張 廣 欽

（中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會，北京 100861）

0 前 言

2009年已經(jīng)接近年終了，這次來參加海事展與上一屆的情況大不一樣。當(dāng)時市場火爆，近乎瘋狂，已經(jīng)蘊(yùn)藏了許多不正常的因素。2008年的金融風(fēng)暴終于引發(fā)了世界航運(yùn)業(yè)和造船業(yè)的危機(jī)，市場的情況一落千丈。但是我國船舶工業(yè)一年來認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院頒布的《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極應(yīng)對這場全球的金融危機(jī)，努力保穩(wěn)定，促增長，取得了明顯的成效，當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

根據(jù)行業(yè)協(xié)會 2009年 10月末的統(tǒng)計結(jié)果，1～10月份，全國的造船完工量達(dá)到3200萬dwt，同比增長 54%，預(yù)計 2009有望實(shí)現(xiàn)完工量超過4000萬 dwt，比去年增長 30%左右；1～10月份新承接訂單按企業(yè)上報統(tǒng)計達(dá)到1900萬dwt，這項(xiàng)指標(biāo)同比下降60%，但好于年初的預(yù)計；手持船舶合同訂單比年初時下降了10%，但仍然有1.8億dwt，可供全行業(yè)2010年和2011年整體上維持相當(dāng)部分造船企業(yè)生產(chǎn)基本不斷線。

取得這樣的成績首先取決于國家采取擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策支持，年初就把船舶行業(yè)列入國家關(guān)注的十個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。隨著《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的發(fā)布，以及政府各部門多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的陸續(xù)出臺，極大地提升了全行業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心，也極大地提高了相關(guān)行業(yè)支持船舶工業(yè)戰(zhàn)勝困難的積極性。尤其是國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，無論是對國有大的集團(tuán)公司，還是地方骨干民營企業(yè)，及眾多的

任務(wù)飽滿且信譽(yù)好的中小造船企業(yè)都給予了堅(jiān)定的支持。特別是國家進(jìn)出口銀行組織國內(nèi)多家銀行運(yùn)用銀團(tuán)的形式向造船企業(yè)提供受信，開具各種保函，發(fā)放買方、賣方多種形式的貸款，幫助企業(yè)保交船和承接新的訂單。同時全行業(yè)上下冷靜分析形勢，排查手中合同和生產(chǎn)經(jīng)營的各種問題，采取了多項(xiàng)措施，把重點(diǎn)放在外抓訂單，內(nèi)練基本功，切實(shí)強(qiáng)化各方面的管理，沉著地應(yīng)對了面臨的各種問題?？傊?，在克服諸多困難的過程中，保證了全行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基本態(tài)勢。

對未來形勢的分析和應(yīng)該關(guān)注的問題，講以下幾點(diǎn)供行業(yè)內(nèi)外參考。

1 對形勢的判斷

金融風(fēng)暴發(fā)生以來，國內(nèi)眾多的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出了U型、W型、L型的過程，當(dāng)前整個國家的經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)過下滑已經(jīng)平穩(wěn)和向好的態(tài)勢 。但是我們認(rèn)為船舶工業(yè)明顯地表現(xiàn)出效應(yīng)滯后的特征。首先是因?yàn)?2006、2007年以來船舶企業(yè)手中承接了大批的合同，高峰時手持合同超過2億t（指國內(nèi)）。其它行業(yè)嚴(yán)重下滑時，船舶行業(yè)手中還存余糧，保證了我國船舶工業(yè)2008年、2009年的持續(xù)增長，不少企業(yè)還有2010年和2011年的開工船。所以在對形勢的分析判斷上，一部分企業(yè)和地方行業(yè)管理部門仍有盲目樂觀的情緒，甚至認(rèn)為挺一下就過去了。行業(yè)協(xié)會認(rèn)為，這樣的認(rèn)識是有害的。我們的判斷是造船行業(yè)隨著手中訂單不斷下滑，日子最困難的時刻還未到來，全行業(yè)必須有足夠的清醒認(rèn)識才行。造船產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)最早進(jìn)入市場的產(chǎn)業(yè)，且是與世界經(jīng)濟(jì)接軌的產(chǎn)業(yè)。對于世界經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)復(fù)蘇回暖？是否還存在第二波的衰退？專家學(xué)者們還有不同的看法。僅從航運(yùn)市場的供求關(guān)系來分析，前一個高潮過程中積累下來的運(yùn)力過剩和造船能力過剩都需要時間去消化。航運(yùn)界主流的大船東們還沒有開始批量訂船的行動，所以手持訂單持續(xù)下降，越來越多的造船企業(yè)面臨開工不足的局面遲早會到來。船運(yùn)界認(rèn)為 2010年的日子會更難過，那么造船界最難的時候會在航運(yùn)界之后。行業(yè)協(xié)會感覺到，除了堅(jiān)定不移地貫徹《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》精神之外，造船企業(yè)自身也應(yīng)該審時度勢地調(diào)整各自的產(chǎn)能。要確保自己有優(yōu)勢的核心產(chǎn)能，確保企業(yè)的基本隊(duì)伍不流失。要主動地減少甚至停掉一些不太關(guān)鍵的生產(chǎn)線，充實(shí)到自己的核心產(chǎn)能中，提高核心產(chǎn)能的競爭能力。全行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題將由市場經(jīng)濟(jì)之手逐步加以調(diào)整，管理部門的作用是順應(yīng)大勢，保重點(diǎn)有所為，有所不為，切不可盲目地認(rèn)為自己可以獨(dú)占市場，獨(dú)霸一方，走繼續(xù)擴(kuò)張的路子。

