□鄧 謹 樊志民 [西北農(nóng)林科技大學 楊陵 712100]

芻議新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造主體和價值主體

□鄧 謹 樊志民 [西北農(nóng)林科技大學 楊陵 712100]

從社會階層結(jié)構(gòu)變遷視角審視，農(nóng)民中等收入者的出現(xiàn)是新時期中國農(nóng)村社會民間主體力量興起的標志。新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)是農(nóng)民現(xiàn)代化，深層底蘊是培育農(nóng)民中等收入者占多數(shù)的公民社會。農(nóng)民中等收入者在農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)中的位置和占有資源的特征決定了他們是新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造主體。從目標實現(xiàn)訴求與時間推進跨度兩個層面分析，農(nóng)民中等收入者的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)基本一致，培育農(nóng)民中等收入者成為新農(nóng)村建設(shè)的合法價值主體。

農(nóng)民中等收入者; 主體; 民間力量; 新農(nóng)村建設(shè)

一、新農(nóng)村建設(shè)的民間主體力量認定

主體（subject），從西方哲學發(fā)端以來就是其研究的基本問題之一，近代啟蒙主義產(chǎn)生后，主體性原則成為現(xiàn)代性哲學的奠基石。黑格爾強調(diào)，“現(xiàn)代世界的原則就是主體自由，也就是說，存在于精神整體之中的一切本質(zhì)方面，都在發(fā)展過程中達到它們的權(quán)利”[1]。馬克思在《政治經(jīng)濟學批判導言》中指出：“主體是人，客體是自然”，兩者在實踐中形成統(tǒng)一體[2]。從社會哲學角度審視，社會建設(shè)的主體絕不是神秘的精神實體，而是在活生生的社會歷史中行動的人，是社會化了的人類。人的主體性是人作為活動主體的本質(zhì)規(guī)定性，是在與客體相互作用中得到發(fā)展的人的自覺、自主、能動和創(chuàng)造的特性?！爸黧w”不是一般的抽象實體，必須在具體的對象關(guān)系中進行確認。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的客體性，主體必須具備兩方面的特質(zhì)：第一，創(chuàng)造主體。即能夠通過自身的實踐不斷認識新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)及規(guī)律，有能力承擔新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實活動，合理化地推進新農(nóng)村建設(shè)。第二，價值主體。即主體自身的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有一致性，主體是新農(nóng)村建設(shè)的享受和發(fā)展主體。其中創(chuàng)造主體強調(diào)主體的認識和實踐能力，是實然主體的范疇；價值主體主旨指向發(fā)展的本質(zhì)目的，屬于目標主體內(nèi)涵，二者統(tǒng)一構(gòu)成新農(nóng)村建設(shè)的主體性。因此，新農(nóng)村建設(shè)的主體并不等于實體，實體是指新農(nóng)村建設(shè)的全部參與者，但僅指具有創(chuàng)造性和價值性的新農(nóng)村建設(shè)者。

康芒斯認為社會關(guān)系包括三層：一是沖突，二是依賴，三是秩序[3]。中國鄉(xiāng)村社會變遷的一個規(guī)律性征象是，當國家和社會發(fā)生沖突，矛盾激化時，貧民和流民等鄉(xiāng)村底層群體成為顛覆社會秩序的主體力量；而在穩(wěn)定建設(shè)時期，介于國家和鄉(xiāng)民之間的村落中等收入者群體則是鄉(xiāng)村社會發(fā)展的主體力量，維系著鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定與秩序。比較富裕的鄉(xiāng)村中等收入者群體的迅速崛起，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會關(guān)系的核心，鄉(xiāng)村自治的權(quán)威主體，鄉(xiāng)村文化發(fā)展的重要推動力量，他們的活動反映著鄉(xiāng)村社會關(guān)系的變動，體現(xiàn)著鄉(xiāng)村社會發(fā)展趨勢和發(fā)展程度，因此必然成為鄉(xiāng)村社會發(fā)展的民間主體力量。從中國歷史的發(fā)展主線來看，中國傳統(tǒng)社會經(jīng)歷了遠古的“部族社會”，中古的“豪民社會”，近世的“富民社會”[4]，盡管鄉(xiāng)村社會中間階層的構(gòu)成和稱謂發(fā)生了階段性地變化，但是他們作為鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)部主體力量的本質(zhì)未變。葉適在《水心別集》中論述道：“富人者，州縣之本，上下之所賴也”[5]。明人錢士升說“富家非獨小民倚命，亦國家元氣所關(guān)也”[6]。魏源強調(diào)“土無富產(chǎn)則國貧，土無中產(chǎn)則國?！盵7]。林文勛先生認為：“富民是鄉(xiāng)村社會的‘中間層’、‘穩(wěn)定層’和‘發(fā)展層’，具有不可替代性”[4]P22。杜贊奇指出，近代鄉(xiāng)村精英作為“保護性經(jīng)紀人”逐漸淡出鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)為“營利性經(jīng)紀人”，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟凋敝社會失控的重要原因[8]。在人民公社化時期，制度性的社會封閉筑起了城鄉(xiāng)分治的藩籬，農(nóng)民上升性流動凝固；“超結(jié)構(gòu)中的國家”權(quán)力對農(nóng)村的超強控制，造就了貧民主體權(quán)威。農(nóng)村社會最終喪失了理性發(fā)展的內(nèi)部中間力量，狂熱的政治熱情顛覆了建設(shè)的合理秩序?？梢?，鄉(xiāng)村中間階層主體化治理社會既是中國鄉(xiāng)村社會發(fā)展的歷史傳統(tǒng)也是深刻的民間記憶，對于當代中國新農(nóng)村建設(shè)具有寬廣的覆蓋面和強烈的歷史延續(xù)力。

