兩強企業(yè)聯(lián)手競標 項目帶來連鎖效應
本報赴阿爾及利亞特派記者 朱 研 本報駐加拿大特約記者 陶短房
中國企業(yè)在阿爾及利亞的工程還帶動了中國工程車輛、國產(chǎn)鉚具在當?shù)氐臒徜N。
驅(qū)車走在阿爾及利亞海濱城市奧蘭的街道上,不時能看到起重機高高的吊臂,“這里多像20年前的中國”,經(jīng)常往返于中阿之間的阿里·波哈伊說,阿爾及利亞這兩年變化“像中國一樣快”。當?shù)卮髨蟆墩搲瘓蟆穼⑦@種變化歸功于“中國工人不眠不休地辛勤勞動”,該報寫道,“沒有中國,阿爾及利亞不會這么快解決大批城市人口的住房問題,也不會有這么多的新公路、新橋梁在短時間內(nèi)交付使用”。
企業(yè)“被迫”走出國門
中國企業(yè)在非洲從事工程項目的歷史并不短,早在1964年周恩來總理提出中國對外援助八原則后,許多非洲國家便接受中國工程企業(yè)以援助形式修建基礎(chǔ)工程,70年代的 “援非三大工程”(坦贊鐵路、幾內(nèi)亞金康水電站和剛果布昂扎水電站)工期長、投資大、施工條件惡劣,極大地改善了當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施匱乏的面貌,取得了良好的口碑和社會效應。進入新時期后,中國工程企業(yè)改變了單純進行援助型工程項目的傳統(tǒng),開始參與非洲各國政府及國際組織援助的大型承包工程投標中。截至2008年底,中國企業(yè)在非洲累計簽訂承包勞務(wù)合同額高達1392.1億美元,占中國企業(yè)在海外累計合同額的28.2%,可以說,非洲已成為中國海外工程企業(yè)的主戰(zhàn)場之一。
但中國工程企業(yè)在非洲經(jīng)營的效益卻并不好。盡管所接項目大多為政府或國際組織所資助的重點工程,但由于非洲政局變化莫測,加上非洲政府往往缺乏統(tǒng)籌觀念,經(jīng)常不顧財力同時上馬許多工程,造成后續(xù)資金鏈中斷,令已投入大量人力物力的中國工程公司進退兩難。其次,非洲各國建材自給率低下,一旦大批項目同時上馬,很快會造成某些建材價格飆升、甚至根本無貨,造成成本上升、工期拖延。而且中國企業(yè)此前接手的,多為處于產(chǎn)業(yè)下游的分包工程,利潤低,且缺乏自主權(quán)。
“就算再難,中國企業(yè)也得走出去。”一位中國工程師告訴記者,中國加入世貿(mào)組織后,大批知名國際承包商來中國攬活,與此同時,大批原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)迅速成長,取得一級甚至特級施工總承包資質(zhì),國內(nèi)工程市場競爭相當激烈,“眼看國家級的公路都修完了,省道該修的都差不多了,市場上僧多粥少,企業(yè)不走出去就沒有活路?!?/p>
“亞洲人擊敗歐美人”
國土面積相當于中國1/4的阿爾及利亞,長久以來高速公路總里程只有三百多公里,修一條橫貫東西的高速公路,是阿爾及利亞自國家獨立以來就有的夢想。2005年10月底,由于國際油價上漲而財政寬裕的阿政府正式?jīng)Q定出資啟動這一工程。這條全長1216公里的高速公路是阿爾及利亞建國以來實施的最大現(xiàn)匯工程項目。
2005年10月阿國政府發(fā)售標書,2006年1月21日開始招標,標書全部用法文編寫,刨除帶回標書和翻譯的時間,留給中國企業(yè)的準備時間只有不到兩個月。而中國企業(yè)面對的競爭者,是包括“全球最大工程承包商”萬喜公司在內(nèi)的法國、美國、日本、德國、意大利的64家頂尖工程公司。項目總負責人中國中信—中國鐵建聯(lián)合體董事長華東一說,“當時,公司內(nèi)外不少人都對我們獲得這一項目的總承包權(quán)沒有信心,士氣一度十分低落。但中信建設(shè)有限責任公司談判小組在總經(jīng)理洪波同志的帶領(lǐng)下,經(jīng)過認真分析,決定以創(chuàng)新的模式積極參與投標競爭?!边@種創(chuàng)新的模式就是“聯(lián)合體”模式。2006年4月,中信建設(shè)與中國鐵建組成聯(lián)合體,聯(lián)合競標。西標段第四地區(qū)經(jīng)理部項目經(jīng)理李吉根說,“工程尤其是海外工程,值得推廣聯(lián)合體文化。中信建設(shè)的優(yōu)勢在于強大的商務(wù)運作和融資能力,中鐵建擁有完善的現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗?!苯?jīng)過艱苦談判,中國中信—中國鐵建聯(lián)合體中標中西兩個標段工程,合同總金額約為62.5億美元,這是中國公司在世界工程承包市場中拿下的單項合同額最大的訂單。而由日本6家公司組成的COJAAL聯(lián)合體中標東段工程,框架合同額約為55億美元。阿爾及利亞媒體評論稱:“亞洲人一舉擊敗歐美人。”
