董建國(guó) 黃海帆
【摘要】 新軍事變革的關(guān)鍵在人才,高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)離不開軍隊(duì)院校的有力支撐。第十五次院校工作會(huì)議后,軍隊(duì)院校教育由學(xué)歷教育向任職教育的轉(zhuǎn)型已全面展開。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的任職教育教員隊(duì)伍意義重大。研究探討外軍任職教育院校教員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),將為我軍任職教育教員隊(duì)伍建設(shè)提供許多有意義的借鑒。
【關(guān)鍵詞】任職教育 教員隊(duì)伍建設(shè)
【中圖分類號(hào)】G4【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
當(dāng)前,世界新軍事變革方興未艾,這無疑是世界軍事史上影響最為廣泛,變化最為深刻的一次軍事革命。新軍事變革的關(guān)鍵在人才,高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)離不開軍隊(duì)院校的有力支撐。第十五次院校工作會(huì)議后,軍隊(duì)院校教育由學(xué)歷教育向任職教育的轉(zhuǎn)型已全面展開。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的任職教育教員隊(duì)伍意義重大??v觀當(dāng)今世界,各國(guó)軍隊(duì)無不對(duì)任職教育院校教育給予重點(diǎn)關(guān)注,大力加強(qiáng)軍隊(duì)院校教員隊(duì)伍建設(shè)。研究探討外軍任職教育教員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn),將為我軍任職教育院校教員隊(duì)伍建設(shè)提供許多有意義的借鑒。
一、外軍任職教育教員隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)
(一)教員素質(zhì)能力全面。一是要求教員必須具有良好的政治素質(zhì)。外軍要求教員把個(gè)人前途與國(guó)家和軍隊(duì)的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,必須具有為國(guó)防教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量的精神品質(zhì)。二是要求教員必須具備較高的理論水平和專業(yè)知識(shí)。三是要求任職教員必須具備豐富的任職經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。外軍任職教育院校對(duì)教員在級(jí)別、軍銜、服役年數(shù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、資歷等方面都有明確的要求。
(二)教員培訓(xùn)體系完善。外軍軍事院校把提高教員的任教水平視為最重要的工作之一,許多國(guó)家的軍事院校都有一套完善的教員培訓(xùn)體系。一是合理的培養(yǎng)制度。外軍軍事院校根據(jù)教員擔(dān)任的學(xué)科任務(wù)安排到不同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高教員的綜合素質(zhì),從而促進(jìn)教員隊(duì)伍的整體建設(shè)。二是豐富的培訓(xùn)內(nèi)容。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,外軍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的課程內(nèi)容十分豐富,既有專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù),也有教學(xué)方法、教學(xué)能力培訓(xùn),以期他們能夠以飽滿的熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入到教學(xué)工作中去。三是培訓(xùn)途徑多樣。外軍軍事院校教員培訓(xùn)以提高教員的教學(xué)能力為中心,途徑多樣,形式靈活。
(三)選調(diào)聘任制度嚴(yán)格。外軍為適應(yīng)任職教育的需要,對(duì)教員的選調(diào)聘任要求十分嚴(yán)格,制定了嚴(yán)格規(guī)范的教員選拔程序和方法。外軍院校的教員大多來自戰(zhàn)斗部隊(duì),擔(dān)任過相應(yīng)指揮或參謀職務(wù),并且呈現(xiàn)出明顯的層次性,初級(jí)院校教員多為中尉、上尉至少校,中級(jí)院校多為少校、中校,高級(jí)院校多為中校、上校。②
(四)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)搭配合理。外軍在注重提高教員個(gè)體能力素質(zhì)的同時(shí),也十分關(guān)注整體教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)狀態(tài),通過充分利用軍內(nèi)外各種人才資源優(yōu)勢(shì)完善任職教育教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。這種由軍事院校教員、部隊(duì)指揮員及地方相關(guān)學(xué)者組成的任職教育教員隊(duì)伍有效彌補(bǔ)了單一由軍事院校獨(dú)立承擔(dān)教學(xué)任務(wù)造成的視野狹窄等不足,收到了良好的教學(xué)效果。
二、在新的歷史條件下積極推進(jìn)我軍任職教育教員隊(duì)伍建設(shè)
(一)創(chuàng)新選調(diào)聘任新機(jī)制,優(yōu)化教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
