內(nèi)容提要:根據(jù)海南省教育廳《關(guān)于組織實施海南省2009-2013年度中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)工作的意見》(瓊教師〔2009〕46號),結(jié)合海南省實際情況,總結(jié)海南省2004-2008年小學(xué)教師繼續(xù)教育工作經(jīng)驗,并借鑒國內(nèi)先進省市、地區(qū)教師培訓(xùn)工作的經(jīng)驗與做法,特制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌教師培訓(xùn)工作,緊密圍繞實施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革需要,以新課程、新知識、新技能和師德教育為主要內(nèi)容,研究制定海南省小學(xué)教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),分類培訓(xùn)、分層管理,抓住重點、傾斜農(nóng)村,聯(lián)系實際、注重實效,創(chuàng)新模式、服務(wù)課堂,健全制度、規(guī)范管理,科學(xué)、和諧、有效地實施新一輪教師繼續(xù)教育工程。

(一)開展教師職業(yè)道德教育。促進教師加深對新時期教師職業(yè)特點的理解,進一步明確教師職業(yè)道德規(guī)范的要求,提升教師職業(yè)的榮譽感、幸福感,鞏固專業(yè)思想,建立良好的工作心態(tài),激發(fā)教師工作潛能,樹立獻身教育事業(yè)的理想。

(二)逐步建立和完善教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。依法培訓(xùn)、分層培訓(xùn)、科學(xué)施訓(xùn),促進教師進一步明確專業(yè)發(fā)展臺階和目標(biāo)要求,做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃,形成自覺學(xué)習(xí)、提高的良好氛圍,全面提高小學(xué)教師的整體素質(zhì)。

(三)實施名師培養(yǎng)工程。促進海南省小學(xué)骨干校長和特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師隊伍的建設(shè),使其整體素質(zhì)得到顯著提高,在海南省基礎(chǔ)教育教學(xué)改革和教師培訓(xùn)工作中發(fā)揮出更大的作用。

(四)建立城鄉(xiāng)聯(lián)動、研訓(xùn)一體、共建共享的教師培訓(xùn)平臺。改善農(nóng)村教師的學(xué)習(xí)環(huán)境,創(chuàng)建良好的研訓(xùn)氛圍,城鄉(xiāng)教師能公平享受優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育資源,城鄉(xiāng)教師培訓(xùn)工作在一定程度上得到均衡發(fā)展。

(五)繼續(xù)開展班主任培訓(xùn)工作。開展崗前和崗位培訓(xùn),提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、水平高、能力強的班主任隊伍。

(六)繼續(xù)開展教育技術(shù)能力培訓(xùn)與考試工作。至2013年底全省在職小學(xué)教師基本上通過國家教育部組織的教育技術(shù)能力水平初級的考試認(rèn)證,并在有條件地區(qū)逐步開展教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)和考試。

二、主要項目

(一)教師全員培訓(xùn)

海南省2009-2013年小學(xué)教師全員培訓(xùn),將按照小學(xué)教師專業(yè)成長以及不同發(fā)展階段的基本要求,分學(xué)科、分層次建立統(tǒng)一的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),有計劃、有步驟地實施。

1.培訓(xùn)層次與對象

(1)新教師培訓(xùn)。培訓(xùn)對象包括準(zhǔn)備上崗或上崗不足1年,以及尚未評聘職稱的小學(xué)教師。

(2)初級培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為小學(xué)二級職稱(含二級以下職稱)教師。

(3)中級培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為小學(xué)一級職稱的教師。

(4)高級培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為小學(xué)高級職稱(含高級職稱)以上的教師。

2.培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

海南省新一輪小學(xué)教師全員培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn),是不同崗位小學(xué)教師的師德修養(yǎng)和學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)的基本要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括如下七個模塊:(1)思想品德修養(yǎng);(2)教育教學(xué)理論;(3)學(xué)科知識與技能;(4)學(xué)科教學(xué)與研究;(5)教育科研能力;(6)教育技術(shù)能力;(7)班主任工作理論與方法。

