教育公平與社會(huì)和諧

楊 昆 楊倩文

摘要:教育是面向社會(huì)大眾,社會(huì)大眾是社會(huì)的基本構(gòu)成。因此,教育與社會(huì)緊密相連、密不可分,兩者呈現(xiàn)的關(guān)系是相互依托、相互依存。教育社會(huì)學(xué)研究的就是教育與社會(huì)之間的相互關(guān)系,處理、協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,使之相互促進(jìn)、和諧共進(jìn),達(dá)到公平性與合理性在社會(huì)學(xué)意義上的結(jié)合,做到普及性與和諧性在教育學(xué)意義上的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞:教育;社會(huì);教育社會(huì)學(xué)

中圖分類號(hào):G40-052文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)29—0112—02

任何國(guó)家都要開展文化教育,任何社會(huì)都會(huì)存在社會(huì)問題。文化教育要依托社會(huì)各個(gè)層面來進(jìn)行,因此,任何教育都具有強(qiáng)烈的社會(huì)意義,反映著鮮明的社會(huì)特色、體現(xiàn)著醒目的社會(huì)導(dǎo)向;社會(huì)各個(gè)層面需要通過教育來呈現(xiàn)自己的地位、關(guān)系和作用,所以,任何社會(huì)的問題無不與文化教育有關(guān),反映出明顯的教育構(gòu)成、體現(xiàn)出深遠(yuǎn)的教育影響。教育問題與社會(huì)問題互相交織、互為依存、相互作用、融為一體。

教育學(xué),從學(xué)科定義上來看,它的研究對(duì)象是“學(xué)校系統(tǒng)中的行為、活動(dòng)、組織和制度之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其互動(dòng)過程,”[1]是研究“教育行動(dòng)和教育事實(shí)”的學(xué)科?！敖逃袆?dòng)”當(dāng)然就是指學(xué)校實(shí)施教學(xué)中的教學(xué)師資、教學(xué)教材、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)手段;“教育事實(shí)”顯然表明的是“教育行動(dòng)”帶來的教育結(jié)果、教育影響、社會(huì)反映、社會(huì)關(guān)系。把握好“教育行動(dòng)”與“教育事實(shí)”兩者之間的重點(diǎn)、處理好“教育行動(dòng)”與“教育事實(shí)”兩者之間的矛盾、協(xié)調(diào)好“教育行動(dòng)”與“教育事實(shí)”兩者之間的關(guān)系,教育與社會(huì)就能呈現(xiàn)出相互推動(dòng)、相互作用的一種良性互動(dòng),并進(jìn)而形成教育與社會(huì)的一種良性循環(huán)。反之,“教育行動(dòng)”與“教育事實(shí)”則會(huì)相互排斥、互為敵我,并進(jìn)而形成教育與社會(huì)的一種惡性循環(huán)。

經(jīng)過30年的改革開放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、藝術(shù)等領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,各個(gè)領(lǐng)域都取得了引人矚目的輝煌成就。但是,優(yōu)劣共存,瑕瑜同在。有些歷史生成的問題非但尚未得到解決,反而變得更為嚴(yán)重,分析起來更為緊迫,解決起來更為棘手,消除起來更為困難。教育就是一個(gè)最為突出的領(lǐng)域。

按照教育社會(huì)學(xué)的定義,教育具有雙重的作用。它可以防止社會(huì)問題的產(chǎn)生、解決社會(huì)問題的難點(diǎn)、推動(dòng)社會(huì)和諧的進(jìn)步與發(fā)展。同時(shí),它也會(huì)釀成社會(huì)問題的生成、加劇社會(huì)問題的矛盾、阻礙社會(huì)和諧的進(jìn)步與發(fā)展。所以,教育在社會(huì)層面上的關(guān)鍵就在于它的公平與合理。公平、合理的教育“既能滿足社會(huì)發(fā)展的需求,又能滿足個(gè)體的需求,”[2]達(dá)到公平性與合理性在社會(huì)學(xué)意義上的結(jié)合。另外,社會(huì)是由每一個(gè)個(gè)人組成,而每個(gè)人都需從小起接受文化教育。所以,社會(huì)個(gè)人乃至社會(huì)問題對(duì)教育的影響是極為廣泛、極為深刻的,可以說“一切社會(huì)問題均與教育有關(guān)”。[3]找出社會(huì)問題的根源、分析社會(huì)問題的原因、解剖社會(huì)問題的難點(diǎn),既能推廣教育的普及,又能推動(dòng)教育的深入,達(dá)成普及性與深入性在教育學(xué)意義上的統(tǒng)一。由此看來,我們不能僅就教育而抓教育,也不能僅就社會(huì)而看社會(huì)。事實(shí)上,教育問題是一種社會(huì)問題。教育公平是最基本的社會(huì)公平。辦社會(huì)和人民滿意的教育,是社會(huì)和諧、進(jìn)步和發(fā)展的最重要指標(biāo)之一?？梢赃@么說,教育發(fā)展怕患寡,但教育發(fā)展更怕患不均。所以,教育問題不能僅從教育制度、教育體系本身中去尋找解題方法,而必須從教育和社會(huì)的宏觀架構(gòu)下,既看到教育表層下的缺陷,也要認(rèn)清社會(huì)深層下的弊端,綜合治理,興利除弊,動(dòng)員教育和社會(huì)兩個(gè)層面的一切力量來加以解決。

