龐云鳳

(淄博師范高等?？茖W(xué)校教育科學(xué)系,山東淄博255130)

學(xué)前教育研究

培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)前教育師資:契機(jī)與使命

龐云鳳

(淄博師范高等?？茖W(xué)校教育科學(xué)系,山東淄博255130)

師資問題是制約教育的關(guān)鍵問題,農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的數(shù)量不足,流動(dòng)率高,后繼乏人;職前教育薄弱,專業(yè)素質(zhì)低;職后培訓(xùn)缺失,自主發(fā)展意識(shí)淡薄;社會(huì)地位嚴(yán)重失落等問題已嚴(yán)重影響農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。因此,構(gòu)建學(xué)前教育師資培養(yǎng)新體系,為農(nóng)村幼兒園輸送大量合格師資,既為師范院校學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇,也是一種義不容辭的責(zé)任。

農(nóng)村幼兒教師;農(nóng)村學(xué)前教育;師資培養(yǎng)

Abstract:Teachers are the key problem constraining education.There are many problems with the rural preschool teachers:insufficiency,high flow rate,and lack of successors;weak pre-vocational education,and low professional quality;lack of vocational training,and weak sense of self-development;serious loss of social status,etc.These problems have seriously affected the development of preschool education in the rural areas.Therefore,to build a new system of preschool teachers training and provide a large number of qualified teachers for the rural kindergartens not only brings good opportunities for the development of preschool education in normal colleges,but also is an obligatory responsibility.

Key words:rural preschool teacher;rural preschool education;teacher training

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,學(xué)前教育質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育是促進(jìn)教育公平的起點(diǎn)。農(nóng)村學(xué)前教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展、農(nóng)村人口素質(zhì)的提高,而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)也有著極其重要的意義。研究表明,目前山東農(nóng)村學(xué)前教育的質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的需求和期待。影響山東農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量提高的因素很多,突出的問題是師資隊(duì)伍。山東農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍狀況到底怎么樣?幼兒園、兒童、家長(zhǎng)對(duì)師資的滿意度如何?帶著以上的問題,我們課題組對(duì)山東省農(nóng)村學(xué)前教育師資進(jìn)行了抽樣調(diào)查。希望我們的研究能為有關(guān)部門制定山東農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,提高山東農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量,為師范院校培養(yǎng)適合農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的合格師資提供一定的參考依據(jù)。

客觀需求:農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,呼喚大量合格的師資

20世紀(jì)末以來,我國(guó)的學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育得到空前重視。1999年6月頒布的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確指出,“實(shí)施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、高等教育等各級(jí)各類教育”。2001年,國(guó)家頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》明確指出:“幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段”。教育部《當(dāng)前幼兒教育改革與發(fā)展的若干意見》明確提出,“十五”期間發(fā)展幼兒教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。2006年,全國(guó)“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出“適時(shí)抓緊制定學(xué)前教育法”。2007年10月,黨的十七大報(bào)告明確提出要“重視學(xué)前教育”。2007年11月,教育部將學(xué)前教育立法納入今后五年的立法工作重點(diǎn)?！督逃?010年工作要點(diǎn)》中指出,要“積極發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。修訂《幼兒園建園標(biāo)準(zhǔn)》。研究制定加快發(fā)展學(xué)前教育的政策措施。發(fā)布《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。修訂《幼兒園工作規(guī)程》,加強(qiáng)學(xué)前教育管理。”《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)(公開征求意見稿)提到,要“基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開發(fā)和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)的保教方法,保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展學(xué)前教育,到2020年,全面普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視0-3歲嬰幼兒教育?！薄懊鞔_政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃?！薄爸攸c(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源,新建擴(kuò)建托幼機(jī)構(gòu)?！边@些政策的制定和實(shí)施,必將極大地促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,使廣大農(nóng)村對(duì)學(xué)前教育的需求急劇增加。改革開放、新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,使廣大農(nóng)民的生活水平日益提高。“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,逐漸走上富裕路的農(nóng)民把目光投向了“教育投資”,“從娃娃抓起”的觀念深入人心。社會(huì)的發(fā)展,家庭組織結(jié)構(gòu)的變化和婦女所扮演的社會(huì)角色的改變,需要有相應(yīng)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)起照顧和教育學(xué)前兒童的責(zé)任。課題組在對(duì)農(nóng)村幼兒園進(jìn)行調(diào)研時(shí),隨機(jī)對(duì)家長(zhǎng)(父輩或祖輩)進(jìn)行訪談,他們普遍認(rèn)識(shí)到了學(xué)前教育的重要性,都表示應(yīng)該而且也愿意把自己的孩子送到幼兒園接受學(xué)前教育。但進(jìn)一步的訪談得知,入園幼兒與當(dāng)?shù)卣块T統(tǒng)計(jì)的適齡幼兒出入較大。問及原因,他們列出很多,其中比較突出的是:本村或附近沒有幼兒園,送到較遠(yuǎn)的地方不方便。課題組在調(diào)查中了解到,有的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)十幾個(gè)自然村,只有一個(gè)幼兒園,由于居住分散,交通不便,適齡幼兒入園受到很大影響。同時(shí)發(fā)現(xiàn),由于大多數(shù)農(nóng)村幼兒園不夠正規(guī),幼兒園教師不夠?qū)I(yè),已經(jīng)送孩子上幼兒園的家長(zhǎng)對(duì)幼兒園、幼兒教師充滿了種種擔(dān)心和不滿。經(jīng)濟(jì)條件好一點(diǎn)的家庭,一般都會(huì)考慮把孩子送到縣城幼兒園接受學(xué)前教育。

