■廖保平

放下身段方可贏得尊重

■廖保平

過(guò)去的一個(gè)月，我們經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次“拆遷之痛”中的又一次。

為了抵抗強(qiáng)制拆遷，成都女子唐福珍把汽油淋滿(mǎn)全身，她抱著一線希望，沖著伸向她房屋的機(jī)械和人一遍遍地喊：“你們退下，我們可以坐下來(lái)商量，否則我就要自焚了!”無(wú)人理會(huì)。強(qiáng)拆繼續(xù)進(jìn)行。一時(shí)間，執(zhí)法人員持械沖入，唐家人仰馬翻……最終，在唐福珍豎起的五星紅旗下，她決然地點(diǎn)燃了自己……這幅畫(huà)面讓人極為震驚：某些政府官員和執(zhí)法人員在面對(duì)垂危的“草民”時(shí)，人性已經(jīng)到了蕩然無(wú)存的地步。

幾乎是與唐福珍消失的同時(shí)，成都市出臺(tái)規(guī)定：今后，拆遷戶(hù)最為痛恨的“野蠻拆遷”行為，將被作為拆遷單位損害拆遷戶(hù)利益的惡劣行為，在年度考核中被實(shí)施一票否決，其直接認(rèn)定為不合格的審核結(jié)果，也將直接影響其今后的招投標(biāo)——我們寧愿相信，這是對(duì)唐福珍事件的一種反省和糾偏。只是，它來(lái)得太遲了些。

事件過(guò)后，在公眾的呼吁下，以及北大法學(xué)院五位學(xué)者“上書(shū)”之后，國(guó)務(wù)院日前表示，擬出臺(tái)征收與拆遷補(bǔ)償條例，并將于近期公開(kāi)征求意見(jiàn)。

我們現(xiàn)在不知道新條例會(huì)不會(huì)是一個(gè)換湯不換藥的拆遷條例，但現(xiàn)行拆遷條例的廢除，很自然地讓人想到了收容遣送條例的廢除。這個(gè)結(jié)果的得來(lái)，固然是公眾的“慘勝”，也得益于公權(quán)力放下身段，我這樣說(shuō)，隱含著“好孩子都是夸獎(jiǎng)出來(lái)的”良苦用意。

曾幾何時(shí)，權(quán)力乃神授，一言九鼎，何來(lái)放下身段一說(shuō)。就是在當(dāng)下，動(dòng)不動(dòng)就濫用警力，說(shuō)你誹謗，無(wú)可奉告，看臉色行事……這都是權(quán)力高高在上，傲慢蠻橫的表現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)在行政長(zhǎng)官坐下來(lái)跟民眾對(duì)話的多了，官員道歉也開(kāi)始漸入常態(tài)，在民意洶涌的事情上懂得“緩行”，就是放下身段的種種表現(xiàn)。

這也可以從前不久的電動(dòng)車(chē)新國(guó)標(biāo)暫緩實(shí)施窺其一斑，有評(píng)論說(shuō)，“電動(dòng)車(chē)新國(guó)標(biāo)暫緩實(shí)施是決策輕率的結(jié)果”；“早知今日尷尬，何必當(dāng)初沖動(dòng)”。我想說(shuō)的是，至少，權(quán)力部門(mén)沒(méi)有在一條道上走到黑，盡管有論者說(shuō)這不是民意的勝利，但也談不上是官意的勝利。而且，當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委提出電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)為時(shí)速15公里，并搬出道路交通安全法來(lái)佐證時(shí)，不是“一下子令公眾沒(méi)了脾氣”了么。

權(quán)力放下身段就是放下身段，哪怕并不是因?yàn)楣姷脑蚍畔律矶?，或是虛情假意做樣子，我看也可以，至少讓人心里是舒服的，我們花錢(qián)買(mǎi)“公仆”的服務(wù)不就是圖個(gè)舒服嗎？只是，這樣的舒服還不夠多，更多的時(shí)候，權(quán)力非但不放下身段，反而挺起傲慢的胸肌，不信我們?cè)倩仨诘囊恍┬侣?，不被那些自?fù)的權(quán)力氣得半死，那真是當(dāng)屁民的功夫修煉到家了。

