向友桃

（中共懷化市委黨校，湖南懷化418000）

加強(qiáng)干部教育與黨校圖書館建設(shè)

向友桃

（中共懷化市委黨校，湖南懷化418000）

大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要，也是新時(shí)代賦予各級(jí)黨校的神圣使命和重要職責(zé)。黨校圖書館作為黨校的重要職能部門，是搞好黨校干部教育的重要基礎(chǔ)，但其目前還存在著思想觀念陳舊、館藏資源短缺等問題。因此，黨校圖書館應(yīng)通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、開發(fā)館藏資源等方式，不斷提高服務(wù)讀者的能力，以適應(yīng)新時(shí)期干部教育的需求。

新時(shí)期；干部教育；黨校圖書館

黨校是干部教育的主陣地和主渠道，作為其重要支柱之一的黨校圖書館應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)干部教育的新形勢(shì)，努力為新時(shí)期的干部教育服務(wù)。

一、加強(qiáng)干部教育迫切要求加強(qiáng)黨校圖書館建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨校圖書館建設(shè)是大規(guī)模培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的客觀需要。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，更加重視干部的教育培訓(xùn)，把干部教育培訓(xùn)工作擺在更加重要的位置。2005年，胡錦濤同志在給延安、浦東、井岡山三所干部學(xué)院的賀信中指出，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，迫切要求我們大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)。為此，黨中央于2006年1月頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例》，2007年1月頒布了《2006-2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。2008年7月召開了全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議，總結(jié)了改革開放30年來我國(guó)干部教育工作的經(jīng)驗(yàn)和成就，提出了新時(shí)期大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)和具體要求，會(huì)議還通過了《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》。2008年9月，黨中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》，該條例是黨校工作中最重要的法規(guī)性文件，對(duì)黨校的干部教育工作作出了全面部署。同年10月，黨中央又召開了全國(guó)黨校工作會(huì)議，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，黨校要牢固樹立“五種意識(shí)”，發(fā)揮“五個(gè)作用”。以上這些重要文件和會(huì)議精神不僅是新時(shí)期我們黨對(duì)干部教育提出的新要求，也是對(duì)各級(jí)黨校提出的新任務(wù)。為此，各級(jí)黨校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。而黨校圖書館往往是黨校教育中的薄弱環(huán)節(jié)，這就要求我們一定要加強(qiáng)圖書館建設(shè)，認(rèn)真解決存在的問題，努力為新時(shí)期的干部教育服務(wù)。

（二）加強(qiáng)黨校圖書館建設(shè)是發(fā)展黨校干部教育事業(yè)的內(nèi)在要求。在我國(guó)的干部教育體系中，黨校教育是干部教育的主渠道和主陣地。要大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，就離不開黨校，離不開黨校教育事業(yè)的發(fā)展?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委要把黨校辦成培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，使之成為干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。黨校教育要圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，以學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部。而黨校圖書館是黨校干部教育事業(yè)的重要組成部分，是黨校搞好科研、干部提高素質(zhì)的重要條件和平臺(tái)。因此，要發(fā)展黨校干部教育事業(yè)就必須加強(qiáng)黨校圖書館建設(shè)。

（三）加強(qiáng)黨校圖書館建設(shè)是由其在黨校干部教育中的作用所決定的。黨校圖書館作為黨校自己的文獻(xiàn)信息中心，承擔(dān)著為黨校教學(xué)科研服務(wù)、為學(xué)員學(xué)習(xí)服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策服務(wù)的職能，它在黨校教育體系中有著非常重要的作用。主要表現(xiàn)在：第一，黨校圖書館是黨校的信息資源中心。黨校圖書館為黨校的教育事業(yè)匯聚人類的智慧產(chǎn)品和精神成果，既是黨校信息化的重要基地，又是社會(huì)信息化的重要基地。第二，黨校圖書館工作是黨校教學(xué)、科研工作的重要組成部分。信息的充分占有是提高黨校教學(xué)質(zhì)量和科研水平的必要條件。也就是說，從事信息的采集、整理和服務(wù)的圖書館工作是教學(xué)、科研工作不可或缺的部分。第三，黨校圖書館是黨校的文獻(xiàn)信息管理部門和知識(shí)服務(wù)保障部門，其發(fā)展水平和服務(wù)水平是黨校教育事業(yè)總體狀況的重要標(biāo)志。

二、黨校圖書館的現(xiàn)狀還難以適應(yīng)干部教育的需求

從當(dāng)前黨校圖書館的現(xiàn)狀來看，其普遍存在著思想觀念陳舊、館藏資源短缺、服務(wù)方式落后、人員素質(zhì)較低等問題，還難以適應(yīng)新時(shí)期干部教育的需要。