毫無疑問,農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,廣大農(nóng)民對(duì)學(xué)前教育需求的急劇增加,為師范院校學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。

現(xiàn)實(shí)無奈:農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀堪憂,整體不容樂觀

課題組的調(diào)查結(jié)果表明,山東的農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍雖然在近十幾年取得了一定的進(jìn)步,但農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍的整體狀況不容樂觀。存在的主要問題是:

1.數(shù)量不足,流動(dòng)率高,后繼乏人

農(nóng)村學(xué)前教育師資嚴(yán)重短缺是一個(gè)全國(guó)性問題,也是一個(gè)老大難問題。據(jù)2005年的統(tǒng)計(jì),我國(guó)幼兒園的師生比平均為1:30.2,農(nóng)村幼兒園甚至達(dá)到了1:36.1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家規(guī)定的全日制幼兒園1:7-8的師生比。[1]在今年的兩會(huì)期間,“小丫跑兩會(huì)——民生心愿大調(diào)查”中有位網(wǎng)友留言:“農(nóng)村幼兒園現(xiàn)在還缺少國(guó)家的支持,孩子多教師少,專業(yè)的幼教更少。有的班級(jí)七八十個(gè)孩子,只有兩個(gè)老師,孩子都管不過來?！鄙綎|省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇同志在2008年全省農(nóng)村學(xué)前教育工作研討會(huì)上的講話中談到:“我省幼兒教師特別是農(nóng)村幼兒教師配備嚴(yán)重不足。城市幼兒園教師與幼兒比例為1:16.3,農(nóng)村更高達(dá)1:25.88,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),一村一班一師現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致教師負(fù)擔(dān)過重,沒有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律,影響了保教質(zhì)量的提高,也導(dǎo)致了大量的安全隱患?！闭n題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),山東絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園的師生比均超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),也超過當(dāng)?shù)亟逃块T規(guī)定的幼兒園師生比標(biāo)準(zhǔn)1:12,[2]不少幼兒園的師生比達(dá)到1:30、1:40,“一人一班”現(xiàn)象嚴(yán)重,更有甚者是“一人一園”——一個(gè)人兼有園長(zhǎng)、教師、廚師、保育員等多重角色,這樣的師資狀況已嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

課題組在調(diào)查中了解到,農(nóng)村學(xué)前教育師資數(shù)量不足的主要原因是農(nóng)村幼兒園沒有任何國(guó)家投入,幼兒園教師的工資待遇幾乎完全靠“以生養(yǎng)師”。這里的教師,不僅工資低且沒有保障,再加上工作條件差、工作強(qiáng)度大、無編制、無職稱,所以,很少有人愿意加入其中。即使已經(jīng)加入此行業(yè)的教師也很不穩(wěn)定,一有合適機(jī)會(huì),就會(huì)走人改行。調(diào)查表明,有80.5%的人有換工作的念頭,有61.9%的人有強(qiáng)烈的換工作的念頭。課題組通過對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的訪談證實(shí)了這個(gè)數(shù)字的準(zhǔn)確性。園長(zhǎng)告訴我們,由于農(nóng)村幼兒園教師待遇低、工作強(qiáng)度大,大多數(shù)人特別是年輕人都不愿意干,每年費(fèi)九牛二虎之力招到幾個(gè)老師,大多工作時(shí)間不長(zhǎng)就辭職不干,超過一年的很少。