中國社會的變遷闡釋了吳敬璉先生“制度重于技術(shù)”的理論。改革開放三十多年來，中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和單位制度的剛性壁壘逐步被打破，經(jīng)濟分層取代政治分層，原有的身份制度式微，市場機制逐漸代替再分配機制成為農(nóng)村社會分層的主導機制[9]。從階層結(jié)構(gòu)變遷視角審視，中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的標志性符號就是農(nóng)民同質(zhì)性解構(gòu)，分化為利益訴求和地位特征不同的若干階層。上層包括大私營企業(yè)主階層；中層包括中小私營企業(yè)主、農(nóng)村干部階層、集體企業(yè)管理者階層、個體勞動者和個體工商戶階層、農(nóng)民智力型職業(yè)者階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層中的種植和養(yǎng)殖業(yè)大戶，用政策話語表述就是中等收入者群體；底層包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工階層、普通農(nóng)業(yè)勞動者階層、雇工階層、外聘工人階層和無職業(yè)階層。農(nóng)民中等收入者作為宏觀社會制度變遷的合理化產(chǎn)物，他們的出現(xiàn)是新時期中國農(nóng)村社會獨立民間力量興起的標志，其建設(shè)的意識形態(tài)表征為自下而上參與建設(shè)的主體性，農(nóng)村社會變遷可以歸結(jié)為農(nóng)民中等收入者逐步壯大成為鄉(xiāng)村建設(shè)主體的歷史。

二、農(nóng)民中等收入者是新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造主體

從經(jīng)濟基礎(chǔ)角度講，農(nóng)民中等收入者作為改革開放后農(nóng)村社會崛起的財富力量，在新農(nóng)村物質(zhì)文明創(chuàng)建中具有強力的示范性和拉動性。首先農(nóng)民中等收入者創(chuàng)造財富的路徑具有合法化示范的特征。絕大多數(shù)是抓住政策機遇，憑借教育、市場機會等獲致因素，通過個體后天努力贏得，并非特權(quán)謀富，符合農(nóng)村社會正道求富的主流價值觀，因而容易得到村民的認同、尊重和效仿，從而內(nèi)推了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其次，農(nóng)民中等收入者的文化程度決定了他們是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本點,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程, 實質(zhì)上是先進科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應用的過程,是用現(xiàn)代科技裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程, 也是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的過程。而這些最終都要體現(xiàn)在農(nóng)民的務農(nóng)技能、就業(yè)能力和科技文化素質(zhì)的不斷提升上。農(nóng)民中等收入者具有較高的文化程度、較強的科技能力，因而必然成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。再次，觀察農(nóng)民中等收入者的消費特征，一方面他們引領(lǐng)著農(nóng)村新興的交通通訊領(lǐng)域的消費，是農(nóng)村手機、摩托車和電腦的消費主體，一小部分還是家用轎車的消費者。最后，農(nóng)民對財富的擁有使他們能夠成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的民間投資主體，而具有的市場觀念又使他們自身成為最早走向市場的群體，通過商業(yè)活動溝通了城鄉(xiāng)市場的關(guān)系，成為農(nóng)村市場經(jīng)濟的培育者和推動著，可能還會成為新農(nóng)村建設(shè)倡導的農(nóng)村民間金融關(guān)系的合法主體。

