■文/子 墨

質(zhì)量強音飛一線
——浙江省紹興縣率先將質(zhì)量強縣工作延伸至基層

■文/子 墨

紹興縣平水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長裘劍平向縣質(zhì)監(jiān)局副局長魏國建這樣形容他眼中未來的平水鎮(zhèn)：在逐步繁榮的小城鎮(zhèn)里，大家和諧地生活在一起，處處享受著高質(zhì)量的服務(wù)，呼吸著更清新的空氣……

10月初，浙江省紹興縣平水鎮(zhèn)、柯巖街道分別召開了“質(zhì)量強鎮(zhèn)（街）”動員大會。紹興縣副縣長丁生產(chǎn)介紹說：“2009年紹興縣的財政總收入已經(jīng)站上80億元的臺階，目前正處于經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們不失時機地通過質(zhì)量強縣這個抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，提高人民群眾的生活品質(zhì)，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”

其中，平水鎮(zhèn)作為山區(qū)中心鎮(zhèn)和生態(tài)強鎮(zhèn)，他們成立了由鎮(zhèn)長任組長的質(zhì)量強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，并制訂了《平水鎮(zhèn)質(zhì)量強鎮(zhèn)工作實施意見》、《平水鎮(zhèn)質(zhì)量強鎮(zhèn)工作方案》和《平水鎮(zhèn)推進質(zhì)量強鎮(zhèn)建設(shè)目標責任任務(wù)分解表》。柯巖街道作為工業(yè)強鎮(zhèn)，成立了由黨委書記任組長的質(zhì)量強街工作領(lǐng)導小組，制訂了《質(zhì)量強街工作實施意見》和《柯巖街道2010年質(zhì)量強鎮(zhèn)街工作計劃》?！霸趦蓚€不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，有很強的互補性，目標一致，細節(jié)卻根據(jù)實際情況而有所不同?！蔽簢ń榻B說。

通過“四個狠抓”，扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量水平大幅提升。一是狠抓產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量。試點鎮(zhèn)（街）結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，制定產(chǎn)品質(zhì)量提升規(guī)劃。如柯巖街道緊密結(jié)合汽車汽配產(chǎn)業(yè)基地和針織機械基地兩大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點選擇汽車汽配、針織機械、塑料橡膠三大主導產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，定期召開質(zhì)量專題分析會，切實抓好風險分析和研判，建立健全質(zhì)量安全應(yīng)急反應(yīng)機制，真正落實街道產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量的預警和控制工作。三是狠抓企業(yè)質(zhì)量管理。采取分類指導、典型示范、龍頭帶動等方法，全面推進先進質(zhì)量管理方法。如平水鎮(zhèn)著力抓好力博集團這一龍頭企業(yè)的示范帶動效應(yīng)，建立規(guī)模以上企業(yè)質(zhì)量負責人聯(lián)系制度，明確要求這些企業(yè)全面推行5S管理，提高企業(yè)的精細化管理水平。如柯巖街道要求汽配、機械產(chǎn)業(yè)銷售在1個億以上優(yōu)勢企業(yè)全面推行卓越績效管理模式。四是狠抓質(zhì)量誠信建設(shè)。堅持“政府引導、市場推進、企業(yè)為主、社會評價”的原則，把依法注冊、依法納稅、公平買賣、財務(wù)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量認證和規(guī)章制度等作為評價指標，構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運行機制。

通過“三個注重”，努力推進服務(wù)質(zhì)量顯著提高。一是注重服務(wù)項目引進。進一步吸引更多具有國際視野和先進管理經(jīng)驗的服務(wù)企業(yè)和項目來街道落戶，突出抓好柯巖街道天馬汽車休閑廣場、聯(lián)盛國際商業(yè)廣場、浙江普樂迪文化傳播股份有限公司等服務(wù)項目的落戶建設(shè)。二是注重服務(wù)管理規(guī)范。引導和督促旅游、酒店、體育休閑等服務(wù)行業(yè)落實好行業(yè)協(xié)會制定的服務(wù)質(zhì)量規(guī)范（標準）。三是注重服務(wù)制度建設(shè)。重點督促零售、超市等行業(yè)要嚴格落實食品安全管理規(guī)定；餐飲業(yè)重點加強菜品質(zhì)量、價格和服務(wù)行為管理，加強原輔料進貨渠道和營業(yè)場所環(huán)境衛(wèi)生管理。

“試點鎮(zhèn)（街）建立了‘政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門分工負責’的協(xié)調(diào)工作機制和‘屬地管理、政府負責、條塊結(jié)合’的安全保障機制，將質(zhì)量強鎮(zhèn)（街）工作作為扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量提升的重要載體和抓手?！倍∩a(chǎn)說。

編者按：2010年國家質(zhì)檢總局提出在全國開展”質(zhì)量提升”活動，這是對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有較大影響力的一項質(zhì)量振興創(chuàng)舉。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量如何并駕齊驅(qū)，如何打造一個更和諧、更安全、更綠色的生活環(huán)境，成為各級領(lǐng)導面前的一道新課題。

浙江省紹興縣柯城街道和平水鎮(zhèn)今年10月初率先在浙江省開展了質(zhì)量強街（鎮(zhèn)）活動，街道（鎮(zhèn)）成立強街（鎮(zhèn)）工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自掛帥，會同質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門一起抓質(zhì)量提升，直接將質(zhì)量提升和質(zhì)量強省的工作落實到了政府最基層。紹興縣的探索不僅走在了浙江的前面，也走在了全國的前列，這種做法很值得交流和探索。