石大立+湯欽樂(lè)+葉玉琴
摘 要:中國(guó)許多農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村立足當(dāng)?shù)刈匀弧⑷宋膬?yōu)勢(shì),提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從分工的角度來(lái)研究農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展動(dòng)力和生成機(jī)理,為制定促進(jìn)專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展政策提供參考。
關(guān)鍵詞:專(zhuān)業(yè)村;“一村一品”;動(dòng)力;分工
中圖分類(lèi)號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-2697(2014)05-0021-03
農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村的內(nèi)涵就是立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然、人文優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求尋找當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)集聚規(guī)模優(yōu)勢(shì),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,樹(shù)立品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也被稱(chēng)為“一村一品”經(jīng)濟(jì)。本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從分工的角度來(lái)研究專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展動(dòng)力和生成機(jī)理,為制定促進(jìn)專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展政策提供參考。
一、專(zhuān)業(yè)村發(fā)展背景
上世紀(jì)70年代后期的日本,由于城市發(fā)展很快,城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大,農(nóng)村失去活力。在這種背景下,任職日本大分縣的平松守彥發(fā)現(xiàn)農(nóng)村各地地理?xiàng)l件差異大,為了挖掘和盤(pán)活各地的經(jīng)濟(jì)潛力和生產(chǎn)活力,他在大分縣發(fā)起了后來(lái)席卷全球的“一村一品”運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)的基本理念是“立足本地、放眼全球,自立自主、銳意創(chuàng)新,面向未來(lái)、培養(yǎng)人才”。他強(qiáng)調(diào),要引導(dǎo)農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)自我、發(fā)現(xiàn)自我,找到本地的閃光點(diǎn),充分利用本地資源,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有本地特色、令人感到自豪的產(chǎn)品,并使這些產(chǎn)品不斷走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。目前,“一村一品”運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為世界上眾多國(guó)家,特別是亞、非、拉等發(fā)展中國(guó)家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和擺脫貧困的重要途徑之一。
我國(guó)于上世紀(jì)80年代初引入“一村一品”經(jīng)驗(yàn),各地積極實(shí)踐,陜西、浙江、廣東等省農(nóng)民充分發(fā)揮本地區(qū)域優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),積極培育地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,逐漸在各地涌現(xiàn)出一批集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工于一體的專(zhuān)業(yè)村和專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。進(jìn)入新世紀(jì),伴隨著國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的提出,“一村一品”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
二、分工經(jīng)濟(jì)是專(zhuān)業(yè)村生成和發(fā)展的動(dòng)力
(一)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工理論
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,分工也是一種制度,分工的發(fā)展不僅包括了生產(chǎn)要素配比(技術(shù))的變化,而且?guī)?lái)了生產(chǎn)組織形式和各經(jīng)濟(jì)主體間相互交換關(guān)系(制度)的變化。由于分工以交換和協(xié)作為條件,必然帶來(lái)交易費(fèi)用。分工越發(fā)達(dá),社會(huì)由此付出的交易費(fèi)用就會(huì)越高。不同的分工協(xié)作方式產(chǎn)生的交易費(fèi)用是不同的,如何選擇交換方式以節(jié)省交易費(fèi)用,已成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)探討的最重要問(wèn)題之一。
