徐林實(shí),甄 偉

(哈爾濱商業(yè)大學(xué),哈爾濱 150028)

在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,我國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興需要借助國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的力量。東北地區(qū)是與東北亞地區(qū)鄰國(guó)最多、聯(lián)系最廣的重要區(qū)域,是我國(guó)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前沿陣地。東北三省沿海、沿邊和位于東北亞的“中樞”地位的特殊地理位置,有利于兼容并蓄東北亞各國(guó)優(yōu)勢(shì),有利于東北地區(qū)在開放的環(huán)境中獲得振興和發(fā)展。另外,東北地區(qū)的振興也為周邊國(guó)家的發(fā)展提供機(jī)會(huì),形成互動(dòng),可以促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

一、東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作互動(dòng)的理論分析

合作是一種聯(lián)合行動(dòng)的方式,是個(gè)人與個(gè)人、群體與群體之間為了達(dá)到共同的目標(biāo)而彼此相互配合的一種聯(lián)合行動(dòng)。互動(dòng)是相對(duì)于“單動(dòng)”而言,是一種建立在相對(duì)論基礎(chǔ)上,深刻體會(huì)到群體動(dòng)力的作用,旨在彼此之間相互影響、相互作用,共同獲得積極改變的一種互生模式。

一般來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與互動(dòng)發(fā)展應(yīng)該選擇與之地理相毗鄰、合作基礎(chǔ)較好的某個(gè)區(qū)域進(jìn)行。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),東北地區(qū)剛好具備這樣的條件,所以,我國(guó)在參與東北亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中,應(yīng)該使東北地區(qū)成為合作主體率先發(fā)展;同時(shí),東北亞的各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要中國(guó)東北地區(qū)為其提供機(jī)會(huì),并以此形成互動(dòng),帶動(dòng)整個(gè)東北亞地區(qū)的振興,最終實(shí)現(xiàn)合作互動(dòng)雙贏。具體可從以下兩方面來(lái)進(jìn)行理論分析。

(一)東北亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將為東北振興提供發(fā)展機(jī)遇

東北地區(qū)作為新中國(guó)最先建立起來(lái)的老工業(yè)基地,之所以會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難,究其原因,在于堅(jiān)實(shí)厚重框架下的體制陳舊,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使新興工業(yè)化道路積重難拔,而積極推進(jìn)和參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作互動(dòng)是解決此難題的良好途徑。第一,有利于東北地區(qū)推動(dòng)體制改革。面對(duì)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的趨勢(shì),東北地區(qū)需要培育出有利于吸收資本、技術(shù)和人才的條件,增加在區(qū)域合作中的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)際效益。因此,推進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必將會(huì)加快東北地區(qū)的體制改革速度。第二,東北地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,原有企業(yè)的改造也同樣需要大量的資金、技術(shù)、先進(jìn)、的管理方法和人才,在保證傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)更需要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作互動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資金雄厚、技術(shù)與管理先進(jìn)各具特長(zhǎng)的東北亞國(guó)家諸如日本、韓國(guó)、俄羅斯,這些國(guó)家的貨物、資本、人員和技術(shù)的自由流動(dòng)會(huì)對(duì)東北地區(qū)振興產(chǎn)生積極的互動(dòng)影響,也會(huì)對(duì)東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)新機(jī)遇。

(二)“振興東北”將有利于推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展

東北地區(qū)位于東北亞區(qū)域的中心地理位置,是東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的連接點(diǎn),東北振興戰(zhàn)略的實(shí)施為促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。第一,為了振興東北老工業(yè)基地,國(guó)家鼓勵(lì)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,取消行業(yè)壟斷,擴(kuò)大金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,這些都為日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)企業(yè)的海外開拓并進(jìn)駐我國(guó)東北地區(qū)提供了市場(chǎng)。第二,東北老工業(yè)基地的調(diào)整和改造,在一定程度上承接了國(guó)際制造業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,這既為東北亞等國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)會(huì),又會(huì)帶動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,在振興東北老工業(yè)基地過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和并購(gòu)重組需要大量的資金和先進(jìn)的技術(shù),這為日、韓、俄等東北亞地區(qū)國(guó)家提供了對(duì)外投資的機(jī)會(huì)。振興東北不僅對(duì)中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,而且對(duì)推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程也有重大意義。