比如昆明自縊案，人家就堅(jiān)持犯罪嫌疑人邢鯤系用紙幣捅開(kāi)手銬，用鞋帶自縊身亡；又如深圳某交警中隊(duì)要為醉死的警長(zhǎng)申報(bào)烈士，不正是“酒桌烈士是權(quán)力肆無(wú)忌憚的加冕”嗎；比如南京一座新建一年半、耗資5000多萬(wàn)元的大橋裂了很多口子，施工單位連夜拿膠水把它糊起來(lái)，此前，政府竟給這座橋授獎(jiǎng)，不就是公然地“糊”弄公眾；還比如新鮮出爐的2009年度官員雷人語(yǔ)錄，也不妨品嘗一下：“這個(gè)事不好說(shuō)太細(xì)”；“為什么不公布老百姓財(cái)產(chǎn)”；“你敢在新華網(wǎng)曝光，我就叫它關(guān)閉”；“沒(méi)時(shí)間跟你閑扯”；“是不是拉屎也要告訴你啊”……他們可能是一些“老實(shí)人”，不加掩飾地說(shuō)出了很多人隱藏在心底的話。這樣“豪放”的作為，甚至敢于在光天化日之下晾曬，都懶得費(fèi)力去遮掩。如此種種，說(shuō)到底不就是因?yàn)閷?duì)民意缺乏敬畏，雷你沒(méi)商量。概括來(lái)說(shuō)，在中國(guó)，權(quán)力真正放下身段，還有很長(zhǎng)的路要走。

應(yīng)該說(shuō)，任何一種社會(huì)制度之下，權(quán)力的謙卑都是一種美德，這就好比強(qiáng)者在弱者面前表現(xiàn)出真誠(chéng)的謙卑一樣，令人敬佩和尊重。因此，放下身段絕不失尊嚴(yán)，而是一個(gè)“增光工程”。當(dāng)然，放下身段，原本不是對(duì)權(quán)力的請(qǐng)求，而是要求，掌權(quán)的官員就該對(duì)授權(quán)的民眾低聲下氣，公民的重要任務(wù)就是“修理權(quán)威”。

放下身段本質(zhì)上是權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的讓步和妥協(xié)。從這個(gè)意義上講，權(quán)力放下身段，公民才得權(quán)利，權(quán)力退一步，人權(quán)才進(jìn)一步，權(quán)力放下身段，公民才可以挺起身子做人，權(quán)力放下身段一分，公民的腰板就挺直一分。這也可以反過(guò)來(lái)說(shuō)，公民挺直腰板，公權(quán)力就放下身段，要是永遠(yuǎn)不想做挺直腰板的人，就永遠(yuǎn)也別指望權(quán)力放下身段，看來(lái)辯證真是很管用的。

有道是，態(tài)度決定一切，態(tài)度決定治國(guó)理政的基本立場(chǎng)。官員的身段能不能放下來(lái)，首先是對(duì)民眾最基本的情感和態(tài)度問(wèn)題，是檢驗(yàn)是不是“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的試金石，連基本的謙卑態(tài)度都無(wú)法做到，實(shí)在讓人難以相信其自詡的高尚追求可以輕松做到。因此，放下身段不要講遠(yuǎn)的大的空的，就是見(jiàn)微知著，例如在一個(gè)個(gè)具體的公共事件當(dāng)中，正視公眾對(duì)自己的質(zhì)疑、認(rèn)真調(diào)查、開(kāi)誠(chéng)布公，而不是無(wú)視民意、傲慢顓恣、壟斷權(quán)威、俯視蒼生。