孔令歆,張 靜

(河北廣播電視大學(xué),河北石家莊 050071)

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易現(xiàn)狀的法律問題探析*

孔令歆,張 靜

(河北廣播電視大學(xué),河北石家莊 050071)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)把人類帶入了一個(gè)全新的信息時(shí)代——網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)代。由于網(wǎng)絡(luò)交易具有不受時(shí)間、地域等條件的限制,越來越多的企業(yè)和個(gè)人將經(jīng)營(yíng)或消費(fèi)搬上了網(wǎng)絡(luò)。但是,網(wǎng)絡(luò)本身存在的缺陷使得電子商務(wù)面臨著越來越突出的法律問題。

網(wǎng)絡(luò)交易;安全;法律問題

網(wǎng)絡(luò)交易日益成為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚囊徊糠?但是怎樣才能保證公平、公證的網(wǎng)絡(luò)交易,怎樣利用已經(jīng)公布的有關(guān)交易安全和計(jì)算機(jī)安全的法律法規(guī),保護(hù)電子商務(wù)交易的正常進(jìn)行,這些都是我們亟待解決的問題,我們需要在不斷的探索中,逐步建立適合中國(guó)國(guó)情的電子商務(wù)的法律制度。

一、電子商務(wù)的立法現(xiàn)狀

雖然目前為止我國(guó)尚未就電子交易作出專門立法,但是為了加強(qiáng)管理,保障國(guó)際計(jì)算機(jī)信息交流的健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院、郵電部等部門先后頒布了一系列與之有關(guān)的法規(guī)和規(guī)章,這些法律與規(guī)章的頒布,對(duì)我國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的初步建立與迅速發(fā)展起到了良好的促進(jìn)和規(guī)范作用。然而,上述立法,僅僅停留在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展初期的層面上,有關(guān)適用網(wǎng)絡(luò)交易的立法幾乎是一片空白。因此,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易存在的現(xiàn)實(shí)問題,亟待出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)。

二、網(wǎng)絡(luò)交易存在的法律問題

網(wǎng)絡(luò)交易的法律問題概括而言主要分為兩大類:一類是交易主體的資質(zhì)問題,另一類是交易過程中需要注意的問題。下面列舉一些網(wǎng)絡(luò)交易中比較突出的法律問題:

1.網(wǎng)絡(luò)本身的安全問題

網(wǎng)絡(luò)交易在虛擬的環(huán)境中運(yùn)行,其基礎(chǔ)和依托就是互聯(lián)網(wǎng)。因此安全問題是電子商務(wù)面臨的一個(gè)至關(guān)重要的核心問題,但是網(wǎng)絡(luò)很容易遭受黑客的惡意攻擊,數(shù)據(jù)系統(tǒng)可能被非法侵入,系統(tǒng)數(shù)據(jù)可能被惡意的更改?，F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)上的黑客活動(dòng)已經(jīng)對(duì)電子交易構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在西方,有完全合法的黑客組織,他們經(jīng)常組織各種技術(shù)交流會(huì),在互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)提供黑客工具軟件,介紹黑客手法,使普通人都能夠很容易地掌握網(wǎng)絡(luò)攻擊方式。這無疑給交易本身造成了極大的威脅。

2.網(wǎng)絡(luò)交易的法律確認(rèn)問題

網(wǎng)絡(luò)交易的買賣雙方所簽訂的合同內(nèi)容是在虛擬的環(huán)境下進(jìn)行的,這與我們傳統(tǒng)的合同訂立方式存在很大的差異。在傳統(tǒng)的合同訂立中各要素都有明確的法律規(guī)定,并且當(dāng)事人雙方在以后發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)候都會(huì)有雙方簽訂的書面合同作為強(qiáng)有力的證據(jù),而網(wǎng)絡(luò)交易在這一點(diǎn)上卻是一個(gè)空白。目前世界各國(guó)關(guān)于合同的規(guī)定并不統(tǒng)一,如何在互聯(lián)網(wǎng)中使用電子合同與交易對(duì)手進(jìn)行交易就是一個(gè)突出的問題。另外,電子合同是電腦中的數(shù)據(jù),而不再是傳統(tǒng)的合同形式,如何認(rèn)定其法律效力也很值得關(guān)注。

雖然現(xiàn)在我國(guó)已適用《電子簽名法》確認(rèn)了電子簽名的法律效力,但仍有很多限制并且不具有可操作性,使數(shù)字簽名的證據(jù)力難以發(fā)揮。例如,筆者經(jīng)常在淘寶等購(gòu)物網(wǎng)站上購(gòu)物,當(dāng)買賣雙方發(fā)生糾紛時(shí),就沒有相當(dāng)于書面合同的文字資料作為佐證,一些聊天記錄作為證據(jù)出現(xiàn)時(shí),往往不夠規(guī)范,其體現(xiàn)的內(nèi)容遠(yuǎn)不足以體現(xiàn)買賣雙方爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)。而又不可能像傳統(tǒng)合同那樣在簽訂之初就可以通過公證、證人證明等予以證實(shí),這些都是電子商務(wù)交易中需要我們解決的現(xiàn)實(shí)問題。

3.交易雙方身份的確認(rèn)

