黃益平
年初以來,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在呼吁貨幣政策緊縮。然而,10月19日央行決定提高一系列的存貸款利率,還是出乎許多人的意料。本次政策調(diào)整距上次加息已經(jīng)將近三年,而且,當(dāng)前全球和亞洲幾個主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策調(diào)整都處在觀望狀態(tài)。因此,中國央行的加息舉措顯得頗不尋常。
央行這次加息,可能向市場傳遞了一些重要的政策信號。第一,決策者對通脹的擔(dān)憂也許超過了官方數(shù)據(jù)所指示的程度;第二,中國政府或許正在努力避免重走日本以寬松的貨幣政策制造嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫的老路;第三,人民幣升值的趨勢會持續(xù)下去;最后,“熱錢”壓力可能會增加。因此,不能排除政府臨時收緊對短期資本流動的管制的可能。
當(dāng)然,政策調(diào)整剛剛開始,這些趨勢究竟會不會持續(xù),還有待觀察。不過,如果上述解讀準(zhǔn)確的話,貨幣政策已經(jīng)在10月中發(fā)生了一次質(zhì)的變化。貨幣政策走出簡單的害怕影響經(jīng)濟(jì)增長、擔(dān)心加大升值壓力的境地,轉(zhuǎn)而積極采取緊縮措施防通脹、防泡沫。這一轉(zhuǎn)變,對于保障經(jīng)濟(jì)的長期增長和避免重蹈日本覆轍都是十分關(guān)鍵的。
央行對加息一直持謹(jǐn)慎的態(tài)度,一種解釋是決策者擔(dān)心加息會加劇人民幣升值的壓力。其背后的邏輯就是政府不愿意讓貨幣顯著升值,據(jù)稱是因為中國出口企業(yè)目前的利潤邊際非常窄,貨幣升值可能令出口企業(yè)受到打擊,成千上萬的農(nóng)民工將會失去工作而不得不返回鄉(xiāng)村,而這就有可能導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。國內(nèi)甚至有不少專家形成了一個共識,即“廣場協(xié)議”之后日元大幅升值是日本經(jīng)濟(jì)“迷失的20年”的根本原因。
不愿讓貨幣升值的另一個理由,是升值可能導(dǎo)致極為嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫,日本在上個世紀(jì)80年代資產(chǎn)泡沫膨脹,幾乎與日元升值同步發(fā)生。國內(nèi)有些專家指出,中國的房價泡沫也是從2005年央行實行匯率政策改革前后開始快速形成的。其結(jié)論是,抵制貨幣升值,保持匯率穩(wěn)定,不僅能夠支持經(jīng)濟(jì)增長,還能夠幫助避免資產(chǎn)泡沫。
這樣一些不準(zhǔn)確的觀點,可能對一些官員產(chǎn)生了影響。許多事實證明,實體經(jīng)濟(jì)包括出口部門承受匯率波動的能力其實是很強(qiáng)的,并不會因為貨幣適度升值而垮掉。貨幣升值自然會影響投資者對資產(chǎn)價格的預(yù)期,有可能進(jìn)一步推動資產(chǎn)價格上漲。但是,如果長期抵制升值,一旦匯率開始上升,調(diào)整的幅度就會相當(dāng)大,資產(chǎn)價格的風(fēng)險也就更大。日本經(jīng)濟(jì)20年停滯不前,并非因為貨幣升值,而是因為政府一直采取非常寬松的貨幣政策,而寬松的貨幣政策恰恰是造成超級泡沫的源頭。
正是由于受到這樣一些觀點的影響,某些官員和學(xué)者中出現(xiàn)了“升值恐懼癥”,認(rèn)為升值就是件壞事。從1998年初到2010年初的12年間,中國的實際人均GDP增長了200%多,但實際有效匯率的水平?jīng)]有發(fā)生什么變化。與此同時,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡卻愈演愈烈,尤其是龐大的經(jīng)常項目順差,被看做匯率低估的證據(jù),成為中國國際經(jīng)濟(jì)矛盾的根源。現(xiàn)在,中美匯率戰(zhàn)幾乎一觸即發(fā),美國人所關(guān)注的就是兩條:非常保守的匯率政策和十分龐大經(jīng)常項目順差。
好在匯率政策從今年6月19日開始已經(jīng)出現(xiàn)了松動,到現(xiàn)在為止,人民幣已經(jīng)對美元升值2.5%。當(dāng)然,這一升值發(fā)生的時間區(qū)間非常窄,大部分是在9月10日之后的一個月里發(fā)生的。但是,如果按四個月折算成年率大概是7.7%,這個升值步伐與2005年-2008年匯改期間的變化速度相當(dāng)。
貨幣升值了,利率就更不敢動了,接著,就真的發(fā)生了日本過去發(fā)生過的情形。去年一季度以后,房價漲勢非常迅猛。不過,中國政府對房價泡沫保持了一定的警惕,從今年年初開始實施了一系列房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。但是,幾乎所有的措施都是直接干預(yù)需求,包括限制第二套房、第三套房等,卻一直沒有動用利率、流動性等傳統(tǒng)的貨幣政策手段。一個沒有貨幣工具的房價調(diào)控政策確實相當(dāng)奇怪,實際效果也不理想。但無論如何,當(dāng)局要避免房價泡沫的意圖已經(jīng)十分清晰。
這樣看來,10月19日的加息決定確實是一個非常重要的政策。這可能說明,當(dāng)局對經(jīng)濟(jì)增長的擔(dān)憂、尤其是對世界經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)憂已經(jīng)有所消退。原先曾經(jīng)有過“先升值還是先加息”的爭論,現(xiàn)在表明,兩者基本上是齊頭并進(jìn)。更為重要的是,政府通過加息來防通脹和防泡沫,開始偏離日本當(dāng)年的政策軌跡,這是一個非常積極的變化。當(dāng)然,貨幣政策緊縮可能剛剛開了頭,接下來,央行應(yīng)該會比較持續(xù)地采取全方位的緊縮政策,包括加息、控制貸款增長速度和調(diào)增存款保證金比例,等等。人民幣升值的趨勢應(yīng)該也會保持下去。
貨幣政策緊縮自然意味著資產(chǎn)價格存在下行的風(fēng)險,但是,資產(chǎn)泡沫是否已經(jīng)走到盡頭?未必。如果中國政府確實不走日本的老路,就可能避免過于嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫。目前,住房按揭貸款占總貸款的比例接近12%,相當(dāng)于每年居民新增的儲蓄。這樣看來,居民的資產(chǎn)負(fù)債表還比較健康,對于銀行也可以得出類似的結(jié)論。因此,貨幣政策平穩(wěn)之后,資產(chǎn)價格也許還有適度上揚(yáng)的空間,畢竟過去兩年流動性如此泛濫,這對投資者來說是一個機(jī)會。但是,價格上去了必定要下來,這是客觀規(guī)律。投資者能否賺到錢,就看能否適時退出。