毛向南

摘要：由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和國際收支巨額順差等因素影響，人民幣不斷升值。這一方面有助于我國外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變、進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大、緩和和主要貿(mào)易對象國的關(guān)系等，但同時，也對我國出口的進(jìn)一步增長和就業(yè)安置等產(chǎn)生了不利影響。為消除這些不利影響，國家可給予相關(guān)外貿(mào)政策支持，建立國際貨幣合作制度，擴(kuò)大內(nèi)需以及積極開拓多元化的市場。

關(guān)鍵詞：人民幣升值；對外貿(mào)易；對策

一、人民幣升值的背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，人民幣的國際影響力不斷擴(kuò)大，中國與美、日、歐盟等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦進(jìn)入高發(fā)期，這些經(jīng)濟(jì)體基于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治需要持續(xù)要求人民幣升值，并對我國施加各種壓力。自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的、有管理的浮動匯率制度，人民幣對美元匯率上調(diào)0.2％，并在一定范圍內(nèi)浮動。隨著對外開放程度的不斷加大，人民幣匯率與我國對外貿(mào)易的關(guān)系更加密切。

二、人民幣持續(xù)升值的原因

1國際收支的雙順差和和外匯儲備的不斷攀升

近年來，我國一直保持巨額的經(jīng)常項(xiàng)目和資本金融項(xiàng)目的雙順差，自2005年7月21日人民幣升值以來，我國外貿(mào)順差還在不斷攀升，雖受美國次貸危機(jī)影響，2008年貿(mào)易順差仍突破2955億美元。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對外貿(mào)易高速發(fā)展，外匯儲備迅猛增加，2006年底跨越萬億大關(guān)，達(dá)到10663億美元，超過日本成為全球外匯儲備最多的國家。2008年12月末，國家外匯儲備余額為1.95萬億美元。長期以來，我國人民幣實(shí)行盯住單一美元的固定匯率制度，人民幣相對美元一直處于被低估的狀態(tài)。布雷頓森林體系瓦解后，由于美元發(fā)行不受約束以及采取的低利率政策，致使美元在全球的供給過剩，給美元帶來一定的負(fù)面影響。此外，2007年9月美國次貸危機(jī)爆發(fā)，美元持續(xù)走軟，美聯(lián)儲連續(xù)降息，加大了人民幣對美元的升值壓力。

2我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一個國家長期的經(jīng)濟(jì)增長，必定會引起該國貨幣的走強(qiáng)。歷史數(shù)據(jù)顯示，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值1986年突破1萬億元，2001年突破10萬億元，2006年突破20萬億元。如此強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，這在世界上是非常罕見的。2008年，雖然受美國次貸危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)仍比2007年增長9.0％，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)300670億元，經(jīng)濟(jì)總量已超過德國，躍居世界第三。我國人均國民收入繼2002年突破1000美元后，2008年達(dá)到3313美元，人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動生產(chǎn)率和競爭能力逐年提高，這是人民幣升值的根本原因。

3貿(mào)易摩擦持續(xù)升級

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外貿(mào)易出現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭，使得我國躋身世界第二大貿(mào)易出口國。西方國家的貿(mào)易保護(hù)主義和“中國威脅論”使我國成為遭遇反傾銷的最大受害國。據(jù)WTO數(shù)據(jù)顯示，2008年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查208起、反補(bǔ)貼調(diào)查14起，中國分別遭遇73起和10起，占總數(shù)的35％和71％。中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。由于受全球金融危機(jī)的影響，各國為了扶持和保護(hù)危機(jī)中的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，許多國家出臺了各種貿(mào)易保護(hù)措施。2009年1－4月，共有13個國家和地區(qū)對中國發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查38起，案件數(shù)同比上升26.7％，我國處于全球貿(mào)易摩擦旋渦的中心位置，這不利于我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、人民幣升值后對我國對外貿(mào)易的影響

1人民幣升值對我國對外貿(mào)易的有利影響

(1)有利于推動外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國外貿(mào)增長方式存在以下問題：一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡。當(dāng)前我國商品貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的比重很不協(xié)調(diào)。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。長期以來我國依靠豐富廉價勞動力的比較優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱。三是外貿(mào)出口發(fā)展速度與效益增長不協(xié)調(diào)。以粗放型增長為主，出口產(chǎn)品附加值低。人民幣升值激勵出口企業(yè)提高技術(shù)，加速向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)我國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額2008年達(dá)3044.5億美元，比上年增長21.3％，出口額的世界排名升至第五位，進(jìn)口額穩(wěn)居世界第五。從長遠(yuǎn)看，人民幣升值有助于出口結(jié)構(gòu)的改善，激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(2)有利于提高我國的進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。人民幣升值，有利于降低我國進(jìn)口國外的商品和資源的采購成本，充分利用國際資源加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，中國的對外貿(mào)易又有其特殊性，“三來一補(bǔ)”貿(mào)易占中國對外進(jìn)出口貿(mào)易的55％，在進(jìn)料加工貿(mào)易中，如果人民幣升值，那么中間產(chǎn)品和原材料的價格就會下降，使用進(jìn)口原材料比率較高的廠商的生產(chǎn)成本會下降，抵消一部分出口價格上升帶來的不利影響。

