鄧意生　曾福生

【摘要】 通過深入工業(yè)園區(qū)企業(yè)車間考察,與企業(yè)負責人、普通員工面對面進行交談,對金融危機影響珠三角經(jīng)濟發(fā)展的情況有了初步了解,并結(jié)合衡山實際對認識和應對金融危機提出了一些思考。

【關(guān)鍵詞】 金融危機;珠三角經(jīng)濟;調(diào)查;思考

一、金融危機使珠三角經(jīng)濟受挫嚴重,但尚未傷及筋骨

1.從主要經(jīng)濟指標來看,發(fā)展速度大幅下降

前三季度,廣東省GDP25299.68億元,同比增長10.4%,比去年增幅降低4.1個百分點,其中第二產(chǎn)業(yè)增長 11.8%,比去年增幅降低5.1個百分點。來源于廣東的財政總收入 6731.30 億元,同比增長 21.9%,比去年增幅降低29.6個百分點。主要經(jīng)濟指標雖然還是全面飄紅,但增長速度已明顯下降。

2.從企業(yè)倒閉的情況來看,“優(yōu)勝劣汰”得到體現(xiàn)

前三季度,廣東省關(guān)閉企業(yè)7148家,主要集中在珠三角地區(qū),其中:東莞1464家、中山956家、珠海709家、深圳704家、汕尾587家、佛山526家、潮州432家。并集中在玩具、制鞋、服裝、建材、五金、塑料、電子等傳統(tǒng)型、低技術(shù)、高耗能、勞動密集型行業(yè)。

國際金融危機對珠三角企業(yè)的影響呈現(xiàn)以下幾個主要的特點:境外融資型企業(yè)受影響較大,境內(nèi)融資型企業(yè)受影響較小;出口型企業(yè)受影響較大,內(nèi)銷型企業(yè)受影響較小;勞動密集型企業(yè)受影響較大,技術(shù)密集型企業(yè)受影響較小。企業(yè)倒閉的原因除了受金融危機的大環(huán)境影響外,主要還是發(fā)展過于信賴銀行貸款和民間信貸;產(chǎn)品種類過于單一;大客戶過于集中;生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放等自身問題。部分企業(yè)猶如秋后的枯枝殘葉,被淘汰出局只是遲早的問題,金融危機只是加速了其死亡而已。

3.從各行業(yè)景氣情況來看,連鎖反應已經(jīng)顯現(xiàn)

除了工業(yè)經(jīng)濟受到金融危機嚴重影響外,服務(wù)業(yè)也未能幸免。租賃業(yè),大量廠房打出了招租的招牌,員工宿舍租賃空置情況嚴重,租金普遍下調(diào);運輸業(yè),企業(yè)的關(guān)停減產(chǎn),讓油價居高不下的物流業(yè)更是雪上加霜,員工的大量返鄉(xiāng),居民外出減少,使出租車生意清淡,據(jù)深圳多位出租車司機反映,收入已減少40%以上,隨著失業(yè)者的增加,鐵路春運可能提前開始;餐飲住宿業(yè),由于前來洽談業(yè)務(wù)的客商減少等因素影響,賓館空房率明顯上升。

在東莞市一家擁有20多家分店的湘菜館用中餐時發(fā)現(xiàn),大廳高峰時里竟然沒有一桌客人,異常冷清;通訊業(yè),據(jù)一位銷售手機的老板介紹,厚街鎮(zhèn)1000多家專賣手機和手機卡的店鋪,關(guān)門的有140余家。在與員工交談中了解到,企業(yè)的裁員減薪現(xiàn)象普遍,失業(yè)壓力增大,在收入預期不明朗的情況下,居民的消費需求已經(jīng)受到抑制。顯然,金融危機的影響已經(jīng)產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應。

