李 輝
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱 150080)
權(quán)利內(nèi)涵淺析
李 輝
(中共黑龍江省委黨校,哈爾濱 150080)
權(quán)利內(nèi)涵;權(quán)利主體;權(quán)利要素;權(quán)利分類
1.中方學(xué)者對(duì)權(quán)利的界定
權(quán)勢(shì)和私利。《史記·魏其武安侯列傳》中說(shuō):“家累數(shù)千萬(wàn),食客日數(shù)百人,陂池田園,宗族賓客,為權(quán)利,橫于穎川?!薄尔}鐵論·禁耕》講道:“夫權(quán)利之處,必在深山窮澤之中,非豪民不能通其利?!笨涤袨樵凇洞笸瑫分姓摰?忍著,天之所生也,有是身體,即由其權(quán)利,侵權(quán)者,謂之侵天權(quán),讓權(quán)者謂之失天職。
權(quán)利與義務(wù)。法律上有關(guān)于權(quán)利主體具有一定作為或不作為的許可,如法律賦予人們享有的某種權(quán)益,權(quán)利人有權(quán)作出或不作出一定的行為和要求他人作出相應(yīng)的行為。權(quán)利由法律確認(rèn)、設(shè)定,并為法律所保護(hù)。當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí),可請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法施用強(qiáng)制手段予以恢復(fù),或使享有權(quán)利者得到相應(yīng)的補(bǔ)償。法律上的權(quán)利具有鮮明的階級(jí)性,是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。權(quán)利由社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種法律形式。統(tǒng)治階級(jí)利用法律確認(rèn)人們的權(quán)利,并賦予它法律上的保護(hù),其目的是為了維護(hù)有利于本階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。剝削階級(jí)的法律公開(kāi)剝奪被剝削者的權(quán)利,或者使法律上確認(rèn)的權(quán)利對(duì)勞動(dòng)者徒具形式。社會(huì)主義國(guó)家不僅在法律上確認(rèn)公民具有廣泛的權(quán)利,而且為公民行使權(quán)利提供了政治保障和物質(zhì)幫助,體現(xiàn)了權(quán)利的真實(shí)性。權(quán)利與義務(wù)密不可分,一方有權(quán)利,他方必有相應(yīng)義務(wù),或者互為權(quán)利義務(wù)。
原權(quán)和派生權(quán)。原權(quán)指基于法律規(guī)范之確認(rèn),不待他人侵害而已存在的權(quán)利,如所有權(quán)。派生權(quán)指由于他人侵害原權(quán)利而發(fā)生的法律權(quán)利,如因侵害物權(quán)而發(fā)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。依據(jù)權(quán)利之間固有的從屬關(guān)系,可分為主權(quán)利和從權(quán)利。主權(quán)利指不依附其他權(quán)利而可以獨(dú)立存在的權(quán)利,如對(duì)財(cái)物的所有權(quán)。從權(quán)利指以主權(quán)利之存在為前提的權(quán)利,它的產(chǎn)生、變更或消滅均從屬于主權(quán)利的存在,如抵押權(quán)等。
2.西方學(xué)者對(duì)權(quán)利的界定
在馬克思主義出現(xiàn)以前,影響最大的權(quán)利學(xué)說(shuō)是 17至 18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家和德國(guó)古典唯心主義思想家康德等人所主張的“天賦人權(quán)論”。其觀點(diǎn)鮮明地體現(xiàn)在資產(chǎn)階級(jí)的憲法文件上,例如1776年美國(guó)《獨(dú)立宣言》宣稱,人人生而平等,都具有天賦人權(quán),其中包括“生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利”。