3.培訓(xùn)課程

海南省新一輪小學(xué)教師全員培訓(xùn)按學(xué)科、崗位設(shè)置不同的內(nèi)容模塊和培訓(xùn)課程,培訓(xùn)課程分為必修課、選修課兩大類。

(1)必修課。各培訓(xùn)層次的必修課,是相應(yīng)崗位的教師必須參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的課程,課程培訓(xùn)的要求按學(xué)科培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(2)選修課。針對不同地區(qū)、不同層次培訓(xùn)對象的個性需求,由市縣培訓(xùn)機構(gòu)或?qū)W校選定的培訓(xùn)課程。

4.主要形式

海南省新一輪小學(xué)教師全員培訓(xùn)采取基地脫產(chǎn)培訓(xùn)、遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、校本研訓(xùn)等培訓(xùn)方式。

5.有關(guān)要求與措施

(1)全省統(tǒng)一全員培訓(xùn)必修課程及教材,選修課程及教材由市縣或?qū)W校根據(jù)本地區(qū)的實際情況和培訓(xùn)對象的需求自主選定。鼓勵各市縣、學(xué)校根據(jù)實際情況開發(fā)有特色的培訓(xùn)課程,開展菜單式培訓(xùn)。

(2)省級培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)全員培訓(xùn)的需求認(rèn)真做好市縣級培訓(xùn)者、課程輔導(dǎo)教師的培訓(xùn),提升培訓(xùn)者隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證全員培訓(xùn)的順利實施和質(zhì)量。

(3)各市縣教師培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校要切實抓好校本研訓(xùn)的管理和專業(yè)引領(lǐng)工作,組織開展有針對性的專家引領(lǐng)、骨干輔導(dǎo)、同伴研討等活動,以確保培訓(xùn)的實效性。

(二)教師專項培訓(xùn)

1.名師培養(yǎng)工程

充分發(fā)揮特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師的作用,切實抓好新一輪各級骨干教師的提高培訓(xùn)。通過高級研修(網(wǎng)絡(luò)研修)、課題研究(專題研究)、課堂教學(xué)展示、專業(yè)引領(lǐng)等形式,既充分發(fā)揮其骨干引領(lǐng)作用,又促進自身的專業(yè)成長。

2.實施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程

(1)繼續(xù)實施少數(shù)民族和貧困地區(qū)教師脫產(chǎn)提高培訓(xùn)班,每年選拔160名優(yōu)秀農(nóng)村小學(xué)青年教師參加為期一年的省級培訓(xùn),培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校的骨干力量和帶頭人。

(2)各市縣培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)實際情況,分期分批選派農(nóng)村小學(xué)有培養(yǎng)前途的年青教師到城區(qū)先進學(xué)校跟班學(xué)習(xí)。

(3)省、市縣培訓(xùn)機構(gòu)加大對農(nóng)村學(xué)校送訓(xùn)、送教活動的力度,支持農(nóng)村學(xué)校教師完成全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù),指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校開展教育教學(xué)研究,提供校本培訓(xùn)的專業(yè)指導(dǎo)。

(4)鼓勵和支持城區(qū)辦學(xué)水平較高的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立友好關(guān)系,通過“結(jié)對子”“手拉手”、跟崗實踐、跟班培訓(xùn)等方式提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(5)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的輻射、帶動作用,形成學(xué)科教師集體備課、課堂教學(xué)觀摩與研究等區(qū)域教研的常規(guī)制度,定期開展區(qū)域教研活動,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校的校本研訓(xùn)工作提供切實有效的支持。

3.城鄉(xiāng)教師同步課堂網(wǎng)絡(luò)研修

本項目將立足于課堂教學(xué),充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,放大傳統(tǒng)的集體備課功能,在優(yōu)秀教師率先上研究課的基礎(chǔ)上,組織城鄉(xiāng)學(xué)校教師在線觀課,共同開展課例評析和研究,并組織專家進行專業(yè)引領(lǐng),以實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的優(yōu)勢互補,獲得高水平的專家引領(lǐng),改善教師自己的課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)的質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)教育的和諧發(fā)展。