（一）思想觀念難以適應(yīng)。有些基層黨校并未真正從黨校教育事業(yè)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)圖書館的作用和地位，認(rèn)為圖書館是一個(gè)無足輕重、可有可無的部門，仍以館藏文獻(xiàn)的數(shù)量作為評(píng)價(jià)圖書館好壞的標(biāo)準(zhǔn)。文獻(xiàn)收藏中還存在“自給自足”、“重藏輕用”等問題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下非紙質(zhì)信息資源開發(fā)的力度不夠。另外，當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、信息社會(huì)時(shí)代和人本管理時(shí)代，對(duì)知識(shí)、信息的現(xiàn)代化管理已經(jīng)成為時(shí)代的要求。而有些黨校圖書館因受傳統(tǒng)觀念的影響，并未樹立起相應(yīng)的知識(shí)管理、信息管理和人本管理理念，從而嚴(yán)重影響了黨校圖書館職能的發(fā)揮。

（二）館藏資源難以適應(yīng)。當(dāng)前，各地黨校圖書館館藏資源開發(fā)不平衡、館藏結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出。這種不平衡主要表現(xiàn)在地域上的不平衡及文獻(xiàn)資源類型上的不平衡。從地域上來看，東南部發(fā)達(dá)地區(qū)黨校圖書館對(duì)館藏資源的開發(fā)強(qiáng)于西部落后地區(qū)，省級(jí)以上黨校圖書館對(duì)館藏資源的開發(fā)強(qiáng)于地市級(jí)基層黨校圖書館。從文獻(xiàn)的構(gòu)成來看，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)資源占的比例較大，而電子資源、全文數(shù)據(jù)庫(kù)資源、特色數(shù)據(jù)庫(kù)資源占的比例較小。另外，在紙質(zhì)文獻(xiàn)資源中，一般理論知識(shí)文獻(xiàn)資源較多，而地方文獻(xiàn)資源較少，難以滿足教師和學(xué)員的需求，這種現(xiàn)象在地市級(jí)以下的黨校，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的黨校中比較突出。

（三）服務(wù)方式難以適應(yīng)。目前，大多數(shù)黨校圖書館還是“以書為本”，依靠圖書外借和開放閱覽室等方式進(jìn)行淺層次的、簡(jiǎn)單的、被動(dòng)的文獻(xiàn)服務(wù)。由于沒有深入了解讀者的類別和需求，沒有對(duì)文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行專題加工，因而服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng)。有的圖書館雖然能夠匯編一些類似“資料與信息”、“領(lǐng)導(dǎo)參閱”等資料匯編，但質(zhì)量并不高，大多只是簡(jiǎn)單地摘抄、剪貼一些報(bào)紙、期刊和網(wǎng)上資料，并未對(duì)其做更深層次的加工。當(dāng)前，有限的文獻(xiàn)資源、簡(jiǎn)單的服務(wù)方式不能滿足黨校圖書館讀者更深層次的需求，不僅影響了圖書館的利用率，而且難以適應(yīng)黨校干部教育的發(fā)展。

（四）素質(zhì)能力難以適應(yīng)。人才是制約黨校圖書館事業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來，黨校圖書館的人才隊(duì)伍建設(shè)雖然較過去有所改觀，但很多基層圖書館仍然存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)人才短缺等問題，目前比較突出的現(xiàn)狀是“三多三少”，即無學(xué)歷或?qū)W歷低的人員較多，有學(xué)歷或?qū)W歷高的人員較少；初、中級(jí)職稱及其以下的人員較多，高級(jí)職稱的人員較少；習(xí)慣于傳統(tǒng)手工操作的人員較多，懂得現(xiàn)代信息技術(shù)的人員較少。這樣的人才隊(duì)伍，不論是從服務(wù)理念上，還是從服務(wù)方式上都跟不上黨校干部教育對(duì)圖書館的服務(wù)要求。

三、加強(qiáng)黨校圖書館建設(shè)，更好地為干部教育服務(wù)

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。黨校圖書館要想適應(yīng)新時(shí)期“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的目標(biāo)要求，就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。具體來說要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是在管理理念上由“以書為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽薄｜h校圖書館應(yīng)樹立以人為本的理念，要尊重讀者、關(guān)心讀者、服務(wù)讀者、改善與讀者的關(guān)系，尤其是流通、閱覽、咨詢部門的管理人員，和讀者面對(duì)面接觸的機(jī)會(huì)較多，他們要通過自己熱情真誠(chéng)的服務(wù)，與讀者建立起良好的溝通渠道。二是在服務(wù)理念上由“被動(dòng)等客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)登門”。有些黨校圖書館往往是消極被動(dòng)地等待讀者上門，很少積極主動(dòng)地外出宣傳、上門服務(wù)，有的圖書館一年也等不來幾個(gè)讀者，結(jié)果是圖書館不了解讀者的需求，讀者也不了解圖書館的資源和信息。因此，黨校圖書館必須樹立“讀者第一”的服務(wù)理念，變“被動(dòng)等客”為“主動(dòng)登門”。三是在辦館理念上由“封閉辦館”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放辦館”。過去，有些黨校圖書館往往只注重本系統(tǒng)甚至本單位內(nèi)部的信息交流，在很大程度上制約了自己的發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代是高度信息化的時(shí)代，當(dāng)今世界是開放的世界，這就要求我們?cè)趫D書館的建設(shè)中，不能故步自封，不僅要加快推進(jìn)黨校圖書館的數(shù)字化建設(shè)，還要加強(qiáng)與外單位圖書館的交流與合作，走“開放辦館”之路。