4.從應對危機的態(tài)勢來看,仍然有望重振雄風

雖然珠三角經(jīng)濟受金融危機影響的廣度和深度都比較嚴重,從多方面情況反映,其快速發(fā)展的軟硬筋骨并未被傷及,只要應對得當,還是有望重振雄風的。經(jīng)過多年的積累,珠三角地區(qū)已形成了大批的強大產(chǎn)業(yè)集群和完備產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)重生的基礎(chǔ)還在;多年的改革開放,珠三角地區(qū)已有一套引進外資的成熟機制和服務(wù)企業(yè)的科學體系,重商的氛圍顯得彌足珍貴。

由于企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級抓得早,珠三角大部分城市的支柱產(chǎn)業(yè)受到的沖擊還是有限的。雄厚的財力可以為企業(yè)解困突圍做很多實在的事情,投入10億元投入成立再擔保體系、取消行政性收費、降低廠房租金、支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等一系列的扶持政策已相繼出臺。在大量企業(yè)關(guān)閉的同時,也有一批新的企業(yè)冒了出來,部分關(guān)停企業(yè)通過調(diào)整經(jīng)營策略后,又恢復了生產(chǎn)。盡管增速放慢,放到全球經(jīng)濟衰退的大環(huán)境中,珠三角經(jīng)濟運行的基本面還是好的。就算是倒閉企業(yè)最多的東莞市,前三季度生產(chǎn)總值增長15.1%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長8.1%,外資型經(jīng)濟增長7.9%,仍然保持相對較快的增速。

二、辯證看待金融危機對珠三角經(jīng)濟的影響,認真把握危機中暗藏的機遇

事物都具有兩面性。金融危機也不例外,既有“危”的一面,又有“機”的一面。經(jīng)濟危機不是經(jīng)濟滅絕。企業(yè)界一致認為,金融危機給他們帶來的損失是明顯而直接的,同時覺得企業(yè)的發(fā)展也面臨著新的一輪難得機遇。

(一)金融危機對經(jīng)濟的“危害”直接而持久的

一般來說,金融危機的影響將按這樣一個順序傳遞:金融危機→發(fā)達國家實體經(jīng)濟發(fā)展放緩→發(fā)達國家消費需求減少→發(fā)展中國家出口減少→發(fā)展中國家制造業(yè)萎縮→發(fā)展中國家整體經(jīng)濟發(fā)展減速→原材料和能源需求下降→原材料和能源出口國家經(jīng)濟發(fā)展減速。這個過程是漸進而持久的,需要一個較長的周期才能調(diào)整過來。

隨著金融危機沖擊波的蔓延,全球經(jīng)濟在未來兩年左右的時間內(nèi)將明顯放緩。在這種大環(huán)境下,企業(yè)普遍會感到投資信心不足,很多行業(yè)將長期處于不景氣狀態(tài),企業(yè)產(chǎn)品訂單將明顯減少,且價格大幅波動,市場變化多端。雖然國家采取一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施,這些政策作用的發(fā)揮肯定需要一段時期才能發(fā)揮明顯的作用。近期內(nèi),整體經(jīng)濟形勢不容樂觀,我們也必須作好應對的準備。

(二)金融危機帶來的“機遇”也是多方面的

第一,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策做出了重大調(diào)整。積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的實施,將為國民經(jīng)濟注入強大活力,世界銀行首席經(jīng)濟學家林毅夫稱,4萬億元的中央刺激性投資,將有望促使中國經(jīng)濟保持8%左右的較快增長。

第二,產(chǎn)業(yè)升級迎來了有利機遇。事實證明:歷次經(jīng)濟危機都將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整、市場格局的重大變化。那些在金融危機中挺過來的企業(yè),將獲得政府在融資、財稅等方面的有力支持,迅速淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三,擴張成本已經(jīng)大幅降低。金融危機帶來的一個副效應,就是國際原油價格和原材料價格全面回落。這對企業(yè)是個大利好,企業(yè)的建設(shè)成本明顯降低,擴張能力將大幅增強,是實力雄厚的企業(yè)低成本兼并擴張的好時機。

