘坐的航班起飛時(shí),就看到一架黃綠色的殲-7戰(zhàn)斗機(jī)和兩架藍(lán)色的米格-29正準(zhǔn)備起飛。5分鐘之后,3架戰(zhàn)斗機(jī)開(kāi)始為UB631次航班“護(hù)航”,10分鐘后才折返仰光。一位常駐仰光的知情者事后告訴本報(bào)記者:“緬甸空軍裝備有60架殲-7、36架強(qiáng)-5和12架米格-29戰(zhàn)斗機(jī),其中米格-29最為先進(jìn),也很少公開(kāi)亮相。它們出動(dòng)往往意味著重大行動(dòng),或者有要員來(lái)訪。”這位知情者分析,緬甸空軍戰(zhàn)斗機(jī)應(yīng)該是在為第二天的護(hù)航任務(wù)做演練。
在內(nèi)比都機(jī)場(chǎng)降落后,本報(bào)記者是唯一無(wú)人接機(jī)的乘客。一位相貌精干的男子把記者的陪同導(dǎo)游拉到一邊,劈頭蓋臉第一句話(huà)就是:“這個(gè)外國(guó)人是誰(shuí)?是哪位部長(zhǎng)請(qǐng)來(lái)的?準(zhǔn)備要干什么?”在得到令他滿(mǎn)意的答復(fù)后,才允許記者坐上機(jī)場(chǎng)唯一一輛出租車(chē)前往內(nèi)比都。在從機(jī)場(chǎng)到酒店長(zhǎng)達(dá)20多分鐘的行程中,記者乘坐的出租車(chē)是寬闊的公路上唯一一輛行駛的汽車(chē)。
司機(jī)駕輕就熟地將記者送到135美元一天的“阿瑪拉酒店”。當(dāng)記者提出是不是可以看看其他酒店時(shí),28歲的女司機(jī)美昂立即打消了記者的念頭:“全內(nèi)比都只有8家酒店可以接待外國(guó)人,你沒(méi)有其他選擇?!庇浾吆髞?lái)發(fā)現(xiàn),8家能收外國(guó)客人的酒店均坐落在內(nèi)比都特別劃定的“旅館區(qū)”內(nèi),離“公務(wù)員居住處”、“部委辦公區(qū)”、“軍隊(duì)部門(mén)區(qū)”都有30分鐘的車(chē)程。由于內(nèi)比都全城的出租車(chē)加起來(lái)不超過(guò)20輛,所以外國(guó)人一旦入住旅館區(qū)后,想自由活動(dòng)相當(dāng)困難。
內(nèi)比都沒(méi)有市中心
據(jù)“阿瑪拉酒店”提供的《緬甸2009黃頁(yè)》內(nèi)比都情況介紹,內(nèi)比都全市總面積6450平方公里,是仰光的9倍多,下轄彬馬那縣、達(dá)貢鎮(zhèn)、雷威鎮(zhèn)和772個(gè)村,人口80萬(wàn),是仰光的1/7。本報(bào)記者抵達(dá)內(nèi)比都當(dāng)天,要求導(dǎo)游和出租車(chē)司機(jī)帶記者到市中心看看。兩人相視而笑:“內(nèi)比都哪有市中心?!痹诮酉聛?lái)3天時(shí)間里,記者試圖找到緬甸新都的市中心,結(jié)果失望了:叢林中不時(shí)能看到藍(lán)頂或者粉頂?shù)慕ㄖ?,那是?nèi)比都公務(wù)員住宅區(qū),可它們的附近卻沒(méi)有大型的集市或者商場(chǎng),自然看不出市中心的模樣;總算看到人氣稍旺的穆馬克小商品市場(chǎng),逛一圈下來(lái)的感覺(jué)是,賣(mài)東西的人比買(mǎi)東西的人多;車(chē)行至彬馬那老城,倒有城鎮(zhèn)的氣氛,出租車(chē)司機(jī)卻說(shuō):“這只是未來(lái)的居民區(qū)?!庇浾唠S后來(lái)到內(nèi)比都最好的商場(chǎng)“海洋超市”。這里有大都市商場(chǎng)的感覺(jué),能看到價(jià)格相當(dāng)于1.1萬(wàn)元人民幣的戴爾電腦,9000元人民幣的全自動(dòng)洗衣機(jī),可這家商場(chǎng)也是孤零零地立在路邊,商場(chǎng)后面是一個(gè)池塘。看到乘坐拖拉機(jī)和騎自行車(chē)來(lái)商場(chǎng)的內(nèi)比都市民,記者很難想象這家商場(chǎng)可以賺到錢(qián)。談到市中心,出租車(chē)司機(jī)金薩大叔笑著說(shuō):“不要說(shuō)你們找不到市中心啦,我這個(gè)土生土長(zhǎng)的內(nèi)比都人也不知道首都市中心在哪里,或許負(fù)責(zé)規(guī)劃的人在地圖上能看到!”對(duì)于這種布局,民間的一種說(shuō)法是此舉出于戰(zhàn)略安全考慮,避免政府部門(mén)遭到集中轟炸。