他們認(rèn)為,為了保障這些權(quán)利,人民設(shè)立了政府,政府權(quán)力來(lái)自人民的同意,如果政府損害這些目的,人民有權(quán)或改變或廢除政府,以建立新政府。1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》亦把這種天賦人權(quán)規(guī)定為“自由、財(cái)產(chǎn)、安全和反抗壓迫”四項(xiàng)。格勞秀斯強(qiáng)調(diào)的權(quán)利是倫理因素,格勞秀斯把權(quán)利看做“道德資格”;斯賓諾莎則將自由看做權(quán)利的本質(zhì),或者認(rèn)為權(quán)利就是自由;黑格爾也用“自由”來(lái)解說(shuō)權(quán)利,但他更偏重于權(quán)利的“意志”屬性。黑格爾指出:“一般說(shuō),權(quán)利的基礎(chǔ)是精神,它們的確定地位和出發(fā)點(diǎn)是意志。意志是自由的,所以意志既是權(quán)利的實(shí)質(zhì)又是權(quán)利的目標(biāo),而權(quán)利體系則是由成現(xiàn)實(shí)的自由王國(guó)。”德國(guó)法學(xué)家耶林說(shuō),權(quán)利就是受到法律保護(hù)的利益。同時(shí),不是所有的利益都是權(quán)利,只有那些為法律承認(rèn)和保障的利益才是權(quán)利。個(gè)人的權(quán)利決定于他討價(jià)還價(jià)的能力,任何能夠提供有價(jià)值的東西以作交換的人,均可自然地取得權(quán)利。這表明權(quán)利是交換來(lái)的,因而權(quán)利是有限的,是一種稀缺的資源。在沒(méi)有交易成本的情況下,權(quán)利將被自然地授予出價(jià)最高者,是交易成本阻止了我們對(duì)權(quán)利重新配置的效率。
從以上中西方學(xué)者對(duì)權(quán)利的理解中,我們不難發(fā)現(xiàn)他們之間存在某些共通性。既權(quán)利要求社會(huì)共同尊重并保護(hù)自己的某些有形的或者無(wú)形的物質(zhì)和精神利益。此外,中西方學(xué)者普遍認(rèn)為權(quán)利要保證和提供人們參與各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的資格、機(jī)會(huì)和自由,使他們能夠從中獲得具體利益。而且,我們必須清醒地意識(shí)到,由于人類社會(huì)中出現(xiàn)的權(quán)利的種類和數(shù)量不斷增長(zhǎng),人類能夠享受到的權(quán)利種類和數(shù)量還將有更進(jìn)一步的增長(zhǎng)。
無(wú)論中西方學(xué)者如何理解和確認(rèn)權(quán)利的本質(zhì),我們能夠形成共識(shí)的是權(quán)利必須包含以下幾個(gè)要素:第一是利益。一項(xiàng)權(quán)利之所以成立,是為了保護(hù)某種利益,是由于有現(xiàn)實(shí)的利益在其中。從這個(gè)意義上說(shuō),權(quán)利是受到保護(hù)的利益,是被當(dāng)代道德和法律所確認(rèn)的利益。利益既可能是個(gè)人的,也可能是群體的、社會(huì)的;既可能是物質(zhì)的,也可能是精神的;既可能是權(quán)利主體自己的,又可能是與權(quán)利主體相關(guān)的他人的。但是,無(wú)論是哪種利益,都應(yīng)當(dāng)以權(quán)利的方式表現(xiàn)出來(lái)。第二是權(quán)能,包括權(quán)威和能力。一種利益、主張或資格必須具有相應(yīng)的權(quán)能才能成立。權(quán)威也有道德和法律之分?!秴问洗呵铩酚涊d,所謂萬(wàn)邪并起,權(quán)威分移。由道德來(lái)賦予權(quán)威的利益、主張或資格,稱之為道德權(quán)利;由法律來(lái)賦予權(quán)利的利益、主張或資格,稱之為法律權(quán)利。這兩種權(quán)威和與之相適應(yīng)的兩種權(quán)利既可以結(jié)合,也可以分離。一種利益若無(wú)人提出對(duì)它的主張或要求,就不可能成為權(quán)利。一種利益之所以要由利益主體通過(guò)表達(dá)意思或其他行為來(lái)主張,是因?yàn)樗赡苁艿角址富螂S時(shí)處在受侵犯的威脅中。除了權(quán)威的支持外,權(quán)利主體還要具備享有和實(shí)現(xiàn)其利益、主張或資格的實(shí)際能力或可能性。第三是資格。