據(jù)中國對外承包工程商會會長刁春和介紹,此前中國在國際工程承包市場獲得的項目最大不過10多億美元。此次中標阿爾及利亞高速公路項目,在北非工程承包市場掀起了波瀾,人們開始對中國公司實力刮目相看。而且這次中國企業(yè)簽署的不再是簡單的施工承包合同,而是包括設(shè)計、建造在內(nèi)的按照歐洲規(guī)范和標準的一攬子“交鑰匙”合同,“這標志著中國國際工程承包真正進入國際第一梯隊”。
與設(shè)備先進的日企“同場競技”
阿爾及利亞東西高速公路由中國和日本企業(yè)分頭承建,這項碰巧選在“九一八”動工的工程,讓中方項目組的每個人都有別樣的滋味。西標段第二經(jīng)理部總經(jīng)理張保同說,“從設(shè)備先進性來講,日本企業(yè)遙遙領(lǐng)先,許多工程件使用預制件,而我們要在現(xiàn)場澆注,費工費時。我們挖掘機一斗1.2方土,他們一斗就3方土,跑得還快?!表椖縿傞_工的時候,一名阿方業(yè)主很不客氣地說,“我知道你們比不上日本企業(yè)”。但三年過去了,在項目進度上,中國公司將設(shè)備技術(shù)含量高的日方遠遠甩在身后,中、西標段16個分標段中5個標段已提前通車。阿方已經(jīng)決定,將日方無法如期完工的部分標段轉(zhuǎn)給中國公司來做。
一名項目工程師私下對記者說,“從精神狀態(tài)上講,日本和中國企業(yè)從一開始就有差距?!表椖恳婚_工,中方的所有負責人都駐扎在阿爾及利亞,三年里很多人就沒有回過國。而日方的項目總負責人住在法國,有事情才飛到阿爾及利亞,幾個月回日本一趟,每年還去歐洲休假。在項目剛開始時,阿方業(yè)主決策緩慢,設(shè)計圖紙和開工報告報上去遲遲得不到任何批復,第一年,日本和中國企業(yè)的日子都很不好過,工程幾乎沒有什么實質(zhì)性進展。對此,中方負責人反復做員工的工作。艱苦的環(huán)境下,中國企業(yè)加強思想政治工作的做法很管用。華東一說,“2008年很困難,我們狠抓團隊建設(shè),背水一戰(zhàn),層層動員,把夜宵送到施工現(xiàn)場,對表現(xiàn)好的員工發(fā)大紅包發(fā)獎?wù)?,給家里打表彰電話,中國特色的會戰(zhàn)、突擊戰(zhàn),對于啃硬骨頭很有幫助?!倍辗巾椖扛邔訁s很早就放話,說這個項目根本就不可能按時完工。
由于阿國復雜的資金審批和支付體系運轉(zhuǎn)遲緩,回款也時常拖延,聯(lián)合體總經(jīng)理卓磊認為,聯(lián)合體強大的資金優(yōu)勢在這時候就一下子顯現(xiàn)出來,整個項目墊付的資金接近10億美元,不采取聯(lián)合體的模式,根本無法支撐。而日方只要不到款就堅決不施工,強調(diào)阿方應為工期延誤負責,雙方關(guān)系也一度很緊張。西標段第三地區(qū)項目經(jīng)理王忠俊說,“我們在國內(nèi)養(yǎng)成的把客戶當成上帝的習慣在這時候起了作用。在與欠發(fā)達國家打交道方面,我們應該說是有優(yōu)勢的?!币幻椖抗こ處熕较聦τ浾哒f,“從純商業(yè)角度講,日本在阿工程領(lǐng)域,今后已無機會與中國競爭”。而據(jù)記者了解,阿國在即將開展的幾個高速道路建設(shè)項目當中,已經(jīng)將中國企業(yè)看作最理想的合作伙伴。
幫中國制造取得歐洲標準
工程企業(yè)走出去,還“歪打正著”地帶動了國內(nèi)大批項目出口。在拿下東西高速大單后,聯(lián)合體在國內(nèi)招標,購買了三一重工、柳工、山推、陜重汽等中國的工程車輛帶到阿爾及利亞。以前阿爾及利亞的企業(yè)大多用歐洲產(chǎn)品,他們看到中國的大型工程機械只相當于歐洲同類產(chǎn)品價格的一半,而且質(zhì)量相當不錯,也跟著紛紛訂購。中國陜汽進出口公司總經(jīng)理王剛說:“陜汽當時中標成為項目惟一的重卡設(shè)備供應商,第一批提供了1300多輛整車。經(jīng)過大項目的考驗,陜汽重卡已被國內(nèi)外大工程承包公司所認可,從而帶動了大批需求。”海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,工程機械產(chǎn)品占據(jù)了我國對阿爾及利亞出口產(chǎn)品前五位,陜西重汽超過一億美元高居榜首,三一重工位居第二。鉚具出口企業(yè)也跟著受益。聯(lián)合體總經(jīng)理卓磊說,此前很少有國內(nèi)的鉚具企業(yè)進軍阿爾及利亞市場,與市場上的法國產(chǎn)品相比,用國產(chǎn)鉚具能節(jié)約至少一半成本。高速項目為了降低成本,聯(lián)合國內(nèi)鋼絞線、錨具、支座和伸縮縫廠家研發(fā)出符合歐洲標準的產(chǎn)品,并幫助廠家取得歐洲標準認證和檢測。結(jié)果項目做完了,“我們趕走了一批歐洲企業(yè)”?!?/p>