二、東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有明顯的優(yōu)勢(shì)

(一)有利的地理位置

東北地區(qū)的地理位置優(yōu)越,是東北亞的地理中樞,與日本、韓國(guó)隔海相望,與俄羅斯、蒙古以及朝鮮陸路相連。東北地區(qū)處于東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的中心地帶,遼寧省瀕臨黃海、渤海,有大連、丹東、營(yíng)口等港口群,這是與日本、韓國(guó)、朝鮮之間往來(lái)的重要通道。吉林省東部緊鄰朝鮮半島和俄羅斯,素有三角洲之稱。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來(lái)看,出圖們江入日本?？芍边_(dá)日本西海岸,因而在與日本、韓國(guó)、俄羅斯等東北亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交往中有著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)。黑龍江省是東北地區(qū)發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的紐帶,邊貿(mào)口岸為遼寧和吉林兩省的對(duì)俄貿(mào)易提供了聯(lián)絡(luò)的基地。這種明顯的地緣優(yōu)勢(shì)可以在國(guó)際貿(mào)易中降低出口商品成本,增強(qiáng)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件[1]。

(二)優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)

東北地區(qū)是我國(guó)工業(yè)的搖籃,新中國(guó)成立初期,受原蘇聯(lián)援助因素影響,許多重點(diǎn)工程都建在了東北地區(qū),特別是重型裝備制造業(yè)、精密儀器制造業(yè)、兵器工業(yè)、化工業(yè)、汽車制造業(yè)、造船業(yè)等資本密集型的產(chǎn)業(yè),主要集中在東北三省。另外,東北國(guó)有大中型企業(yè)眾多,已經(jīng)形成以鋼鐵、機(jī)械、汽車、造船、飛機(jī)制造、石油化工、化纖、煤炭等行業(yè)為主的裝備制造業(yè)、資源開采業(yè)體系以及新興的醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)、光學(xué)電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。集中了大慶油田、鞍山鋼鐵、中國(guó)一汽、哈飛集團(tuán)、大連造船廠、哈藥集團(tuán)等在國(guó)際上有一定知名度、在國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型國(guó)有企業(yè)[2]。這成為東北地區(qū)與東北亞區(qū)域合作互動(dòng)的重要基礎(chǔ)條件。

(三)人力資源和勞動(dòng)力資源雄厚

東北地區(qū)的教育事業(yè)水平和科技發(fā)展水平實(shí)力比較雄厚,高等學(xué)府、科技院所云集,具有較高的科研開發(fā)能力。此外,經(jīng)過(guò)多年的資本聚集和發(fā)展建設(shè),東北地區(qū)已擁有一批高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能的產(chǎn)業(yè)工人大軍。這為該地區(qū)的振興及與東北亞地區(qū)的合作提供了人才與智力保障。

(四)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)

隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的不斷開展,日本和韓國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)以及部分技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移。與其他幾個(gè)國(guó)家相比,我國(guó)東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)雄厚,各類要素相對(duì)充裕,易于與日、韓轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。另外,東北地區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),而日本、韓國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品需求量很大,因此,東北地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)與日本、韓國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行對(duì)接具有良好的前景[3]。另外,我國(guó)東北地區(qū)輕紡工業(yè)發(fā)展水平雖然不及東南沿海地區(qū),但經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)的積累,其生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平遠(yuǎn)高于俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)以及朝鮮和蒙古國(guó),具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已不具有比較優(yōu)勢(shì)的背景下,東北地區(qū)的輕紡工業(yè)可以以這些國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)培育為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式與上述三個(gè)國(guó)家和地區(qū)的輕紡工業(yè)進(jìn)行對(duì)接,進(jìn)行非同質(zhì)合作,提升改造現(xiàn)有落后產(chǎn)業(yè)。

東北地區(qū)特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及其已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),決定了東北老工業(yè)基地的改造要在積極參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和擴(kuò)大對(duì)外開放之中進(jìn)行。