第四,市場自動調(diào)節(jié)作用不可忽視。當一批企業(yè)倒閉后,供求關(guān)系起了變化,在客觀上會減少訂單市場的競爭性,企業(yè)在談判中話語權(quán)將增強。

第五,一般消費品市場所受影響有限。金融危機對消費的抑制,更多的會落實在奢侈品、大宗消費品、資本品消費上。人可以不奢侈,卻不能不生活,一般性消費品需求不會受到過大的減少,仍會維持在一個相對穩(wěn)定的水平。而倒閉企業(yè)的裝備和勞動力,卻可以補充到市場中去,提高存活企業(yè)的裝備水平和勞動力存量,用工用電用地這些資源瓶頸也會得到一定程度上的緩解。

接受調(diào)研的企業(yè)界人士普遍認為,在勞動力回流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本降低、拉動內(nèi)需的大好形勢下,內(nèi)地將以相對低廉的勞動力成本和有力的政策支持而成為是沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)有序擴張的理想去處。很多企業(yè)正在謀劃將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)地,進一步擴大內(nèi)地基地的生產(chǎn)規(guī)模。

三、政府部門應積極應對積極危機,謀求經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

1.要與企業(yè)共渡難關(guān),提高抵御危機能力

在國際金融危機影響和全球經(jīng)濟衰退的大環(huán)境下,企業(yè)“活下去”是第一要務(wù)。目前,衡山縣企業(yè)受影響程度雖不及珠三角地區(qū)嚴重,面臨的行政服務(wù)效率不高、流動資金不足、裝備水平不高、技術(shù)實力不強、人力穩(wěn)定性不夠等問題仍是制約其發(fā)展的關(guān)鍵。當務(wù)之急是要深入企業(yè)調(diào)研,幫助其恢復發(fā)展信心,共同謀求破解辦法。充分利用中小企業(yè)擔保中心、勞動就業(yè)服務(wù)體系等平臺,切實解決企業(yè)融資、裝備、技術(shù)、人力等方面的問題,做大做強存量企業(yè),提高抗御危機的能力。

2.抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,大力培育支柱產(chǎn)業(yè)

在東莞、佛山、番禺等地調(diào)研中了解到,盡管其制鞋、服裝、金屬加工等產(chǎn)業(yè)受到的沖擊較大,企業(yè)界仍認為他們的核心競爭力還在,那里有強大的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)配套能力非常強,企業(yè)重新恢復就會很快,將會加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加速推進。在目前衡山 “產(chǎn)業(yè)支柱”還不明顯的情況下,必須在新一輪經(jīng)濟發(fā)展周期中,緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的有利時機,用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢,瞄準一兩個產(chǎn)業(yè),有針對性地開展產(chǎn)業(yè)鏈條招商,引進主導產(chǎn)品和配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來衡山發(fā)展,力爭用3～5年的努力,打造一到兩個真正意義上的“支柱產(chǎn)業(yè)”。

3.切實提高服務(wù)水平,努力營造重商氛圍

在調(diào)研過程中,企業(yè)界普遍反映珠三角地區(qū)相對內(nèi)地有較好的重商氛圍,這也是其快速發(fā)展的一個重要原因。所到之處都看到,目前當?shù)卣嘘P(guān)部門在機關(guān)只留值班人員,其他都深入企業(yè)在幫助其應對危機,協(xié)調(diào)矛盾,處理遺留問題。在正常情況下,也都認為當?shù)卣谄髽I(yè)需要的時候,隨時就會出現(xiàn),企業(yè)不需要的時候,就會消失得無影無蹤。也正是當?shù)卣幸獾倪@種“有為”和“無為”形成了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境洼地。受國際金融危機沖擊最直接、最嚴重的還是企業(yè),應該更加知企業(yè)的冷暖,察企業(yè)的需要,解企業(yè)的困難,學會與企業(yè)打交道,提高為企業(yè)服務(wù)的水平,營造濃厚的重商氛圍,幫助企業(yè)共同渡過難關(guān),贏得發(fā)展。

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