課題組抽樣調(diào)查顯示,現(xiàn)在堅(jiān)守農(nóng)村幼兒園崗位的教師,年齡普遍偏大,40歲以上的超過60%,平均年齡在38歲以上。有一所幼兒園,一共有三個(gè)教師,最小的45歲,最大的58歲,次大的56歲。課題組到此調(diào)查時(shí),正好趕上這所幼兒園開展活動(dòng),在舞臺(tái)上“奶奶老師”表演很投入,在臺(tái)下的課題組成員幾乎都控制不住辛酸的眼淚。在這些幼兒園的教師中,可以被幼兒稱作“阿姨”的寥若晨星,如若這些老教師退了,農(nóng)村學(xué)前教育師資不是數(shù)量足不足、專業(yè)不專業(yè)的問題,是有沒有人干的問題。在訪談中課題組還得知,能夠在農(nóng)村幼兒園堅(jiān)持下來的教師之所以還在堅(jiān)持,大多不是安貧樂道,而是在等待著、期盼著黨和政府的陽(yáng)光雨露有朝一日能灑落到她們身上。

2.職前教育薄弱,專業(yè)素質(zhì)低

農(nóng)村幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響和制約著農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。[3]我們說的專業(yè)素質(zhì)主要包括專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力。專業(yè)精神是在專業(yè)技能的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種對(duì)工作極其熱愛和投入的品質(zhì)。具有專業(yè)精神的人對(duì)工作有一種近乎瘋狂的熱愛,他們工作時(shí)能進(jìn)入一種忘我境界,是教師教育人格和倫理的核心,是做好教師工作的內(nèi)在動(dòng)力因素,具有基礎(chǔ)性價(jià)值。專業(yè)知識(shí)是教師教育工作成功的知識(shí)和技能性保障。專業(yè)能力是指教師要具有教育教學(xué)、教育管理、教育科研及人際交往等方面的能力。調(diào)查發(fā)現(xiàn),山東農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)素質(zhì)整體上來看比較低。如,在“為什么從事幼兒教育工作”的調(diào)查中,只有20.6%的人是“喜歡孩子,自己愿意”;79.4%的人是被家長(zhǎng)強(qiáng)迫或找不到其他工作,不得已而為之;有80.5%的人表示,如果有機(jī)會(huì)就換做其他工作。被調(diào)查的教師中,師范類幼兒教育或?qū)W前教育專業(yè)畢業(yè)的僅占3.8%,大多數(shù)是高中畢業(yè)甚至初中畢業(yè)后,沒有接受過任何學(xué)前教育方面的專業(yè)教育就直接進(jìn)入幼兒園做教師。還有一部分教師是中專畢業(yè)或者是職業(yè)學(xué)校畢業(yè),由于沒有找到滿意的工作而臨時(shí)進(jìn)入幼兒園工作,甚至還有一部分農(nóng)村家庭婦女,她們完全是憑著“喜歡孩子”這樣的一種熱情而成為幼兒教師。盡管在調(diào)查問卷中,大多數(shù)教師填寫的都是幼兒教育(學(xué)前教育)專業(yè)畢業(yè),但課題組在訪談中了解到:她們中的一部分人是從職業(yè)中?；蚵殬I(yè)高中的幼兒教育(學(xué)前教育)專業(yè)畢業(yè)。這些職業(yè)學(xué)校開設(shè)的學(xué)前教育專業(yè),普遍存在著專業(yè)性不強(qiáng)、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。這些幼兒教師中的大部分人是在從事幼兒園工作后,通過函授、電大,或到當(dāng)?shù)亟處熯M(jìn)修學(xué)校、職教中心進(jìn)修獲得幼兒教育文憑,所受的“專業(yè)教育”不系統(tǒng)、不全面。其中,有幼兒教師資格證的教師只占23.4%。

由于受專業(yè)素質(zhì)的局限,不少農(nóng)村幼兒園在教育內(nèi)容和方法的選擇上,存在著明顯的“小學(xué)化”“成人化”傾向。如,教學(xué)活動(dòng)主要是識(shí)字、算術(shù)等小學(xué)低年級(jí)的學(xué)科知識(shí),教學(xué)語(yǔ)言仍以方言為主,教學(xué)方法以簡(jiǎn)單的老師教、幼兒學(xué)的灌輸式方法為主。遵循幼兒的心理規(guī)律和興趣,靈活地調(diào)整或隨機(jī)生成適宜的教育內(nèi)容,鼓勵(lì)幼兒主動(dòng)探索,自主發(fā)展的場(chǎng)景少之又少。課題組對(duì)幼兒家長(zhǎng)的調(diào)查顯示,農(nóng)村幼兒園中,師幼感情融洽、幼兒“非常喜歡”上幼兒園的僅占入園幼兒的15.3%,“一般”的占55.6%;在向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)育兒知識(shí),指導(dǎo)家長(zhǎng)正確了解保教內(nèi)容和方法方面,“好”和“較好”的占19.7%,“一般”的占33.3%,“差”的占47%?？梢?在農(nóng)村幼兒園中,師幼關(guān)系及與家長(zhǎng)溝通方面沒有表現(xiàn)出任何的“專業(yè)”特質(zhì)。