從農(nóng)村社會發(fā)展領(lǐng)域看，新農(nóng)村建設(shè)的根本出路在于文化教育。文化與知識在新農(nóng)村建設(shè)中是最具擴張能力的資本和最具市場潛力的產(chǎn)品之一，為建設(shè)新農(nóng)村提供凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能，也是溝通城鄉(xiāng)之間的紐帶。教育是培養(yǎng)高素質(zhì)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民的根本途徑?！皞}廩實而知禮節(jié)”，經(jīng)濟發(fā)展是文化發(fā)展的基礎(chǔ)，如果農(nóng)村缺少一個比較富裕的階層，農(nóng)村文化教育事業(yè)僅靠政府投資很難發(fā)展。第一，農(nóng)民中等收入者整體上擁有較高文化水平，他們從總結(jié)自身的發(fā)展經(jīng)歷中認識到，知識就是財富，因而更加珍惜受教育的機會，除了大力投資子女教育，自身也會不斷再充電，接受職業(yè)教育，注重教養(yǎng)并重。第二，智力型農(nóng)民中等收入者作為農(nóng)村文化資本的擁有者和支配者，是發(fā)展新農(nóng)村文化教育事業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和主體力量，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的實際承擔著。第三，農(nóng)民中等收入者自覺追求文化教育，期望通過文化資本的增量來完成社會地位和社會聲望的提升。第四，農(nóng)民中等收入者自身還具有引領(lǐng)農(nóng)村生活新風尚的特質(zhì)。革除傳統(tǒng)陋習，集中體現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新氣象，有賴于農(nóng)民中等收入者新型價值觀念的整合和健康向上的生活格調(diào)的推廣。

貫徹落實村民自治政策,以民治民，發(fā)展農(nóng)村基層民主,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村政治文明的核心內(nèi)涵。亞里士多德認為，由窮人和富人建立的政治制度均具有極端的不穩(wěn)定性，中產(chǎn)階層不發(fā)達是政治不穩(wěn)定和獨裁代替民主的根本原因[10]。吉爾伯特·羅茲曼認為：“中國社會缺乏中間組織的問題仍然沒有被系統(tǒng)加以解決。組織不發(fā)達嚴重破壞了政治穩(wěn)定和現(xiàn)代化嘗試”[11]。本文認為，中國農(nóng)村政治現(xiàn)代化問題的癥結(jié)在于國家與農(nóng)村社會之間一直沒有形成新的中間階層自治的結(jié)構(gòu)領(lǐng)域，喪失了農(nóng)村現(xiàn)代化的治理主體。農(nóng)民中等收入者在經(jīng)濟和文化領(lǐng)域的崛起，必然謀求在鄉(xiāng)村社會中的政治話語權(quán)，從非身份性向身份性轉(zhuǎn)化。農(nóng)民中等收入者擁有溫和的意識形態(tài)，一定的民主和平等的價值觀，具有參與基層民主建設(shè)的政治訴求和政治素養(yǎng)。農(nóng)村基層干部大部分屬于農(nóng)民中等收入者的一員，治理村莊是其社會責任的最新發(fā)展，在推進村民自治中，能夠把村民的發(fā)展期待、村莊的維權(quán)期待、派系利益期待的實現(xiàn)集于一體，因而會成為村莊社會內(nèi)部政治動員和善治的合法權(quán)威主體。

三、培育農(nóng)民中等收入者是新農(nóng)村建設(shè)的價值主體

人不僅創(chuàng)造了客體世界，而且創(chuàng)造和發(fā)展了主體自身，這是主體性的目標訴求和更高境界。新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)村與農(nóng)民的現(xiàn)代化，強而有力的惠農(nóng)政府行為是農(nóng)村現(xiàn)代化得以推行的制度性條件，而自由的公民社會卻是農(nóng)村現(xiàn)代性的首要特征?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”作為新農(nóng)村建設(shè)推出的特定歷史情景，也必然將新農(nóng)村建設(shè)指向農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，即農(nóng)村公民社會的培育，而公民社會的中堅就是人數(shù)眾多的中等收入者。因此，從發(fā)展邏輯和發(fā)展目標雙重角度講，新農(nóng)村建設(shè)都要求政府主動培育和塑造一個具有主體性特征的農(nóng)村民間力量。如果說在新農(nóng)村建設(shè)剛剛推出之時，需要人們立足農(nóng)民的整體性來探究新農(nóng)村建設(shè)的主體，而現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進行了四年的時間，從理論和實踐的層面都應該把對主體的關(guān)注轉(zhuǎn)向農(nóng)民中等收入者。

首先，二者的目標實現(xiàn)訴求具有強相關(guān)性。新農(nóng)村建設(shè)提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的方針，是要從經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五個方面整體性建構(gòu)后農(nóng)業(yè)稅時代的鄉(xiāng)村社會，使建設(shè)成果多方面惠及農(nóng)民，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民的社會經(jīng)濟地位。新農(nóng)村建設(shè)從社會階層結(jié)構(gòu)變遷視域來講，就是為多數(shù)農(nóng)民成為中等收入者全面創(chuàng)造條件，即提出“發(fā)展生產(chǎn)，生活寬?！笔菫榱税l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，夯實農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)，幫助農(nóng)民增收，提高農(nóng)民擁有的經(jīng)濟資本；倡導“鄉(xiāng)風文明”是為了改善農(nóng)村的文化生活環(huán)境，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，增加農(nóng)民的文化資本存量；“村容整潔”要求建設(shè)農(nóng)村水、路、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，既讓農(nóng)民享受到公共服務的陽光，又能擁有整潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境；“管理民主”旨在幫助農(nóng)民維權(quán)，使其擁有管理村莊事務的組織資本，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的獨立主體，以權(quán)利緣系農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的預期目標絕對不是多數(shù)農(nóng)民持續(xù)底層化后陷農(nóng)村社會于貧富兩極分化，而是要通過“提低層擴中層”路徑幫助多數(shù)農(nóng)民成為中等收入者的一分子，使農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“中間大，兩頭小”的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。