4.教育技術(shù)能力培訓(xùn)

重視提高教師現(xiàn)代信息技術(shù)的素養(yǎng),繼續(xù)實施教育部頒發(fā)的“中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃”,加強多媒體課件制作、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)與應(yīng)用,在完成教育技術(shù)能力初級培訓(xùn)和考試的基礎(chǔ)上,逐步開展教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)和考試。

5.班主任培訓(xùn)

結(jié)合實際情況,繼續(xù)開展班主任培訓(xùn)工作。通過開展提高培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗交流等培訓(xùn)活動,不斷改進班主任工作方法,從整體上提高海南省班主任隊伍的素質(zhì)和班主任工作水平。同時,重視優(yōu)秀班主任隊伍建設(shè),以建立和豐富班主任培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)資源。

6.薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)

針對海南省部分小學(xué)學(xué)科(如科學(xué)、綜合實踐活動等)教師人數(shù)少、專業(yè)不對口、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不足、培訓(xùn)效益低等情況,采取有效措施加強這些薄弱學(xué)科的教師培訓(xùn)工作。

(1)各級教師培訓(xùn)機構(gòu)要重視和加強研訓(xùn)資源的整合,通過學(xué)科教研、校本研訓(xùn)活動和發(fā)揮學(xué)科教研員的作用,促進這些薄弱學(xué)科的教師培訓(xùn)工作。

(2)省級教師培訓(xùn)機構(gòu)將定期開展薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)活動,除省級培訓(xùn)對象外,同時面向市縣級培訓(xùn)對象,分享優(yōu)質(zhì)資源,提高培訓(xùn)效益,為市縣薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)提供支持。

7.小學(xué)學(xué)科教研員培訓(xùn)

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)科教研員為培訓(xùn)對象開展教研員培訓(xùn),加強海南省小學(xué)教研員隊伍的建設(shè)和校本研訓(xùn)的專業(yè)引領(lǐng)工作,促進農(nóng)村學(xué)校學(xué)科教研和教師培訓(xùn)工作。小學(xué)教研員每年參加繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)不少于48學(xué)時,其中脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于24學(xué)時。

(三)教育干部培訓(xùn)

海南省小學(xué)教育干部培訓(xùn)包括小學(xué)校長培訓(xùn)和小學(xué)中層管理干部培訓(xùn)。其中,小學(xué)校長培訓(xùn)包括任職資格培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)三個層次;小學(xué)中層管理干部培訓(xùn)主要針對小學(xué)教導(dǎo)主任、學(xué)科教研組長以及科組長(年級組長)等對象,開展有針對性的分類培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)管理與考核

(一)海南省2009-2013年度小學(xué)教師繼續(xù)教育工作,按照省教育廳《關(guān)于組織實施海南省2009-2013年度中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)工作的意見》(瓊教師〔2009〕46號)的要求,在省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行全省統(tǒng)籌規(guī)劃,分省、市(縣)、學(xué)校三級組織和管理。

(二)以培訓(xùn)學(xué)時為依據(jù)、培訓(xùn)學(xué)分為杠桿,認(rèn)真做好各類型培訓(xùn)項目的安排和管理工作。

全員培訓(xùn)是每一位教師必須完成的基本任務(wù),各市縣應(yīng)針對本地區(qū)的教育教學(xué)實際或教師的實際需求開展各種專項培訓(xùn),并鼓勵教師在完成全員培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上參加學(xué)習(xí)。

按年度確定全員培訓(xùn)各個層次的培訓(xùn)對象,保證培訓(xùn)對象的相對穩(wěn)定,以便做好培訓(xùn)管理。新教師完成規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時并取得合格證后,應(yīng)繼續(xù)參加初級培訓(xùn);若教師在培訓(xùn)期間崗位職稱發(fā)生變化,當(dāng)年內(nèi)應(yīng)按原培訓(xùn)層次繼續(xù)參加全員培訓(xùn),第二年再由個人或?qū)W校向市縣培訓(xùn)機構(gòu)申報調(diào)整培訓(xùn)層次。