下列的數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠的,但更是觸目驚心的。1990年,我國(guó)小學(xué)的流失人數(shù)為292.1萬,流失率達(dá)到了2.4%;初中流失的人數(shù)為185.83萬,流失率達(dá)到了4.8%。[4]1991年,城市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備配備比例為42.49%和24.52%,而農(nóng)村僅為17.62%和8.46%;城市中小學(xué)每生擁有圖書20.9冊(cè)和7.6冊(cè),而農(nóng)村僅為3.6冊(cè)和1.9冊(cè)。1993年,城市高中、初中和小學(xué)的師生比分別為1:11.16、1:13.04和1:19.83,而農(nóng)村則分別為1:11.18、1:16.56和1:23.13。[5]

我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的大量流失、農(nóng)村中小學(xué)師資的嚴(yán)重匱乏、農(nóng)村中小學(xué)資源的極其短缺,無不加劇了農(nóng)村的窮困狀態(tài)、加重了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、拉大了城鄉(xiāng)的貧困差距、增大了社會(huì)的人際沖突。

教育問題屬于社會(huì)問題,屬于教育社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要的研究領(lǐng)域,涉及的是教育的失調(diào)、失衡等現(xiàn)象。因此,教育問題的形成與構(gòu)成就必然會(huì)有一或數(shù)種教育現(xiàn)象出現(xiàn)失調(diào)與失衡。而且,這種失調(diào)與失衡一定會(huì)影響到學(xué)生的正常學(xué)習(xí),最終引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,必須動(dòng)用社會(huì)力量給予綜合治理。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村失學(xué)現(xiàn)象的嚴(yán)重現(xiàn)實(shí),我們的工作的著力點(diǎn)應(yīng)該、也必須放在動(dòng)用社會(huì)力量綜合治理這個(gè)層面上。

眾所周知,對(duì)于社會(huì)而言,文化教育力是除經(jīng)濟(jì)力、生產(chǎn)力之外的一種和諧創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大的內(nèi)在推動(dòng)力。綜觀全球,文化教育力乃是提升社會(huì)整體素質(zhì)、創(chuàng)造社會(huì)和諧氛圍、促進(jìn)社會(huì)成員良性互動(dòng)的系統(tǒng)工程和有力手段。更多地關(guān)注教育文化的建設(shè),并以此為切入點(diǎn),以戰(zhàn)略的眼光、從全局的視野重視并落實(shí)好教育文化,幫助改進(jìn)和完善教育的普及和推廣策略,提升教育的社會(huì)效益,創(chuàng)造教育與社會(huì)的和諧環(huán)境。

作為社會(huì)成員的個(gè)人,只有從己做起,以己綿薄之力,聯(lián)手筑起戰(zhàn)勝困難、贏取勝利的偉力長(zhǎng)城。誠(chéng)然,個(gè)人的作用是有限的,教育問題、社會(huì)問題也不是一朝一夕就能解決的。但是,運(yùn)用積極、主動(dòng)的應(yīng)對(duì)措施,教育失調(diào)、教育失衡、社會(huì)不公、社會(huì)不平等教育、社會(huì)領(lǐng)域的現(xiàn)象就會(huì)減少,最終得到徹底的消除。

社會(huì)中的每一個(gè)成員都具有行為做事的能動(dòng)性,它包括了社會(huì)成員身上的“意識(shí)性”、“主體性”、“開發(fā)性”、和“激勵(lì)性”。我們認(rèn)為,認(rèn)識(shí)到并發(fā)揮好社會(huì)成員身上的這四性,做到有機(jī)結(jié)合、充分協(xié)調(diào),就能夠挖掘并產(chǎn)生出比物質(zhì)生產(chǎn)潛在的、更大的教育文化效益和社會(huì)效益。因?yàn)?教育文化是由學(xué)科知識(shí)、理論知識(shí)、實(shí)際知識(shí)等組成,貫徹“大家建設(shè)社會(huì)的文化,建設(shè)大家的社會(huì)文化”,就能夠在社會(huì)內(nèi)部、全體社會(huì)成員之間形成長(zhǎng)久的、牢固的凝聚力,由點(diǎn)及面,由面到眾,進(jìn)而形成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、輻射四處的融洽、愉悅的社會(huì)氛圍,推動(dòng)并促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