其次，二者推進的時間跨度基本一致。林毅夫提出，中國的新農(nóng)村建設(shè)應當在2020年完成；華生認為需要40～60年的時間；陳鳳英認為新農(nóng)村建設(shè)是一項百年工程，具有長期性和艱巨性，切不可盲目樂觀[12]。三位學者提出的時間跨度之所以出現(xiàn)差異，原因在于對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容定位不同，目標實現(xiàn)的時間跨度自然不同。林毅夫提出十五年是基于新農(nóng)村建設(shè)的階段性內(nèi)容即以基礎(chǔ)設(shè)施的改善為目標[13]。華生認為新農(nóng)村建設(shè)不是新村建設(shè)，應該集中有限財力解決農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生問題；新農(nóng)村建設(shè)不是就在農(nóng)村畫地為牢，應該堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，讓已經(jīng)進城的兩億農(nóng)民安居樂業(yè)?；谝陨蟽牲c建設(shè)內(nèi)容，認為新農(nóng)村建設(shè)跨度為五十年左右的時間[14]。陳鳳英指出新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既包括國家重視和投資等外部資源供給，還包括經(jīng)濟建設(shè)、醫(yī)療保障和科技發(fā)展，但核心是解決好農(nóng)民問題，改造傳統(tǒng)農(nóng)民，培育新式農(nóng)民，所以新農(nóng)村建設(shè)是一項百年工程[15]。農(nóng)民中等收入者化的進程與新農(nóng)村建設(shè)的時間跨度具有一致性。根據(jù)發(fā)展經(jīng)驗講，工業(yè)化的中后期是中層快速培育的時期，我國已經(jīng)進入工業(yè)化的中后期階段，城市化高速發(fā)展，工業(yè)化和城市化發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速變遷必然引發(fā)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及趨高化，這為農(nóng)民成為中等收入者提供了機遇。結(jié)合《中國年鑒2008》公布的數(shù)據(jù)分析，農(nóng)民中等收入者的結(jié)果如下：2001年占25.2%[16]，如果中國中等收入者年均增長1%，2020年有條件達到甚至超過40%，與林毅夫提出的時間維度一致。然而農(nóng)民中等收入者的衡量標準不僅僅是單一化的經(jīng)濟資本，還包括對文化資本和組織資本的擁有，多元化指標的農(nóng)民中等收入者的壯大與華生提出的新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)時間一致，最終形成和陳鳳英提出的時間維度一致，即在中國后工業(yè)化社會時期。因此社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時期也是農(nóng)民中等收入者壯大的關(guān)鍵時期，農(nóng)民中等收入者的成長與新農(nóng)村建設(shè)共命運，二者處于同一歷史進程中。

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Research on the Creative and Valuable Subjectivity in the New Village Construction

DENG Jin FAN Zhi-min
(Northwest A﹠F University Yangling 712100 China)

From the view of change of stratification structure, the presentation of middle incomer of peasant is a signal of formation of main power in Chinese rural area. The aim of new village construction is peasant modernizations which also mean a society in which class counts on majority. The position in the rural social structure and the function in the recourses possession and utilization show that the peasant middle incomer is the combination of creative subjectivity and value subjectivity and they show a subjectivity function in the construction in the new village. By analyzing the aim achieving and time intervals, the development of peasant middle incomer is coincide with the construction of new village and fostering peasant middle class to subjectivity of construction of new-village is the main value in China.

peasant middle incomer; subjectivity; power of rural area; construction of new village

C912.82

A

1008-8105(2010)05-0071-04

編輯 戴鮮寧

2010 ? 03 ? 29

陜西省人文社會科學基金“社會中產(chǎn)化進程中的農(nóng)民進入機制研究”（07G002Z）；西北農(nóng)林科技大學基本科研業(yè)務項目“農(nóng)民中等收入者培育機制研究”。

鄧謹（1969 ?）女，副教授，碩士生導師，西北農(nóng)林科技大學博士研究生；樊志民（1957 ?）男，中國農(nóng)業(yè)歷史學會常務理事，西北農(nóng)林科技大學教授、博士生導師.