緬甸交通部官員苗苗愛(ài)(音)告訴本報(bào)記者,現(xiàn)在在新首都生活的居民主要有以下幾種情況:在首都新區(qū),包括在“部委辦公區(qū)”、“軍隊(duì)部門(mén)區(qū)”等地工作居住的是各部門(mén)的高級(jí)官員和公務(wù)員,其中副部長(zhǎng)以上官員住在獨(dú)幢小別墅里;在旅館區(qū)和少數(shù)的商業(yè)區(qū),有不少?gòu)难龉庖约熬挼槠渌胤竭^(guò)來(lái)的工作人員,他們主要是沖著相對(duì)高的工資來(lái)工作的。第三種人是試圖到新首都“碰運(yùn)氣”的生意人,但沒(méi)什么實(shí)力的都已經(jīng)打道回府了,用一名華裔商人的話(huà)說(shuō),“缺人氣的新都暫時(shí)沒(méi)有生意”。第四類(lèi)居民是內(nèi)比都的“原住民”。他們多集中在彬馬那縣、達(dá)貢鎮(zhèn)、雷威鎮(zhèn),以務(wù)農(nóng)和做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài),以及參加新首都的基礎(chǔ)建設(shè)為主。記者每天都能看到,一大清早,以女性為主的當(dāng)?shù)厝舜畛死吓f的卡車(chē)奔赴首都各建設(shè)工地,開(kāi)始一天的體力工作。
在內(nèi)比都,交通仍然十分不方便。公共汽車(chē)的出車(chē)頻率在公務(wù)員上下班時(shí)比較正常,非通勤時(shí)段的發(fā)車(chē)間隔則長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)。不愿等的人只好騎自行車(chē),或者騎中國(guó)產(chǎn)的摩托車(chē)出行。在通訊方面,手機(jī)是不通的,固定電話(huà)沒(méi)有問(wèn)題,但如果打國(guó)際長(zhǎng)途,一分鐘得花4美元。
政府的每一個(gè)部扼守一個(gè)山谷
導(dǎo)游金安歐女士對(duì)記者開(kāi)玩笑說(shuō):“在內(nèi)比都最大的問(wèn)題是找不著人問(wèn)路。”11日當(dāng)天,記者在4個(gè)多小時(shí)的探訪中,只遇到過(guò)1輛公共汽車(chē)和4輛出租車(chē)。向路邊的軍人和警察詢(xún)問(wèn)地址時(shí),他們先是警惕地盤(pán)問(wèn)一番,然后說(shuō),“我也不太清楚”。
記者坐車(chē)沿著雙向24車(chē)道的內(nèi)比都空曠主路行駛,再按《緬甸2009黃頁(yè)》提供的標(biāo)識(shí)找路。記者一行拐上“勒督坎”路,這里就是平時(shí)并不向外人開(kāi)放的“部委辦公區(qū)”。讓記者感到納悶的是,放眼看到的全是綠色的山丘。突然,路邊閃過(guò)一塊兩張A4紙大小的綠色路牌,上面用緬甸文寫(xiě)著“交通部”,再往前走1分鐘,總算看到水泥制成的“交通部”標(biāo)志和緬文與英文標(biāo)出的“交通部”字樣。接下來(lái),記者能看到道路兩側(cè)不時(shí)分出一條條岔道,通向悠遠(yuǎn)的山谷。金安歐女士告訴記者:“這里每條岔道通一個(gè)部,每個(gè)部守一個(gè)山谷?!毖刂渲幸粭l岔道驅(qū)車(chē)行駛約4分鐘,路盡頭的山谷里有一幢灰色的三層樓,芭蕉樹(shù)、熱帶林木將其掩蓋。辦公樓大門(mén)外只有一位大叔守門(mén)。就在觀望間,一個(gè)穿著中國(guó)廣告衫的小伙子騎著中國(guó)產(chǎn)的摩托車(chē)出來(lái)。當(dāng)?shù)弥浾呦胝乙粡垉?nèi)比都的旅游地圖時(shí),他熱情地表示可以回辦公室找找。接下來(lái),記者又發(fā)現(xiàn)了新聞部、第一工業(yè)部、第二工業(yè)部、林業(yè)部、衛(wèi)生部等標(biāo)識(shí)。金薩大叔說(shuō):“這些部所處的位置很分散,每隔幾公里才能看到一個(gè),即使衛(wèi)星也很難發(fā)現(xiàn)?!痹趯ぴL政府各部的過(guò)程中,給記者印象頗深的是,每個(gè)政府辦公部門(mén)不僅有辦公大樓,還有小水庫(kù)、自留地、養(yǎng)殖場(chǎng)。旅游部的小伙子告訴本報(bào)記者:“自己種菜有很多好處:省時(shí)間,省錢(qián),吃得新鮮,還鍛煉人。”