張 宏
[摘 要]內(nèi)部審計風(fēng)險作為一種實際或潛在的危害總是客觀存在,就其內(nèi)部審計風(fēng)險形成的原因,建立具有一定的可控性和可測性風(fēng)險防范,使審計人員保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,大力控制內(nèi)部審計風(fēng)險以確保審計工作在經(jīng)濟管理中的保駕護航作用。
[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計;風(fēng)險成因;風(fēng)險防范
一、內(nèi)部審計風(fēng)險及其特點
內(nèi)部審計風(fēng)險作為一種實際或潛在的危害或風(fēng)險總是客觀存在的。無論內(nèi)部審計人員如何嚴格執(zhí)行內(nèi)部審計實務(wù)標準,都不可能發(fā)現(xiàn)所有的錯弊與過失,也不可能察覺所有無效或不經(jīng)濟的經(jīng)營手段與管理方法。這是因為內(nèi)部審計工作既受到內(nèi)部審計人員的能力制約,也受到內(nèi)部控制的固有限制及成本小于效益的條件約束。不僅如此,由于被審計事項動態(tài)多變,影響因素錯綜復(fù)雜,因而內(nèi)部審計風(fēng)險還是相當?shù)膹?fù)雜多變性。然而,內(nèi)部審計人員仍然保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,以便將內(nèi)部審計風(fēng)險控制或降低至可接受的水平。在內(nèi)部審計實務(wù)中,盡管對于內(nèi)部審計風(fēng)險難以像對于外部審計風(fēng)險那樣應(yīng)用較模型加以估測,但內(nèi)部審計人員仍可以采用諸如較為典型的計劃因素表和樣本矩陣表等手段進行隨機估算,以便做到心中有數(shù),有的放矢。因此,內(nèi)部審計風(fēng)險又具有一定的可控性和可測性。
二、內(nèi)部審計風(fēng)險的成因
1.企業(yè)改革尚有不盡如人意之處。在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些傳統(tǒng)觀念和陋習(xí)還嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展。
2.會計誠信與會計人員素質(zhì)的影響。
3.內(nèi)部審計的局限性與審計手段滯后。目前在企業(yè)中,內(nèi)部審計人員既是企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督主體,又是實施企業(yè)經(jīng)營管理活動決策的客體,一方面要維護國家利益,另一方面要按照經(jīng)營者的旨意來維護企業(yè)利益,二者本身就是一對矛盾的統(tǒng)一體,當國家利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,審計人員往往選擇后者,這自然增大了審計風(fēng)險;企業(yè)內(nèi)部審計工作手段落后,不僅與國際內(nèi)部審計存在明顯差距,而且滯后于國內(nèi)會計核算的發(fā)展。
4.內(nèi)部審計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響。
5.內(nèi)部審計自身的審計風(fēng)險。(1)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的拓展增加了審計風(fēng)險。(2)內(nèi)部審計方法隱含著審計風(fēng)險。
三、內(nèi)部審計風(fēng)險的防范
在事物發(fā)展過程中,當有多個矛盾存在的時候,一定要抓住主要矛盾。內(nèi)部審計所具有的各種風(fēng)險既相互聯(lián)系又各有其特性,通過提高內(nèi)審人員的工作質(zhì)量等各種手段,審計風(fēng)險是可以大大降低的。因此,只有緊緊抓住內(nèi)部審計質(zhì)量控制這個主要矛盾,才能有效地防范審計風(fēng)險。
1.進行經(jīng)常性的內(nèi)控制度審計,從根源上降低審計風(fēng)險。建立健全內(nèi)部控制制度,是現(xiàn)代企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益,保護財產(chǎn)安全,實現(xiàn)經(jīng)營目標的有效手段。內(nèi)控制度審計就是對標準化的控制程序即對被審計單位內(nèi)部控制的健全性、遵循性、科學(xué)性進行定期測試與評價,以驗證其是否完善和有效,督促其有效進行控制。它要求審計人員在進行基礎(chǔ)審計時,對每一個審計發(fā)現(xiàn)都要從內(nèi)控制度上找根源,對審計取得的各種基礎(chǔ)資料進行綜合分析和實質(zhì)性測試,它可以起到風(fēng)向標或?qū)虻淖饔?引導(dǎo)審計向薄弱環(huán)節(jié)延伸,查出真相,恢復(fù)事物的本來面目,減少審計風(fēng)險。
2.建立健全相關(guān)法律法規(guī)制度體系。嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部審計制度,不斷規(guī)范內(nèi)部審計工作。
3.積極借助外部力量,幫助提高審計質(zhì)量。為彌補內(nèi)部審計的不足,應(yīng)適當借助獨立性較強的社會中介審計機構(gòu)力量,對一些特殊項目實施審計。同時,實行外部審計評價制度,建立專家?guī)?聘請外部審計專家定期對內(nèi)部審計工作的成果、效率加以評價,不斷提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量。另外,應(yīng)適當開展交叉審計,使審計真正具有獨立性、客觀性,避免因行政干預(yù)而無法審計或?qū)徲嫿Y(jié)果不實的現(xiàn)象發(fā)生,減少審計風(fēng)險。
4.強化內(nèi)部審計人員的風(fēng)險意識。首先,審計人員應(yīng)遵守審慎性原則,對每一個審計項目所包含的風(fēng)險都要有一個合理的估量,切不可捕風(fēng)捉影,在沒有充分證據(jù)的情況下妄下結(jié)論。其次,注重審前調(diào)查,充分了解被審計單位的基本情況,掌握其經(jīng)濟管理中的薄弱環(huán)節(jié),確定好審計的范圍和重點,做到有的放矢,降低審計風(fēng)險。再次,應(yīng)盡力將審計工作向事前、事中轉(zhuǎn)移,使審計工作提前介入到審計項目的每一個環(huán)節(jié),定期抽查,把違規(guī)違紀問題消滅在萌芽狀態(tài),從而降低審計風(fēng)險。
5.加強培訓(xùn)、提高內(nèi)部審計人員自身素質(zhì),防范審計風(fēng)險。首先,應(yīng)提高審計人員的職業(yè)關(guān)注意識和職業(yè)判斷能力。其次,加強審計人員職業(yè)道德建設(shè)。審計人員不僅要具有遵紀守法、無私奉獻、廉潔奉公、積極進取的職業(yè)道德,而且必須擁有熟練的專業(yè)知識和技能以及嚴謹穩(wěn)健的職業(yè)態(tài)度。對審計人員的腐敗行為要加重處罰,避免因?qū)徲嬋藛T自身不潔導(dǎo)致審計結(jié)論失真而帶來的風(fēng)險。再次,加強審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要注重培訓(xùn)的時效性,做到學(xué)用結(jié)合,避免形式主義,培訓(xùn)一次就要在業(yè)務(wù)水平上提高一步,盡快提高內(nèi)審人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對各種復(fù)雜局面的能力。
6.借助現(xiàn)代化辦公手段。運用計算機技術(shù)將財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)留存審計接口,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對財務(wù)實施動態(tài)監(jiān)督,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時改正,這樣既改變了系統(tǒng)審計滯后的局面,又降低了審計風(fēng)險。同時可借助商業(yè)軟件對被審計單位的會計報表進行系統(tǒng)分析,對反映被審計單位的資產(chǎn)經(jīng)營、償債能力、獲利能力等各種指示予以評價,進而科學(xué)地確定審計對象和審計重點?!?/p>
(編輯/穆楊)