2009年1月17日和25日,我們分別去了上海育苗小學(xué)和希望小學(xué),參加了智力支教和扶貧幫困的社會(huì)實(shí)踐。在此活動(dòng)中,我們有效地運(yùn)用了上述的意識(shí)性、主體性、開發(fā)性和激勵(lì)性,取得了較好的支教效果。“意識(shí)性”強(qiáng)調(diào)的是人的求知欲、理解力和思維力,并形成一種明確的學(xué)習(xí)和工作的選擇性。農(nóng)民工孩子文化知識(shí)匱乏,我們就利用了歷史、近代和現(xiàn)代的幾個(gè)范例,說明了由窮變富、由弱變強(qiáng)的活生生的例子,大大提高了這些孩子學(xué)習(xí)的意識(shí)性和積極性;“主體性”突出的是人的內(nèi)因、人做事的自主性和進(jìn)取心。我們?cè)谥v學(xué)中,注意突出農(nóng)民工子弟上進(jìn)、求知的形象,運(yùn)用啟發(fā)式、討論式和互動(dòng)式方法,讓他們感受到了自己就是學(xué)習(xí)的主人,挖掘出了他們內(nèi)在的閃光點(diǎn);“開發(fā)性”表明的是人在工作的同時(shí),也在不斷地更新、提高和發(fā)展自身。使用了傳話、接力、影像模仿、音話同步等游戲手段,我們讓學(xué)生們?cè)谟鋹傋陨淼耐瑫r(shí),更使他們明了了歡樂、積極的周邊氛圍是能夠更好、更強(qiáng)烈地改造自身并同時(shí)影響、帶動(dòng)他人的,進(jìn)而造成團(tuán)結(jié)、和諧的局面;“激勵(lì)性”說明的是利用精神、物質(zhì)的方法來達(dá)到褒獎(jiǎng)、激勵(lì)、推動(dòng)的作用。我們和農(nóng)民工子弟開展了農(nóng)作物常識(shí)問答、手工勞動(dòng)比賽、史地知識(shí)串聯(lián)、跳遠(yuǎn)跑步投擲競(jìng)賽等活動(dòng),推出勝者,及時(shí)表彰,帶動(dòng)全體,人人爭(zhēng)先,形成了比、學(xué)、趕、幫、超的全班良性互動(dòng)的氛圍。由此可見,如能把教育中的意識(shí)性、主體性、開發(fā)性和激勵(lì)性能動(dòng)地運(yùn)用到教育文化建設(shè)中去,確實(shí)能在精神層面上起到鼓勵(lì)學(xué)生、密切交往、創(chuàng)造和諧、提升素質(zhì)的積極作用,能讓無形的教育文化滲入進(jìn)有形的社會(huì)個(gè)人身上,使其作用倍增、效益更多。

我們?cè)谶@兩次活動(dòng)中,在與農(nóng)民工子弟的交流、接觸中,真實(shí)感受到了教育社會(huì)學(xué)給自己的社會(huì)工作帶來的指導(dǎo)性和實(shí)踐性,也深刻體會(huì)到了這些農(nóng)民工子弟發(fā)自內(nèi)心的強(qiáng)烈求知欲和高漲上進(jìn)心,真切地感受到了他們對(duì)我們——一個(gè)軍校老師和一個(gè)法律大學(xué)生——流露出的心境的淳樸、心地的善良和內(nèi)心的真愛。農(nóng)民工子弟的身上集中了許多中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和淳樸民風(fēng),因此,知識(shí)的補(bǔ)充和提高會(huì)使他們更加茁壯地成長(zhǎng),成為國(guó)家建設(shè)未來的新棟梁。這兩次活動(dòng)時(shí)間雖短,但我們認(rèn)為,盡快從立法層面上強(qiáng)調(diào)、從操作層面上解決農(nóng)民工子弟的教育問題已經(jīng)刻不容緩。例如,享受與城市同齡兒童的同等教育、入學(xué)費(fèi)用的減免、初、高中的銜接、課程與就業(yè)的對(duì)口、職業(yè)高中、工種培訓(xùn)、就業(yè)資助的一條龍服務(wù)等問題,都可以在立法層面、操作層面上提早籌劃、細(xì)心操作、全面謀劃、多方協(xié)調(diào),讓農(nóng)民工子弟全面地感受到黨、政府和全社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心、幫助和支持。

誠(chéng)如上述,教育問題的形成、發(fā)展、影響都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了教育制度的范疇。因此,教育問題的解決必須依靠社會(huì)整體的變革。教育既然是全社會(huì)的共同事業(yè),那么教育問題的解決當(dāng)然需要全社會(huì)的共同努力。教育涉及社會(huì)的方方面面,所以,它是一個(gè)涉及政治、民主、民生的重大問題和系統(tǒng)工程,爭(zhēng)取教育的平等、公平與合理是最廣大社會(huì)民眾的基本權(quán)益。政府應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)、提供資源,讓每一個(gè)社會(huì)成員享有均等、公平、合理、全面的教育。惟有如此,我們的教育才能普及民眾,我們的社會(huì)才會(huì)和諧發(fā)展。

教育推動(dòng)社會(huì),社會(huì)完善教育,這就是教育社會(huì)學(xué)的辨證關(guān)系和依存關(guān)系。

參考文獻(xiàn):

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[3]馬和民.新編教育社會(huì)學(xué)[M].上海華東師范大學(xué)出版社,

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[4]1990年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[N].中國(guó)教育報(bào),1991-03-19.

[5]馬和民.新編教育社會(huì)學(xué)[M].上海:上海華東師范大學(xué)出版社,

2002:334.

(責(zé)任編輯/石銀)