分工與專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織問(wèn)題(羅必良,2002)。人們?yōu)榱斯?jié)省交易費(fèi)用必須對(duì)經(jīng)濟(jì)組織一體化程度做出判斷,并選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)組織形式。企業(yè)內(nèi)分工是指在企業(yè)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的個(gè)人之間分工,個(gè)人分工之間的協(xié)調(diào)是在企業(yè)這樣的科層組織里領(lǐng)導(dǎo)者的命令、指揮下進(jìn)行的,由此增加的組織管理成本小于通過(guò)市場(chǎng)關(guān)系而產(chǎn)生的交易成本。社會(huì)內(nèi)部分工是指在一個(gè)社會(huì)內(nèi),微觀經(jīng)濟(jì)單位之間形成的分工和專(zhuān)業(yè)化。這時(shí),分工單位之間的聯(lián)系通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行,而且由此產(chǎn)生的交易成本小于在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部完成而產(chǎn)生的組織管理成本。除了企業(yè)和市場(chǎng)這兩種資源配置的極端形式之外,存在著一片中間地帶。各種中間性組織的存在,使分工協(xié)作的途徑更多樣化,促進(jìn)了分工的不斷深化。
(二)專(zhuān)業(yè)村生成的動(dòng)力:分工經(jīng)濟(jì)
分工和專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)是一種生產(chǎn)方式,它是一個(gè)事物的兩個(gè)方面,生產(chǎn)活動(dòng)可以被分解為許多最基本的單位,這些基本單位被稱(chēng)為不同職能的操作,即在既定的技術(shù)水平條件下,不可再分了。專(zhuān)業(yè)化就是一個(gè)人或組織減少其生產(chǎn)活動(dòng)中的不同職能的操作的種類(lèi),或者說(shuō),將生產(chǎn)活動(dòng)集中于較少的不同職能的操作上。分工就是兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人或組織將原來(lái)一個(gè)人或組織生產(chǎn)活動(dòng)中所包含的不同職能的操作分開(kāi)進(jìn)行。專(zhuān)業(yè)化和分工越是發(fā)展,一個(gè)人或組織的生產(chǎn)活動(dòng)越是集中于更少的職能操作上。分工與專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)來(lái)源于專(zhuān)業(yè)化所帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、知識(shí)的外溢效應(yīng)。其經(jīng)濟(jì)性包括兩個(gè)方面:直接經(jīng)濟(jì)性和間接經(jīng)濟(jì)性。
中國(guó)在改革開(kāi)放以來(lái),一個(gè)個(gè)看似弱小的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)成了許多龐大的農(nóng)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò),形成了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村或?qū)I(yè)鎮(zhèn)。同時(shí),專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與之相伴而生,整體上表現(xiàn)出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這種神奇的力量就是來(lái)自它們靈活運(yùn)用了各種分工和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。分工和專(zhuān)業(yè)化帶來(lái)的報(bào)酬遞增為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向某地聚集提供了動(dòng)力與激勵(lì)。因此說(shuō),分工經(jīng)濟(jì)是專(zhuān)業(yè)村生成的動(dòng)力。
(三)專(zhuān)業(yè)村是產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域分工共同作用的結(jié)果
從單個(gè)區(qū)域的角度來(lái)看,它表現(xiàn)為地區(qū)生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)化,即各地區(qū)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)某種產(chǎn)品,或某一類(lèi)產(chǎn)品甚至是產(chǎn)品的一部分零部件。它實(shí)際上是生產(chǎn)力“趨優(yōu)分布”規(guī)律下,人們?yōu)楂@得最大化利潤(rùn),根據(jù)各地區(qū)自己的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行勞動(dòng)地域分工的結(jié)果。由于各地區(qū)都根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),全社會(huì)就形成一個(gè)專(zhuān)業(yè)化體系。
專(zhuān)業(yè)村一般是起源于本地資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)。自然資源稟賦(如土地、自然資源和氣候等地理因素;交通、勞動(dòng)力等區(qū)位因素;長(zhǎng)期形成的歷史、文化、技術(shù)、傳統(tǒng)等)或要素比例而產(chǎn)生的。也就是說(shuō),外生比較優(yōu)勢(shì)是專(zhuān)業(yè)村生成的前提和基礎(chǔ)。分工和專(zhuān)業(yè)化帶來(lái)的報(bào)酬遞增則是一種內(nèi)生比較優(yōu)勢(shì),它是專(zhuān)業(yè)村可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。因此專(zhuān)業(yè)村是產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域分工的結(jié)合形式。
三、專(zhuān)業(yè)村是節(jié)約交易費(fèi)用的中間性組織
(一)分工深化受制于交易費(fèi)用