三、東北地區(qū)參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作的制約因素

首先,從東北亞地區(qū)看,制約東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得突破性進(jìn)展的因素是多方面的。東北亞是當(dāng)今世界地緣政治和大國(guó)戰(zhàn)略交互作用較為集中的地區(qū),也是大國(guó)利益沖突較為尖銳的地區(qū)。從政治角度看,東北亞地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直是世界矛盾較為集中、國(guó)家政治關(guān)系十分復(fù)雜的地區(qū)之一。國(guó)家政體和意識(shí)形態(tài)復(fù)雜多樣,歷史遺留問題紛繁復(fù)雜,地區(qū)政治安全長(zhǎng)期沒有得到有效解決,這些問題需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程加以解決。在這種較為復(fù)雜的地區(qū)環(huán)境下開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,有關(guān)國(guó)家必須要摒棄前嫌并建立起互信機(jī)制。其次,從東北老工業(yè)基地來(lái)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn),進(jìn)一步發(fā)展面臨著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:市場(chǎng)化程度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足;所有制結(jié)構(gòu)較為單一,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重偏高,私有經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的數(shù)量規(guī)模以及實(shí)力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,第三產(chǎn)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)比重偏低;技術(shù)改造資金不足,企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化;資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退,接續(xù)產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。這些對(duì)該地區(qū)與東北亞區(qū)域合作的發(fā)展造成了不利影響,需要加大改革的力度和步伐。

四、東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大

東北亞地區(qū)幅員廣闊、人口眾多、資源豐富,區(qū)內(nèi)俄羅斯擁有雄厚的資源儲(chǔ)備和重工業(yè)基礎(chǔ);日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,而且擁有大量的資金和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù);韓國(guó)曾經(jīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快的亞洲四小龍之一,擁有很多新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)可以提供合作;中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)快速增長(zhǎng),因此,該地區(qū)一直被看做是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大的場(chǎng)所,也是當(dāng)今世界關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)的東北地區(qū)雖然是制造業(yè)比重高、產(chǎn)品附加值較低,但是,在科技資源和裝備基礎(chǔ)上具有優(yōu)勢(shì),國(guó)家的老工業(yè)基地振興的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策也為東北地區(qū)吸引外資提供了良好的條件。加強(qiáng)東北亞地區(qū)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作,以獲取稀缺資源的重新配置和生產(chǎn)要素資源的互補(bǔ),對(duì)參與國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展意義十分重大。

(一)東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

東北亞各國(guó)和相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)梯次明顯,資源條件也各具特點(diǎn),互補(bǔ)性強(qiáng)。東北亞各國(guó)和地區(qū)具有不同的比較優(yōu)勢(shì):日本、韓國(guó)的優(yōu)勢(shì)是資本和技術(shù);中國(guó)的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)力資源豐富和廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)潛力;朝鮮、蒙古和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富。這樣的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性為開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了十分有利的條件。東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不僅能夠充分發(fā)揮各地區(qū)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性分工,而且能夠逐步解決整個(gè)東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題,從而為促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。

(二)日韓兩國(guó)對(duì)外投資積極,將是我國(guó)東北地區(qū)利用外資的重要來(lái)源地

日本和韓國(guó)資金充足,是世界上重要的資本輸出國(guó),尤其是日本的資金優(yōu)勢(shì)突出,已成為世界上主要的資金供應(yīng)者和新興的國(guó)際金融中心。20世紀(jì) 90年代以來(lái),日本對(duì)亞洲的直接投資不斷增加,隨著日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)程的進(jìn)一步深化,其巨額資金儲(chǔ)備將促使其經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)向海外擴(kuò)張。韓國(guó)海外投資規(guī)模雖遠(yuǎn)不及日本,但對(duì)于東北亞地區(qū)的其他國(guó)家,也可以擔(dān)當(dāng)資金供應(yīng)者的角色。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然超于日本和遠(yuǎn)超于韓國(guó),但是,經(jīng)濟(jì)社會(huì)地區(qū)發(fā)展水平與日、韓還有一定的差距。如果我國(guó)東北地區(qū)在推進(jìn)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中采取適當(dāng)?shù)恼吆蛣?wù)實(shí)的態(tài)度,定會(huì)成為日、韓兩國(guó)資金在亞洲地區(qū)的重要輸出地。

(三)科技領(lǐng)域的合作可以進(jìn)一步加強(qiáng)