在網(wǎng)絡(luò)交易中,當(dāng)事人雙方合同的訂立基本上都是即時(shí)發(fā)生的,買賣雙方大部分都未曾謀面,這樣對(duì)于雙方身份的確認(rèn)就面臨著障礙。傳統(tǒng)的商務(wù)中,買賣雙方訂立合同之初最基本的就是了解對(duì)方的真實(shí)身份,有無訂立合同的權(quán)利及履行能力等,雖然也有詐騙的行為發(fā)生,但總體來說通過戶籍證明、相關(guān)身份證明等還是較容易確認(rèn)的。但網(wǎng)絡(luò)的虛擬身份卻使得電子商務(wù)中身份的確認(rèn)有很多問題。

4.網(wǎng)絡(luò)交易的稅收問題

電子商務(wù)的虛擬性、多國(guó)性及無紙化特征,使得各國(guó)基于屬地和屬人兩種原則建立起來的稅收管轄權(quán)面臨挑戰(zhàn)。我國(guó)目前在互聯(lián)網(wǎng)上的無形商品交易的稅收征管法律上仍是一個(gè)空白,中國(guó)稅制在設(shè)計(jì)上還尚未對(duì)網(wǎng)上交易作出明確規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)獨(dú)特的環(huán)境下,所有買賣雙方的合同,作為銷售憑證的各種票據(jù)都以電子形式存在,其過程和結(jié)果不會(huì)留下痕跡作為審計(jì)線索。如果不制定相關(guān)的稅收制度與稅收手段以明確納稅對(duì)象或交易數(shù)字,很難保證網(wǎng)上征稅的正常進(jìn)行。

5.交易糾紛的處理問題

在一般的網(wǎng)絡(luò)交易中,當(dāng)事人雙方通過即時(shí)的買賣行為訂立相應(yīng)的合同,這也就意味著絕大多數(shù)當(dāng)事人不會(huì)在交易之初約定糾紛發(fā)生的管轄地問題,即使有所約定,一旦糾紛發(fā)生還存在著取證困難、訴訟成本高等一系列問題。

三、加強(qiáng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的法律建設(shè)

針對(duì)電子商務(wù)中存在的種種法律問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行立法建設(shè):

第一,立足本國(guó),與我國(guó)現(xiàn)有的相關(guān)法律相協(xié)調(diào)。網(wǎng)絡(luò)交易依托于互聯(lián)網(wǎng),而互聯(lián)網(wǎng)最大的特點(diǎn)就是無國(guó)界,當(dāng)今電子商務(wù)的興起和發(fā)展是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)權(quán),我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在電子商務(wù)立法中若對(duì)國(guó)際慣例過分依賴,必然會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家牽著鼻子走,損害本國(guó)企業(yè)的利益。因此,在電子商務(wù)的立法中,既要注意國(guó)際慣例與國(guó)際合作,更要立足本國(guó)的現(xiàn)實(shí)。

第二,進(jìn)一步規(guī)范關(guān)于電子交易合同的法律效力和地位,在有關(guān)法律中明確規(guī)定:何謂電子交易合同的書面形式;合同原件;數(shù)據(jù)電文的法律地位、保存和鑒別方法、證明效力等。

第三,在電子商務(wù)法律環(huán)境的構(gòu)建中,固然要完善現(xiàn)有立法,加大對(duì)網(wǎng)上違法犯罪行為的打擊力度,但更重要的是建立一系列制度和平臺(tái),為電子商務(wù)的發(fā)展提供最理想的環(huán)境。如公安部門建立并開放社會(huì)人口信息數(shù)據(jù)庫,建立公民個(gè)人誠(chéng)信檔案。

第四,電子商務(wù)的迅速發(fā)展,對(duì)交易安全提出了更高的要求。強(qiáng)化交易安全的法律保護(hù)已是立法的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。所以,應(yīng)在相應(yīng)的民商法中作出明確的規(guī)定,構(gòu)造一套強(qiáng)化交易安全保護(hù)的法律制度。

第五,為了適應(yīng)電子支付發(fā)展的需要,需要用法律的形式詳細(xì)規(guī)定出電子支付命令的簽發(fā)與接受,接受銀行對(duì)發(fā)送方支付命令的執(zhí)行,電子支付的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),以及責(zé)任的承擔(dān)等。

四、結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)交易作為一種全新的交易形式對(duì)傳統(tǒng)的商務(wù)交易造成了巨大的沖擊,網(wǎng)絡(luò)交易在它方便快捷的同時(shí)也帶給我們一些不容忽視的法律問題。網(wǎng)絡(luò)交易是一種世界性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它的法律框架也不應(yīng)只局限在一國(guó)范圍內(nèi),而應(yīng)適用于國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來,得到國(guó)際間的認(rèn)可和遵守。我們應(yīng)根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情,制定符合我國(guó)實(shí)際情況的《電子商務(wù)法》,讓我國(guó)的電子商務(wù)交易形態(tài)在國(guó)際上占有一席之地。

[1]郭衛(wèi)華等著.網(wǎng)絡(luò)中的法律問題及其對(duì)策[M].北京:法律出版社,2001.

[2]王云斌著.互聯(lián)法網(wǎng)——中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律問題[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出版社,2001.

[3]中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)編.中華人民共和國(guó)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)法規(guī)匯編[G].北京:法律出版社,2001.

(責(zé)任編輯 陳 蕊)

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2010-03-19

孔令歆(1983-),女,黑龍江農(nóng)墾九三人,助教,主要從事民法學(xué)、合同法學(xué)等相關(guān)課程的教學(xué)與研究。