分工水平的提高可以改善生產(chǎn)效率,然而它為什么沒(méi)有無(wú)止境地提高呢?這是由于分工深化受制于交易效率。分工和專(zhuān)業(yè)化必然包含兩方面的關(guān)系:一方面是人與自然的關(guān)系;另一方面是人與人之間的關(guān)系。分工和專(zhuān)業(yè)化越發(fā)展,越是縮小了生產(chǎn)的自然對(duì)象的范圍,人們也就越要擴(kuò)大與他人交換的范圍,人與人之間相互依賴的程度也就加深了。
人對(duì)自然的活動(dòng)稱(chēng)之為生產(chǎn)活動(dòng),人與人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)稱(chēng)之為交易活動(dòng)。交易活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)一樣,都是要使用和耗費(fèi)資源的,但是交易活動(dòng)也有與生產(chǎn)活動(dòng)不同的特點(diǎn)。由于交易活動(dòng)的對(duì)象是人,人是有理性的,而且有機(jī)會(huì)主義行為傾向,都會(huì)追求自身利益的最大化,人與人之間發(fā)生交易時(shí)會(huì)相互博弈,因而,交易活動(dòng)比生產(chǎn)活動(dòng)更具有不確定性和復(fù)雜性。為了減少交易活動(dòng)的無(wú)序和混亂,就產(chǎn)生了規(guī)制不同的交易方式的制度安排,會(huì)產(chǎn)生不同的交易效率。人們?nèi)缤恢迸ψ非笊a(chǎn)效率提高一樣,也在一直努力改良和選擇制度或制度安排,以提高交易效率。人們?cè)谶x擇分工和專(zhuān)業(yè)化水平時(shí),就要進(jìn)行權(quán)衡,使得提高專(zhuān)業(yè)化程度所節(jié)省的生產(chǎn)費(fèi)用大于或等于所引起的相應(yīng)的交易費(fèi)用的增加,否則人們就缺乏提高分工水平的激勵(lì)。
(二)專(zhuān)業(yè)村中農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集中布局可以提高交易效率
如果每人喜好多樣化消費(fèi)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)(因?yàn)槎鄻踊M(fèi)意味著高效用,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)意味著高效率),則一個(gè)人在其他所有人都選擇自給自足時(shí)是無(wú)法專(zhuān)業(yè)化的,因?yàn)樗u(mài)不出他專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品,也就無(wú)法買(mǎi)到他要的其他專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品。每個(gè)人對(duì)專(zhuān)業(yè)化水平的選擇不但影響他自己的生產(chǎn)率,而且影響其他人產(chǎn)品的市場(chǎng),影響他人是否能專(zhuān)業(yè)化,從而影響他人的生產(chǎn)率,這被稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。分工的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)反映了分工和專(zhuān)業(yè)化的條件,人與人之間的相互聯(lián)系、相互依賴的關(guān)系。每個(gè)地區(qū)專(zhuān)業(yè)化程度也是相互影響的,相互提供了市場(chǎng),使買(mǎi)賣(mài)分別實(shí)現(xiàn)。所以產(chǎn)業(yè)地理集中的前提是地區(qū)分工,只有這樣,才有足夠大的市場(chǎng)容量。
分工演進(jìn)、交易效率與產(chǎn)業(yè)空間布局存在相互關(guān)系。地理集中可以提高交易效率。交易者集中在一個(gè)很小的地方,由于旅行的距離縮短,從而使交易效率大大提高,產(chǎn)業(yè)的分工水平和生產(chǎn)力也大大提高,這就是聚集效益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,人們盡量減少交易費(fèi)用,集中交易地點(diǎn)自發(fā)形成,中心地的形成又促進(jìn)分工的深化。
從分工的角度來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)村的生成機(jī)理是:分工深化推動(dòng)生產(chǎn)效率的提高,但是分工水平要受到交易費(fèi)用的限制。反過(guò)來(lái)說(shuō),交易效率的提高可以提高分工水平,從而提高生產(chǎn)效率。同一產(chǎn)業(yè)的集中布局,分工網(wǎng)絡(luò)集中布局在一個(gè)狹小的區(qū)域,可以使相關(guān)的交易集中進(jìn)行,從而提高交易效率。專(zhuān)業(yè)村就是人們?cè)诜止ず蛯?zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)演進(jìn)過(guò)程中,為了節(jié)省交易費(fèi)用而使交易場(chǎng)所集中布局,進(jìn)行集中交易而內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)組織形式。它可以看成是介于企業(yè)和市場(chǎng)的中間性組織。
綜上所述,專(zhuān)業(yè)村是區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果,分工帶來(lái)的報(bào)酬遞增是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率和不斷發(fā)展、分化的動(dòng)力;另一方面,專(zhuān)業(yè)村區(qū)域分工和農(nóng)業(yè)相關(guān)主體集聚使大量交易集中進(jìn)行成為必要并有可能。它是節(jié)省交易費(fèi)用的中間性經(jīng)濟(jì)組織。以上理論分析給專(zhuān)業(yè)村發(fā)展的啟示是:專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展需要完善的市場(chǎng)體系和服務(wù)體系,一方面,需要?jiǎng)?chuàng)造條件使各種先進(jìn)、實(shí)用的生產(chǎn)要素進(jìn)行集聚;另一方面,需要就近培育專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)使農(nóng)產(chǎn)品、加工品和生產(chǎn)資料交易低成本完成。
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(責(zé)任編輯:肖訓(xùn)生)