外國人在就業(yè)國參加社會保險是國際慣例

《社會保險法》第97條規(guī)定：“外國人在中國境內(nèi)就業(yè)的，參照本法規(guī)定參加社會保險?！比肆Y源和社會保障部副部長胡曉義在10月28日的新聞發(fā)布會上表示，外國人參加社會保險是國際上的一個普遍原則或者說慣例。

胡曉義表示，隨著中國經(jīng)濟和社會越來越開放，越來越多的外籍人士到中國就業(yè)，社會保險的法律及相應(yīng)配套行政法規(guī)沒有也不應(yīng)該把他們排除在外。如果排除在外，對一個企業(yè)或單位來說，實際上是對內(nèi)部員工不平等的待遇，所以法律上也應(yīng)該給他們一個公平對待或者叫給予國民待遇。這條法律的制定是國際上的一個普遍原則或者說慣例。很多國家比如德國的社會保障、社會保險的法律，都是這樣規(guī)定。據(jù)胡曉義介紹，關(guān)于雙邊關(guān)系處理問題，在國際慣例上通常是這樣處理：各國有權(quán)對自己的社會保險事務(wù)作出規(guī)定，涉及雙邊關(guān)系的時候，可以用雙邊協(xié)議來處理相應(yīng)問題。中國和德國有雙邊協(xié)議，可避免工作人員在本國和就業(yè)國重復(fù)參加社會保險、重復(fù)繳費。這個協(xié)議簽訂幾年來，實施的總體狀況是好的?，F(xiàn)在《社會保險法》作了明確規(guī)定，我國在以后處理和其他國家的雙邊關(guān)系過程中，也會借鑒和德國處理這方面問題的先例和經(jīng)驗。