校本研訓(xùn)活動各學(xué)?？梢愿鶕?jù)實際情況來組織,不要求分培訓(xùn)層次進行。

(三)小學(xué)教師繼續(xù)教育課程的考核,按全員培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、校本研訓(xùn),由承辦培訓(xùn)項目的機構(gòu)負(fù)責(zé)。

1.全員培訓(xùn)課程的考核主要由市縣培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)(除省統(tǒng)一組織的遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程外),省級教師培訓(xùn)機構(gòu)定期對全員培訓(xùn)必修課程進行統(tǒng)一抽查和質(zhì)量檢測。

2.教師專項培訓(xùn)的考核,由承辦培訓(xùn)的機構(gòu)根據(jù)項目培訓(xùn)方案自行組織。

3.校本研訓(xùn)活動的考核,由學(xué)校具體負(fù)責(zé)組織市縣培訓(xùn)機構(gòu)審核。

(四)繼續(xù)實施小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分登記制度。以培訓(xùn)學(xué)分為管理機制,繼續(xù)完善海南省小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分登記、管理體系和學(xué)分年審制度。

(五)切實加強教師培訓(xùn)檔案的管理,試行教師繼續(xù)教育網(wǎng)上課程管理和學(xué)分登記、驗證、審核制度,并逐步完成從紙質(zhì)文本管理向電子文本遠程管理的過渡。

四、保障措施

(一)省教育研究培訓(xùn)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家研究制定本省小學(xué)教師全員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),做好必修課程的建設(shè),選定或編寫必修課教材,并指導(dǎo)各市縣、學(xué)校根據(jù)實際情況開發(fā)有特色的選修課程與培訓(xùn)教材,開展菜單式培訓(xùn)。

(二)加強培訓(xùn)者及培訓(xùn)管理者的培訓(xùn)。結(jié)合課程培訓(xùn)和管理的需要,舉辦專門的培訓(xùn)者或培訓(xùn)管理者培訓(xùn)班;加強教師培訓(xùn)機構(gòu)專任教師的繼續(xù)教育,要求每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時間不少于24學(xué)時;重視兼職培訓(xùn)者隊伍的建設(shè),充分利用省、市縣學(xué)科教研員以及特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師組建優(yōu)秀的兼職培訓(xùn)者隊伍。

(三)加強海南省教師培訓(xùn)專家資源庫的建設(shè)。由省級教師培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé),針對培訓(xùn)課程的設(shè)置,在全省統(tǒng)一建立課程培訓(xùn)專家資源庫,為培訓(xùn)力量薄弱、資源不足的市縣提供師資支持,確保各項培訓(xùn)工作的實施,保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

(四)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,積極開展教師遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的實踐和探索,以實現(xiàn)全面、大規(guī)模開展教師培訓(xùn)和區(qū)域教研,創(chuàng)建良好的研訓(xùn)氛圍,提供高水平的專業(yè)引領(lǐng),促進城鄉(xiāng)教師培訓(xùn)工作的均衡發(fā)展。

(五)堅持基地培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合的原則,進一步推進和完善海南省中小學(xué)校校本研訓(xùn)制度。同時,按照《海南省中小學(xué)校本培訓(xùn)示范學(xué)校管理規(guī)定(試行)》(瓊教師〔2007〕26號),充分發(fā)揮校本培訓(xùn)示范學(xué)校的作用,促進全省校本研訓(xùn)制度的全面推進。

(六)實行小學(xué)教師繼續(xù)教育期滿檢查與評估制度。本培訓(xùn)周期期滿后,由省教育廳組織檢查評估組對全省小學(xué)教師繼續(xù)教育工作的質(zhì)量和效果進行終結(jié)性檢查和評估。對每年達到規(guī)定的學(xué)分、年審合格的小學(xué)教師,由省教育廳頒發(fā)2009—2013年度繼續(xù)教育合格證書。

(海南省教育廳供稿)