(3)激勵我國貿(mào)易企業(yè)跨國并購。人民幣升值雖然在一定程度上降低了我國企業(yè)的出口優(yōu)勢，但同時也降低了我國企業(yè)對外投資的成本，在很大程度上促使我國企業(yè)走出國門。同時，人民幣升值對資本市場整體有利，可有效推動資本市場發(fā)展。人民幣升值將導(dǎo)致更多資金流入，加快中國資本市場的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)我國貿(mào)易企業(yè)實(shí)力。人民幣匯率的升值增加了人民幣的購買力，整體降低了跨國并購的融資規(guī)模，節(jié)省了融資成本。

(4)減少貿(mào)易摩擦，有利于改善我國的貿(mào)易環(huán)境。近幾年來，我國國際收支的雙順差和和外匯儲備不斷攀升，導(dǎo)致我國與各主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦日益增加。歐美部分貿(mào)易國家頻頻以低價傾銷、產(chǎn)品質(zhì)量等借口，通過設(shè)置“綠色壁壘”對我國的外貿(mào)發(fā)展進(jìn)行阻撓。因此，人民幣適度升值在減少出口產(chǎn)品數(shù)量，降低出口總值的同時，還可以增加我國的進(jìn)口總額，從進(jìn)出口兩方面降低貿(mào)易順差不斷增長的勢頭，使貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易磨擦減少，國際貿(mào)易更為順暢。

2人民幣升值對我國對外貿(mào)易的不利影響

(1)出口貿(mào)易總量增速放緩。我國目前的出口產(chǎn)品主要以勞動密集型加工產(chǎn)品為主，自身增值能力不足。人民幣升值以后，會抵消一部分人力資本所帶來的成本優(yōu)勢，我國的產(chǎn)品出口將會出現(xiàn)較大幅度下滑。同時在人民幣升值過程中，許多與我國出口企業(yè)長期合作的國外客戶可能會放棄或中止合作，而選擇成本更低的周邊國家的企業(yè)，這個壓力比銷售利潤降低還大。

(2)增加我國就業(yè)壓力。人民幣升值，將導(dǎo)致我國國內(nèi)就業(yè)壓力增大。一是我國目前出口的大部分產(chǎn)品是附加值較低的勞動密集型產(chǎn)品，人民幣升值在一定程度上抑制勞動密集型產(chǎn)品出口，也促使企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，增加技術(shù)性人才，降低對低素質(zhì)廉價勞動力的需求，造成失業(yè)及就業(yè)壓力。二是我國目前提供新增就業(yè)機(jī)會主要是出口和外貿(mào)企業(yè)，但由于人民幣升值將會增加外商的投資成本，外商投資和出口貿(mào)易的下滑，也將會造成勞動力需求下降。

(3)導(dǎo)致我國外匯儲備資產(chǎn)極度貶值。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對外貿(mào)易高速發(fā)展，我國一直保持巨額的貿(mào)易順差，使得我國外匯儲備迅猛增加，成為全球外匯儲備最多的國家。在外匯儲備的幣種結(jié)構(gòu)中，以美元為主要儲備貨幣，作為世界上持有美元外匯儲備最多的國家，人民幣對美元的大幅升值，使得我國的巨額外匯儲備嚴(yán)重縮水，外匯儲備資產(chǎn)極度貶值。

四、人民幣升值背景下我國對外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)采取的對策

1國家相關(guān)外貿(mào)政策支持

我國應(yīng)該緩慢漸進(jìn)地進(jìn)行匯率改革，關(guān)注急需扶持的出口企業(yè)?，F(xiàn)階段加工貿(mào)易和勞動密集型出口企業(yè)雖然效益較低，但在解決就業(yè)上有較大的社會效益。我國可以調(diào)整稅收政策，為企業(yè)解困。2007年9月份以來，受金融危機(jī)的影響，我國出口增速有所放緩，為保護(hù)我國中小企業(yè)，2009年4月1日，我國提高紡織品、服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬等商品的出口退稅率，其中，紡織品、服裝的出口退稅率提高到16％。出口退稅率適當(dāng)提高，使目前眾多中小出口企業(yè)的財務(wù)狀況得到改善，同時對信用度高的出口企業(yè)融資上給予一定支持。

2建立國際貨幣合作制度

目前國際熱錢炒作以及國際游資流動對一國貨幣的沖擊很大，一個國家想單獨(dú)依靠自身的力量來保護(hù)該國匯率制度不受沖擊和匯率穩(wěn)定，幾乎是不可能的。近一年來，中國與韓國、馬來西亞、白俄羅斯等國家和地區(qū)簽署了一系列的雙邊貨幣互換，規(guī)?？傆嬕堰_(dá)到人民幣4800億元。同時，我國可以支持建立亞洲貨幣基金組織，促使某亞洲國家的貨幣進(jìn)一步國際化，部分取代美元成為區(qū)域清算貨幣，使該國與美國承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的穩(wěn)定亞洲金融市場的責(zé)任。

3擴(kuò)大內(nèi)需，積極開拓多元化市場

人民幣升值有利于落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的方針，內(nèi)需是中國經(jīng)濟(jì)增長的真正引擎。作為一個大型經(jīng)濟(jì)體，拉動消費(fèi)、刺激投資、擴(kuò)大內(nèi)需是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本保證。尤其在全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增多的背景下，將擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針落于實(shí)處，具有極其重要的意義。我國對外貿(mào)易的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行出口多元化，積極開拓除美國、日本等主要出口國以外的國際市場，這可以在很大程度上分散國際貿(mào)易和投融資中的各種風(fēng)險。