2 練內(nèi)功的認(rèn)識還需進(jìn)一步加強(qiáng)

管理是企業(yè)成長永恒的主題，無須多說。但在市場火爆的年代里，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，企業(yè)很難擺脫金錢的誘惑。中國有句古語叫“蘿卜快了不洗泥”（英文翻譯成蘿卜好賣的時候用不著洗掉泥巴），前幾年船東催著要船，據(jù)說甚至有不用試航就急著把船開走去賺錢了。近幾年我國船舶工業(yè)處在高速發(fā)展的狀態(tài)下，年造船完工量始終保持在20%～30%的增長。尤其是這一、二年，每年要多交1千萬t船舶。如此多的船舶都要一張一張鋼板焊起來，一臺一臺設(shè)備安裝進(jìn)去。然而，訓(xùn)練有素的熟練技術(shù)工人又增加了多少呢？從最近全行業(yè)不斷發(fā)生的安全事故和暴露出來的質(zhì)量問題，可以感覺到前兩年交船高峰的時候，管理處在滑坡的狀態(tài)下。我也聯(lián)想到船東需要增加多少合格的船員，船級社需要增加多少有經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)船師，許多環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的心浮氣躁，必將反映到最終產(chǎn)品的質(zhì)量上。當(dāng)前由于市場的變化，生產(chǎn)節(jié)奏有所放慢，交船難的情況不斷顯現(xiàn)。全行業(yè)應(yīng)抓住這一時期認(rèn)真地找差距，練內(nèi)功，抓整頓。我覺得當(dāng)前是機(jī)不可失，時不再來！誰能在下一個興旺周期中占得先機(jī)，并非單純看船塢船臺是否比別人多，而是在質(zhì)量、信譽(yù)上，諸多的競爭力上優(yōu)于別人，是船東可以信賴的企業(yè)。所以，行業(yè)協(xié)會呼吁所有的造船和配套企業(yè)都能眼睛向內(nèi)，把苦練基本功的內(nèi)涵擴(kuò)展到方方面面。包括船型預(yù)研市場開發(fā)；質(zhì)量、安全、成本、供應(yīng)鏈以及售后服務(wù)的管理；還有以人為本的企業(yè)文化的建設(shè)；外包工隊(duì)伍的管理和全員培訓(xùn)；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)等等。內(nèi)部抓好了才有了對外經(jīng)營拓展的資本。