創(chuàng)新選調(diào)聘任新機(jī)制,拓寬引入渠道,對(duì)于提高教員質(zhì)量?jī)?yōu)化教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有積極作用。一是大力開發(fā)部隊(duì)資源。院校教育的成功轉(zhuǎn)型,迫切需要一批部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能力水平出眾的軍事人才擔(dān)任教員。二是充分引用社會(huì)資源。走專職教員與兼職教員相結(jié)合的路子,樹立“不求為我所有,但求為我所用”的思想,廣泛聘請(qǐng)地方政府、機(jī)關(guān)、高校知名專家、學(xué)者和教授補(bǔ)充教員隊(duì)伍,承擔(dān)相關(guān)教學(xué)任務(wù),彌補(bǔ)現(xiàn)任教員數(shù)量和質(zhì)量的不足。
(二)建立在職培養(yǎng)機(jī)制,完善教員能力素質(zhì)
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。有計(jì)劃有步驟的組織深入學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀,用黨的最新理論成果武裝教員頭腦,打牢教員隊(duì)伍的思想政治基礎(chǔ)。二是科學(xué)籌劃代職鍛煉。通過科學(xué)籌劃,加強(qiáng)與部隊(duì)的聯(lián)系,把教員下部隊(duì)代職鍛煉這一制度落到實(shí)處。三是積極推進(jìn)院校深造。充分利用中高級(jí)軍事院校的教學(xué)資源提升任職教育教員的專業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷層次,完善其知識(shí)結(jié)構(gòu),給任職教育教員提供進(jìn)一步增強(qiáng)“內(nèi)功”的平臺(tái)。四是加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。加強(qiáng)檢查監(jiān)督,把自主學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好落實(shí)。
(三)推行雙向交流新機(jī)制,豐富教員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
推行部隊(duì)軍官和院校教員雙向交流新機(jī)制,對(duì)于豐富任職教員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高教員隊(duì)伍整體素質(zhì)作用明顯。一是要搞好整體規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把部隊(duì)軍官和院校教員的雙向交流工作作為提高教學(xué)質(zhì)量,取得教學(xué)實(shí)效,促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。二是建立配套規(guī)章。通過相應(yīng)的配套規(guī)章制度的規(guī)定作為部隊(duì)軍官,尤其是院校教員個(gè)人進(jìn)步的重要指標(biāo)。把部隊(duì)軍官到院校任教的經(jīng)歷作為優(yōu)先提升使用的重要條件,把院校教員到部隊(duì)的工作經(jīng)歷作為晉升職稱的主要依據(jù)。三是加強(qiáng)管理。對(duì)于雙向交流后到新任崗位的部隊(duì)軍官和院校教員建立一套嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制。
(四)建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)教員隊(duì)伍活力
建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于確保具人才脫穎而出,增強(qiáng)教員隊(duì)伍的生機(jī)和活力具有積極作用。一是健全競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍,細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,增強(qiáng)教員的危機(jī)感。建立教員教學(xué)檔案,通過個(gè)人述職、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、教學(xué)比武、群眾評(píng)議等多種考評(píng)方式合理評(píng)價(jià)教員的教學(xué)實(shí)效,營(yíng)造“能者上、庸者下”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,激發(fā)廣大教員的進(jìn)取精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是完善激勵(lì)機(jī)制。通過目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)和精神激勵(lì)、情感激勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)教員進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新、學(xué)術(shù)研究的積極性。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)做出突出成績(jī)的教員給予重獎(jiǎng),對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的教員給予相應(yīng)的批評(píng)及懲戒,努力創(chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才、拴心留人的良好氛圍,充分激發(fā)任職教員的工作熱情。
【參考文獻(xiàn)】
[1][2]王春矛等,外軍院校任職教育[J].《軍隊(duì)院校任職教育研究》.北京:海潮出版社,2005年.
[3]駱德榮、蘇梁波,外軍院校任職教育教員隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)[J].《指揮學(xué)報(bào)》2006年12期.