在世界范圍來(lái)看,東北亞地區(qū)總體科技水平比較發(fā)達(dá)。俄羅斯、日本、韓國(guó)的科技水平實(shí)力較強(qiáng),我國(guó)與上述三個(gè)國(guó)家的科技實(shí)力相比,還有一定的差距?？傮w上看,日本和韓國(guó)的應(yīng)用技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá),屬于世界一流水平,俄羅斯在基礎(chǔ)科學(xué)、軍事技術(shù)、航空航天技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。當(dāng)前,日本和韓國(guó)大量的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備有待輸出。在日本的技術(shù)貿(mào)易中,以對(duì)亞洲的技術(shù)出口為多,對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口占日本對(duì)亞洲技術(shù)出口的1/3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家對(duì)華技術(shù)出口的份額,日本已成為我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的重要對(duì)象國(guó)。我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次與日本和韓國(guó)存在較大落差。承接其相對(duì)成熟的傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移,進(jìn)行很好的消化和吸收,對(duì)于提升我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)部門的技術(shù)層次十分重要。

(四)東北地區(qū)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域?qū)拸V

東北地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興,必須全方位、寬領(lǐng)域、高水平地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放,尤其是積極參與東北亞經(jīng)濟(jì)合作。具體表現(xiàn)在以下幾方面:

1.能源領(lǐng)域的合作前景廣闊。俄羅斯西伯利亞與遠(yuǎn)東地區(qū)是東北亞區(qū)域中能源資源最豐富、潛力最大、后勁最強(qiáng)的地區(qū),該地區(qū)石油產(chǎn)量約占世界石油產(chǎn)量的 1/6,天然氣產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的 1/5[4]。中國(guó)特別是東北地區(qū)可以有效參與俄羅斯西伯利亞與遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大開發(fā),使之成為東北地區(qū)最重要的能源供應(yīng)地、最重要的國(guó)際資金吸引地和最具有潛力的新興市場(chǎng)。

2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有待進(jìn)一步開發(fā)。東北地區(qū)是我國(guó)主要的商品糧生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)占有重要地位,并且發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策中重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。所以,東北地區(qū)不僅要積極走出去,參與同周邊國(guó)家的農(nóng)業(yè)種植合作,更要充分認(rèn)識(shí)到自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,結(jié)合生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)體系和綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售物流體系。東北地區(qū)以平原居多,而且這些平原多是平坦肥沃的黑土地,很適于糧食基地建設(shè)。另外,東北地區(qū)的長(zhǎng)白山、大小興安嶺森林廣袤,是我國(guó)的主要林業(yè)基地,天然屏障也利于作物生長(zhǎng),具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。東北地區(qū)可以依賴于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為主的綠色食品出口加工業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

3.商品貿(mào)易的合作有待進(jìn)一步開發(fā)。近些年,我國(guó)與日本、韓國(guó)的商品貿(mào)易發(fā)展速度較快,但是與俄羅斯的進(jìn)出口貿(mào)易卻不盡如人意。俄羅斯是一個(gè)自然資源豐富、重工業(yè)發(fā)達(dá)、輕工業(yè)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家,需要進(jìn)口大量的輕工制品和生活日用品,而我國(guó)的東北地區(qū)雖然輕工產(chǎn)品生產(chǎn)也不十分發(fā)達(dá),但是通過(guò)國(guó)內(nèi)的南北互動(dòng),吸引南方企業(yè)到東北地區(qū)投資建廠,充分發(fā)展本地區(qū)的輕工制造業(yè),向俄羅斯東部地區(qū)提供他們所需要的系列產(chǎn)品,完全可以彌補(bǔ)這一缺口。

4.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位愈顯重要。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)人民的生活水平的提高,越來(lái)越多的國(guó)家提倡和引導(dǎo)消費(fèi),大力發(fā)展旅游業(yè),所以,旅游業(yè)也會(huì)成為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。我國(guó)東北地區(qū)的地方政府對(duì)此早已有了高度的重視,已經(jīng)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用東北地區(qū)邊境口岸通道等便利的交通條件,重點(diǎn)發(fā)展東北亞國(guó)家的旅游業(yè)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展以及振興東北老工業(yè)基地這項(xiàng)偉大而艱巨的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,開放、合作、互動(dòng)和共贏之路終將是該地區(qū)各國(guó)的必然選擇與大勢(shì)所趨,東北老工業(yè)基地與東北亞區(qū)域合作必將加速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)的合作有著廣闊的發(fā)展前景。

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