3 船舶工業(yè)的振興調(diào)整是前提

調(diào)整是全方位的，提高效率來擴(kuò)大市場占有率是一個調(diào)整；變化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，去適應(yīng)市場需求是另一個調(diào)整；提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的集中度，培育大企業(yè)、大集團(tuán)、減少內(nèi)耗，增強(qiáng)船舶工業(yè)整體的競爭實(shí)力也是一個調(diào)整；加大力度支持國內(nèi)配套工業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)造船、配套同步協(xié)調(diào)更是一個調(diào)整。所以從戰(zhàn)略思維到戰(zhàn)術(shù)策略，從規(guī)劃到具體的措施都要從廣度和深度上加大調(diào)整的力度，才能使船舶工業(yè)在克服困難中繼續(xù)前行。我想強(qiáng)調(diào)還有一個調(diào)整，即我國船舶工業(yè)要真正走出困境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的良性發(fā)展，有一個調(diào)整出口和國內(nèi)市場比例的問題，或者說是啟動內(nèi)需的問題。長時間以來，我國船舶工業(yè)產(chǎn)出的船舶 70%～80%是出口船，為國內(nèi)船東造船的比例過低。金融危機(jī)以來使我們聯(lián)想起，以往很多國外的資本貸款給國外的船東到中國來訂造船舶，其中就有不少船舶，生產(chǎn)出來后租給國外或國內(nèi)的船東來運(yùn)中國進(jìn)出口的貨物。每一環(huán)節(jié)上他們都要賺取相當(dāng)?shù)睦麧?，最終使國外的資本得以增值。既然推動航運(yùn)市場各種指數(shù)的漲落中國因素占了很大的分量，為什么長期以來中國經(jīng)濟(jì)帶動了進(jìn)出口貿(mào)易的增長，而大宗貨物的運(yùn)輸還是依靠國外的航運(yùn)公司來承擔(dān)呢？何況原油進(jìn)口，鐵礦石的進(jìn)口，以及許多重要物資的進(jìn)出口運(yùn)輸是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的命脈。逐步把這部分運(yùn)輸任務(wù)交給國內(nèi)航運(yùn)公司承運(yùn)，船舶工業(yè)就可以大量地為國內(nèi)航運(yùn)公司造船，國內(nèi)、銀行、保險公司、租賃公司等等，就能使國內(nèi)的資本在這個產(chǎn)業(yè)鏈上不斷增值。這個問題有幾個五年計劃都討論過，始終見效甚微。金融危機(jī)以來，大家迫切地認(rèn)識到這種局面必須逐步加以解決，這也是船舶工業(yè)出路的根本所在。別的國家可以做到的事，我們國家為什么不可行呢?行業(yè)協(xié)會呼吁當(dāng)前各部門將此作為“十二五”規(guī)劃的思路，明年正式納入“十二五”編制規(guī)劃。國家發(fā)改委和財政部、工信部應(yīng)該聯(lián)合對這個問題進(jìn)行調(diào)研，其中財政和稅收政策是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不合理的財稅條款促使國內(nèi)的貨主去選擇國外的船東，不利于國內(nèi)船隊(duì)的發(fā)展，削弱他們在國內(nèi)訂船的能力，必須從根本上去調(diào)整政策來解決這個問題。汽車行業(yè)通過擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)有力地帶動了汽車工業(yè)的發(fā)展。船舶工業(yè)也期待著內(nèi)需的啟動。

在船舶工業(yè)內(nèi)部，造船和配套也有類似的問題。行業(yè)協(xié)會呼吁造船企業(yè)要從船舶工業(yè)健康發(fā)展的大局出發(fā)，支持配套工業(yè)，多選擇國內(nèi)已經(jīng)成熟的配套產(chǎn)品，尤其像曲軸、柴油機(jī)、甲板機(jī)械等。不為國外一些廠商的低價傾銷政策所動。船廠必須明白，幫助兄弟的配套企業(yè)成長最終也是幫助自己。當(dāng)然配套企業(yè)更要提高質(zhì)量，降低成本，搞好售后服務(wù)，和船廠一起抱團(tuán)渡過難關(guān)。

最后我們還必須看到，經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨錘煉，我國船舶工業(yè)已經(jīng)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，取得了長足的進(jìn)步。世界上大宗貨物的運(yùn)輸離不開船舶。雖然航運(yùn)市場和船舶市場有一個周期發(fā)展的規(guī)律，但是船舶工業(yè)不會是夕陽產(chǎn)業(yè)。只要我們認(rèn)真對待當(dāng)前的困難，舉措得當(dāng)，如同溫總理告誡我們的那樣：冬天來了，春天也就不遠(yuǎn)了。讓我們?nèi)袠I(yè)堅(jiān)定信心，勇于戰(zhàn)勝困難，去迎接美好的春天！