鄭明山

摘要:財務(wù)管理體制的革新是我國廣電事業(yè)企業(yè)化轉(zhuǎn)制重組的關(guān)鍵一環(huán),是廣電事業(yè)集團化市場化經(jīng)營的有機組成部分。對促進廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極其重要的意義。能否建立科學有效的財務(wù)管理體系,直接影響了廣電集團多元化運營決策的實施效果。如何構(gòu)建新的管理體系使之為經(jīng)營活動提供有力的支持,是目前各廣電集團在發(fā)展中所面臨的現(xiàn)實問題。

關(guān)鍵詞:廣電集團;財務(wù)管理;問題;對策

一、廣電集團財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題

由于我國現(xiàn)有的廣電集團大多脫胎于事業(yè)單位,有長期依靠政府財政撥款維持運行的歷史,其財務(wù)管理工作的重點是申請預算指標。這導致了許多轉(zhuǎn)制后的廣電企業(yè)仍然沿用了這種較為粗放的管理方式。預算內(nèi)容缺乏具體科學的評估,忽視對企業(yè)投資所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的核算,臨時性開支沒有相對穩(wěn)定的額度,費用列支模式不統(tǒng)一支出散亂,報賬方法陳舊,財務(wù)管理工作仍然以記錄為主,管理為輔,沒有發(fā)揮出其統(tǒng)籌規(guī)劃,科學核算的作用。以上的現(xiàn)狀具體的概括起來,主要有四方面問題:

1.財務(wù)管理觀念落后

計劃經(jīng)濟體制時期留下的事業(yè)單位經(jīng)營觀念產(chǎn)生了消極影響。我國眾多廣電企業(yè)雖然完成了企業(yè)化轉(zhuǎn)制,卻沒有在經(jīng)營上進入角色。表現(xiàn)為憂患意識不足,仍然按事業(yè)單位時期的方式來做預算,忽視市場中存在的激烈競爭,沒有抓住企業(yè)以利潤最大化為永恒追求的關(guān)鍵。這種落后在企業(yè)領(lǐng)導身上則表現(xiàn)為沒有樹立風險觀念,放松了對收入、成本和利潤的考核,把財務(wù)管理工作仍然當作記錄工作看待。傳統(tǒng)的財務(wù)管理體制已成為制約廣電系統(tǒng)發(fā)展的重要因素。

2.財務(wù)控制缺失

財務(wù)管理的預算目標雖然使用了價值手段,但仍然無法確保被某一確定的責任人所落實。它將必然影響財務(wù)預算的過程的實現(xiàn)。導致現(xiàn)金流量無法控制。財務(wù)控制的缺失將可能使企業(yè)的決策及預算失效,進而使企業(yè)的整個經(jīng)營活動缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性及綜合性。達不到促進、監(jiān)督及協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營的目的。

3.預算與業(yè)務(wù)脫節(jié)

造成廣電企業(yè)預算中輕視預測的直接原因是預算與業(yè)務(wù)脫節(jié),通常企業(yè)的預算開支中必然將預算與業(yè)務(wù)利潤密切關(guān)聯(lián),并評估其實現(xiàn)的可能性,這就減小了企業(yè)投資受到損失的概率,盡可能的保證利潤最大化的實現(xiàn)。通過對業(yè)務(wù)量的考察,還可以給下次預算提供有參考價值的客觀數(shù)據(jù)。

4.籌集資金能力缺失

我國的廣電企業(yè)的財務(wù)管理工作幾乎沒有規(guī)?；I集資金的職能,這與它們長期以來被國家作為事業(yè)單位來支持有很大關(guān)系。大量的企業(yè)資源閑置起來,造成了不應(yīng)該有的浪費現(xiàn)象,而為了使企業(yè)得到更好的發(fā)展,巧妙的運用企業(yè)自身資源籌集企業(yè)發(fā)展所需資金,是成熟的企業(yè)所必須認真考慮的工作。

二、加強廣電集團財務(wù)管理的具體對策

為了有效解決廣電企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在的問題,可以從以下幾個方面做出努力:

1.革新財務(wù)管理觀念

要確立現(xiàn)代企業(yè)單位的財務(wù)管理觀念,摒棄過去事業(yè)單位的那種不講競爭和利潤粗放型管理觀念,來應(yīng)對當今以市場為主體來配置資源的競爭風險,改變過去那種財務(wù)只管做記錄工作模式,把財務(wù)管理工作放在企業(yè)經(jīng)營的中心位置上,形成以財務(wù)管理和財務(wù)控制為企業(yè)核心新經(jīng)營理念,將財務(wù)及資金流動信息當做廣電企業(yè)的最重要信息,做到及時準確的獲取,以求對財務(wù)工作做出有效的管理。財務(wù)管理工作不能脫離提高整體經(jīng)濟效益這一根本目標。