提出利益主張要有所倚,即要有主體資格才能提出要求。資,指地位、經(jīng)歷等;格,是公令條例。資格有兩種,一種是道德資格,一種是法律資格。例如在中國(guó)上千年的君主專制制度下,百姓沒(méi)有主張言論自由和行為自由的法律資格,但是這并不妨礙他們有提出這種要求的道德資格。第四是自由。在許多場(chǎng)合,自由是權(quán)利的內(nèi)容。作為權(quán)利本質(zhì)屬性或構(gòu)成要素的自由,通常指權(quán)利主體可以按個(gè)人意志去行使或放棄該項(xiàng)權(quán)利,不受外來(lái)的干預(yù)或脅迫。如果某人被強(qiáng)迫去主張或放棄某種利益、要求,那么就不是享有權(quán)利,而是履行義務(wù)。我們已經(jīng)知道,人的根本利益是自由權(quán)利,如果沒(méi)有自由權(quán)利,連表達(dá)自我需要的機(jī)會(huì)也被剝奪了,還談得上什么選擇和利益?只有在一個(gè)基本正義的體制下,人人有了基本的選擇自由和表達(dá)的自由,全體公民的當(dāng)下理解的合理利益才能得到起碼的保障。
關(guān)于權(quán)利的分類,學(xué)界較為認(rèn)同的觀點(diǎn)是:(1)公權(quán)利和私權(quán)利。公權(quán)利是以維護(hù)公益為目的的權(quán)利,它是基于社會(huì)公眾的意志而由國(guó)家機(jī)關(guān)享有和行使的一種強(qiáng)制力量,其本質(zhì)是處于社會(huì)統(tǒng)治地位階級(jí)的意志的制度化和法律化;私權(quán)利指?jìng)€(gè)人權(quán)利,因與“公權(quán)”相對(duì)應(yīng),具有“私人”性質(zhì),故常被稱為“私權(quán)”或“私權(quán)利”,它涵蓋了一切不為法律所明文禁止的個(gè)人行為。(2)對(duì)世權(quán)和對(duì)人權(quán)。對(duì)世權(quán)和對(duì)人權(quán)是以與權(quán)利主體相對(duì)的義務(wù)主體而言的,對(duì)世權(quán)的義務(wù)主體是不特定的所有人,即除權(quán)利人之外所有人都負(fù)有不予侵害的法定義務(wù)。對(duì)人權(quán)的義務(wù)主體是特定的人,即權(quán)利人只能向特定的義務(wù)主體主張權(quán)利。(3)原權(quán)利和救濟(jì)權(quán)。原權(quán)利是指由符合法律規(guī)定或不違反法律要求的行為而形成的權(quán)利,通常的民事權(quán)利均是原權(quán)利;救濟(jì)權(quán)是指因原權(quán)利受到侵害而產(chǎn)生的權(quán)利,目的是保護(hù)和恢復(fù)被侵害的權(quán)利。(4)專屬權(quán)和可轉(zhuǎn)移權(quán)。根據(jù)權(quán)利能否轉(zhuǎn)移可分為專屬權(quán)和可移轉(zhuǎn)權(quán),如人身權(quán)中的生命健康權(quán)都不可轉(zhuǎn)讓,是專屬權(quán);物權(quán)中的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,是可轉(zhuǎn)移權(quán)。(5)行動(dòng)權(quán)和接受權(quán)。行動(dòng)權(quán)指有資格做某事或以某種方式采取行動(dòng),如選舉權(quán);接受權(quán)指有資格被分配到某物或被以某種方式對(duì)待,如被選舉權(quán)。
權(quán)利主體包括自然人、法人、國(guó)家、國(guó)際組織等,但由于法的階級(jí)性的不同而有所不同。在這里需要特別指出的是,國(guó)家作為特殊的權(quán)利主體,既是國(guó)際法關(guān)系中的主體,如承擔(dān)和外國(guó)簽訂國(guó)際條約所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),也是國(guó)家財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的統(tǒng)一的和唯一的主體。
[責(zé)任編輯:趙延民]
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1008-8520(2010)06-0072-02
2010-09-07
李輝 (1972-),女,吉林永吉人,法學(xué)教研部副教授。