（二）開發(fā)館藏資源。黨校圖書館要根據(jù)黨校的教學(xué)任務(wù)、教師和學(xué)員的文獻(xiàn)信息需求，系統(tǒng)地規(guī)劃、選擇、收集、組織、管理文獻(xiàn)資源，建立具有黨校特色的文獻(xiàn)資源保障體系。當(dāng)前，由于黨校讀者的信息需求具有較強(qiáng)的政治性、時(shí)代性和理論性，他們迫切需要圖書館為其提供“精”、“準(zhǔn)”、“特”的信息資源。因此，黨校圖書館必須根據(jù)本館的資源情況，針對(duì)不同層次學(xué)員的不同信息需求，制定科學(xué)的、獨(dú)具特色的館藏開發(fā)策略。

（三）改進(jìn)服務(wù)方式。黨校圖書館要及時(shí)了解不同年齡段、不同職位的干部在信息獲取渠道、信息關(guān)注度等方面的需求，有針對(duì)性地開展信息服務(wù)。一是舉辦導(dǎo)讀活動(dòng)。黨校圖書館要針對(duì)黨員干部教育的學(xué)科內(nèi)容挑選相關(guān)文獻(xiàn)信息，以書目、報(bào)道、評(píng)介等形式定期介紹給黨員干部，為其提供文獻(xiàn)信息服務(wù)。二是開展專題跟蹤服務(wù)。針對(duì)黨員干部教育的專題及其要研究、探討的問題，收集、整理、加工相關(guān)信息，包括科研動(dòng)態(tài)、研究成果、研究方法等，開展跟蹤服務(wù)直至專題完成。三是開展決策參考服務(wù)。即通過推薦各類相關(guān)資料，主動(dòng)為地方政府和部門領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考理論和實(shí)踐依據(jù)。四是開展網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航服務(wù)。對(duì)網(wǎng)上紛繁復(fù)雜的信息進(jìn)行收集、篩選、分類或鏈接等，形成有價(jià)值、可利用的信息資源，并在校園網(wǎng)站上及時(shí)推薦。

（四）提高館員素質(zhì)。知識(shí)的不斷更新和技術(shù)的不斷發(fā)展，使得圖書館的工作手段日益自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化，從而對(duì)圖書館員的素質(zhì)提出了更高的要求。正如著名的印度圖書館學(xué)家阮岡納贊曾指出的，一個(gè)圖書館成敗的關(guān)鍵還在于圖書館的工作者。黨校圖書館員要從事信息收集、信息導(dǎo)航等工作，首先必須具有良好的信息素養(yǎng)。比如，及時(shí)了解信息需求，確認(rèn)所需信息的性質(zhì)和范圍，充分、有效地獲取和評(píng)估所需信息，運(yùn)用重要的信息構(gòu)建新思想或產(chǎn)生新認(rèn)知，了解信息運(yùn)用可能產(chǎn)生的社會(huì)問題。其次，還要具備忠誠(chéng)、奉獻(xiàn)的職業(yè)素養(yǎng)，在工作中踐行“讀者第一、服務(wù)至上”的宗旨。因此，黨校圖書館員要通過業(yè)余學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、外出進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等多種形式，切實(shí)提高自身的素質(zhì)和能力，以期更好地適應(yīng)黨校干部教育發(fā)展的需要。

總之，新時(shí)期的干部教育既為黨校圖書館的建設(shè)和發(fā)展提供了新的機(jī)遇，但同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。黨校圖書館要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，為新時(shí)期的干部教育事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

〔1〕周小麗.淺議黨校圖書館在干部教育培訓(xùn)中的作用〔J〕.新西部，2009，（10）.

〔2〕徐晨光.對(duì)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的思考〔N〕.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2008-09-22.

Cadres Education and the Building of Party School libraries in the New Period

XIANG You-tao
（The CPC Huaihua Municipal Committee Party School，Huaihua 418000，China）

Party schools serve as the battle position and main channel for cadres education，and party school libraries are the important basis for cadres education.So party school libraries should make efforts to meet the needs of cadres education in the new period by means of updating views on cadres education，developing stock resources and improving service.

cadres education；Party school library

G25

A

1009-1203（2010）01-0124-03

2009-11-16

向友桃（1963-），女，湖南靖州人，中共懷化市委黨校圖書館館員。

責(zé)任編輯 芳曄