2.確立企業(yè)單位的營銷思維

企業(yè)領(lǐng)導是否具備運用財務(wù)管理來推動企業(yè)整體營銷思維,直接決定了這家企業(yè)的財務(wù)管理工作在企業(yè)運轉(zhuǎn)中的位置,只有企業(yè)領(lǐng)導認識財務(wù)管理的水平提高了,才可能提高財務(wù)管理在企業(yè)的營銷和決策中發(fā)揮關(guān)鍵性作用,起到推動企業(yè)多元投資順利實施的作用。因此企業(yè)領(lǐng)導要首先加強學習,切實轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導,規(guī)范財務(wù)管理行為,提高財務(wù)工作質(zhì)量,牢固樹立“以財務(wù)管理為中心”的思想,增強全員參與財務(wù)管理的意識,發(fā)揮全體員工管理企業(yè)的積極性,擺正財務(wù)管理工作在當代企業(yè)經(jīng)營中的作用。任何一個觀念或制度都要通過與人的完美結(jié)合,才能實現(xiàn)其內(nèi)涵中的價值,同樣企業(yè)的財務(wù)管理人員也要提高自身素質(zhì),掌握實施財務(wù)管理和資金控制的理論和具體實施的措施,提高業(yè)務(wù)能力,加強財務(wù)預算細化,確保對預算項目預測的科學性和準確性。因此,財務(wù)管理人員必須加強現(xiàn)代企業(yè)先進財務(wù)管理知識的學習。

3.加強財務(wù)成本管理

廣播電視產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是音像節(jié)目,這類產(chǎn)品的制作程序非常復雜,又涉及到制作和播出成本的問題。但其成本又是可以科學預測的,這就需要財務(wù)管理人員在預算中對成本的數(shù)量和發(fā)生方式做分析研究,通過市場調(diào)查,利用設(shè)定的目標成本,與容許成本對比,做盡可能的細化分析,從而做好成本預測。集中權(quán)利,讓專門人員監(jiān)控成本管理,設(shè)立專門審批開支渠道,通過法定程序加強資金的監(jiān)督和控制,建立健全資金管理體制,有效避免資金使用散亂,控制成本在合理的范圍之內(nèi)。可以利用節(jié)省下來的零散成本集中去做對企業(yè)有益的其它投資。實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

4.加強財務(wù)預算管理

成本管理側(cè)重于靜態(tài)的對企業(yè)的經(jīng)營活動做考察,而預算管理則是對成本管理的動態(tài)補充。而實現(xiàn)這種補充的重要方法就是將預算與業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)。預算管理主要是對企業(yè)經(jīng)營活動中資金流量的測算,將其階段性的與企業(yè)業(yè)務(wù)的實現(xiàn)量關(guān)聯(lián),以正比和反比的形式呈現(xiàn)出來,即可以有效的對企業(yè)的下階段預算提供參考,及時做出增加或減少預算的決定。同時預算管理還有通過價值中樞的作用來保證公司制定的最優(yōu)工作實施方案在實際中得到認真執(zhí)行。廣播電視節(jié)目的全面財務(wù)預算管理要以企業(yè)利潤為前提,采取分權(quán)和控制管理的模式,將決策的權(quán)利按級別進行分解,并通過有償授權(quán)做到內(nèi)部控制。其目的是控制支出和合理安排預算支出,這樣財務(wù)管理部門就可以根據(jù)年度預算經(jīng)費的額度分級執(zhí)行。在管理中,財務(wù)預算管理制度應(yīng)該制定了各項開支的詳細科目,這為正確核算經(jīng)費支出提供了較為客觀的依據(jù)。在工作中,可以大量減少事業(yè)單位那種只管記錄的財務(wù)管理方式,對各項目的支出在可以保證完成任務(wù)的前提下,節(jié)省企業(yè)開支,并且清楚究竟需要多少經(jīng)費,做出最科學的預測。

5.加強資本運營管理

我國長期將廣播電視看做是公益事業(yè)或政治事業(yè),而不是一種產(chǎn)業(yè),更沒有把廣播電視的資源當成是一種資本來運營,也從不考慮用廣電企業(yè)的資金和資源的投入來換取經(jīng)濟,資源的使用不要求經(jīng)濟利益,而這實際上是造成了大量廣電資源的浪費。加強資本運營管理可以充分挖掘廣電企業(yè)自身資源的潛在價值,從社會上吸納閑散的資金,從而實現(xiàn)企業(yè)的跨越式發(fā)展?？朔V電企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對單薄的缺點,開拓新的盈利渠道,打牢企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),提高企業(yè)競爭力。實施資本運營必須遵循市場要求,遵守相關(guān)的操作規(guī)程,建立相應(yīng)的經(jīng)營機制和管理制度,深入市場調(diào)查,制定出切合實際的資本運營方案。

三、結(jié)束語

廣電事業(yè)單位進行企業(yè)化轉(zhuǎn)制的過程中,挑戰(zhàn)與機遇并存,一方面根據(jù)黨的文化體制改革的方針和目標,事業(yè)單位除完全公益性的機構(gòu)以外,將逐年減少財政撥款,最終實現(xiàn)事業(yè)經(jīng)費完全自理和自我生存發(fā)展。這對習慣了財政撥款的事業(yè)單位來說無疑是一大挑戰(zhàn);但另一方面廣播電視行業(yè)有著相當巨大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營潛力,可以利用現(xiàn)代化的財務(wù)管理來整合企業(yè)的業(yè)務(wù),廣播電視行業(yè)不但應(yīng)有所作為,而且應(yīng)在順應(yīng)這一歷史潮流,與國際接軌,發(fā)展自己,壯大自己,努力向成為國際上有影響力的一流傳媒集團的目標奮進。

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