齊曼芳
《新勞動合同法》頒布實施以后,為工會工作的開展提供了大好機遇,對工會建家工作也是一個考驗,《新勞動合同法》貫徹的越深入、越扎實,職工之家建設(shè)就將建設(shè)得到廣大職工的認可和愛戴。將貫徹《新勞動合同法》和“職工之家”建設(shè)有機結(jié)合起來就要做到三個必須:
工作結(jié)合,必須落實。深刻認識、正確處理和認真貫徹王兆國同志在中國工會第十五次全國代表大會報告精神,領(lǐng)會到報告所指出的“主要任務(wù)”是既服從、服務(wù)于全黨全國工作大局的客觀要求,又是新形勢下加強工會自身改革和建家工作的內(nèi)在要求。當前,有的同志認為:“貫徹《新勞動合同法》能解決所有的問題,工會建家可以放一放了”等等,這些認識都是片面的,是沒有把《新勞動合同法》和建家工作的位置擺正的具體反映。工會必須站在全局的高度,抓住有利時機以貫徹《新勞動合同法》為突破口,來進一步推動工會建家工作,是建家努力適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求,更好地代表和維護職工合法權(quán)益,增強"職工之家"的吸引力和凝聚力,提高建家水準,贏得職工群眾的信任,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的紐帶作用,更好的引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念,樹立法律意識、主人翁意識、市場意識,做到能運用法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為,以主人翁姿態(tài)敬業(yè)愛崗,真正做到“操主人心、想主人事、守主人觀、盡主人責”,促進企業(yè)的改革和發(fā)展,維護企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定。當前企業(yè)內(nèi)部待崗職工的增加和長時間上不了班,已經(jīng)帶來了許多社會問題,不但是維護職工生活的需要,也是維護穩(wěn)定大局的需要。道理很簡單,有活干,有飯吃,才好談穩(wěn)定;沒活干,餓肚子,“神仙”也穩(wěn)定不了。因此西時期、新任務(wù),又給工會工作提出了新的課題。工會組織有責任配合黨政,共同做好這項工作。就是為職工上崗?fù)貙掗T路創(chuàng)造條件,也是新時期賦予建家工作新的內(nèi)容。
內(nèi)容結(jié)合,抓住重點。做工作要注意抓重點,這是做好一切工作的關(guān)鍵。加強職工之家建設(shè),應(yīng)當把《新勞動合同法》賦予工會的權(quán)利和方法充分利用起來,但在實際工作中,應(yīng)當抓住貫徹實施《新勞動合同法》的重點,這就要抓住平等協(xié)商、簽訂集體合同這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),這是貫徹實施《新勞動合同法》這個系統(tǒng)工程的總樞紐、總開關(guān)。它規(guī)定了工會維護職工利益的方法,為工會維護合法權(quán)益提供了最基本、最有利的法律依據(jù)和最堅實、最可靠的立足點。同時,還要處理好平等協(xié)商中的幾個關(guān)系:首先是主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系。在開展平等協(xié)商中,必須把職工最關(guān)注的基本合法權(quán)益作為協(xié)商的重點,應(yīng)著重就職工的就業(yè)、工資保障與行政進行平等協(xié)商。其次,是堅持原則與實事求是的關(guān)系。堅持原則就是依據(jù)國家法律和有關(guān)政策辦事,實事求是就是從單位單位的實際出發(fā)。第三,是溝通協(xié)商與正式協(xié)商關(guān)系,傳統(tǒng)的協(xié)商一般都是在集體合同達成一致意見之前,多偏重與正式協(xié)商之前,先又少數(shù)人進行的溝通協(xié)商,這是可以理解的,但這種溝通協(xié)商的限度不得超越正式平等協(xié)商的法律允許范圍,否則就有可能是正式協(xié)商失去法律效力或流于形式。第四,是依靠自己和借助外力的關(guān)系。搞好平等協(xié)商,工會自身的責任十分重大,它要求工會協(xié)商代表特別是首席代表要掌握必要的法律、經(jīng)濟、管理知識。注意處理好上述幾個關(guān)系,就是抓住了貫徹實施《新勞動合同法》的重點。
標準結(jié)合,嚴格考核。建家工作是工會工作的綜合反映。把貫徹實施《新勞動合同法》的重點內(nèi)容規(guī)定明確的工作標準,提出可行的工作要求,納入“建家”標準之中,制定出一套在“建家”上具有約束力的規(guī)范程序和原則,不斷提高工會貫徹實施《新勞動合同法》的自覺性,是工會組織、工會工作者對這些標準規(guī)定看得見、摸得著,抓“建家”有所制約,以推動新形式下“建家”工作的深入開展。
貫徹《新勞動合同法》的重點內(nèi)容納入“建家”標準后,為實現(xiàn)“建家”總體目標,應(yīng)以此為依據(jù),建立健全嚴格的考評、考核制度指定出有力的獎罰措施,使其真正起到競賽、激勵作用,工會的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期布置總結(jié)和考核工作,對認真貫徹《新勞動合同法》的職工、群眾稱贊的工會組織要以評為先進職工之家,還要大力總結(jié)、表彰和獎勵。對貫徹實施《新勞動合同法》不利的,職工反映較大的工會組織,在“職工之家”評比中應(yīng)列失格,并應(yīng)提出批評,幫助解決存在的問題。