3.職后培訓(xùn)缺失,自主發(fā)展意識(shí)淡薄

課題組的調(diào)查表明,目前從事農(nóng)村幼兒教育工作的人員,參加工作后從沒有接受過培訓(xùn)的達(dá)72.3%,接受培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)達(dá)10天以上的僅占0.5%。這說明目前農(nóng)村幼兒教師的職后培訓(xùn)在很大程度上處于嚴(yán)重缺失狀態(tài)。出現(xiàn)這種情況的原因比較復(fù)雜:從農(nóng)村幼兒園的主辦方來看,由于多數(shù)幼兒園屬于民辦性質(zhì),受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)取向的影響,讓員工參加職后培訓(xùn)會(huì)增加辦園成本;同時(shí),考慮到農(nóng)村幼兒教師因沒有編制產(chǎn)生的個(gè)體工作具有不穩(wěn)定性,園方也不愿主動(dòng)出資讓幼兒教師繼續(xù)進(jìn)修培訓(xùn);還由于農(nóng)村幼兒園教師數(shù)量嚴(yán)重不足,“一個(gè)蘿卜一個(gè)窩”,派出一個(gè)員工參加培訓(xùn),整個(gè)幼兒園的工作就會(huì)受到影響。從員工方看,由于每個(gè)教師擔(dān)任的教育教學(xué)任務(wù)異常繁重,工作時(shí)間長(zhǎng),即使教師想?yún)⒓优嘤?xùn)也沒有時(shí)間;何況,教師本人微薄的工資收入,維持生計(jì)都顯艱難,也根本無力支撐自費(fèi)培訓(xùn)?？梢?是“經(jīng)費(fèi)”與“時(shí)間”使得農(nóng)村幼兒園教師想通過參加培訓(xùn)促成自己專業(yè)成長(zhǎng)的希望化為泡影。另一方面,農(nóng)村幼兒園教師對(duì)通過“自修”和非系統(tǒng)、非正規(guī)培訓(xùn)獲得專業(yè)成長(zhǎng)的自主發(fā)展缺乏內(nèi)驅(qū)力。教師專業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力來源于教師對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的更高層次的追求。由于農(nóng)村幼兒園教師沒有正式崗位編制,沒有職稱評(píng)聘,缺乏對(duì)于教育事業(yè)的熱愛和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的要求,[4]所以,絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒園教師只是把從事農(nóng)村學(xué)前教育工作作為一種謀生的手段,還沒有把這項(xiàng)工作作為追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的事業(yè)。在內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制上,大多數(shù)農(nóng)村幼兒園對(duì)教師的評(píng)價(jià)和工資的發(fā)放都是重“量”(所帶班幼兒的多少)而輕“質(zhì)”,教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展水平的高低與經(jīng)濟(jì)收入并不直接掛鉤。這使得不少農(nóng)村幼兒園教師產(chǎn)生了“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想,工作疲于應(yīng)付、不思進(jìn)取、得過且過。我們認(rèn)為,農(nóng)村幼兒園教師職后培訓(xùn)的缺失,自主發(fā)展意識(shí)的淡薄,與農(nóng)民對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量的要求形成強(qiáng)烈的反差。

4.社會(huì)地位嚴(yán)重失落

經(jīng)濟(jì)收入是影響教師社會(huì)地位的重要因素。山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)2010年1月公布的資料顯示,2009年山東省農(nóng)民人均純收入為6119元①。課題組的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),抽樣地區(qū)農(nóng)村幼兒教師月平均收入為618元(不含大約占4%的有正式事業(yè)編制的公辦教師),工資水平僅相當(dāng)于全省農(nóng)民人均純收入水平,遠(yuǎn)沒有達(dá)到“不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的要求。微薄的收入,與她們繁重而瑣碎的保教工作的負(fù)荷和專業(yè)化的身心付出極不匹配。此外,農(nóng)村幼兒園教師最基本的社會(huì)保障也無法落實(shí)。課題組的抽樣調(diào)查表明,抽樣地區(qū)農(nóng)村非公辦幼兒教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)的情況是:繳納5種保險(xiǎn)的占6.3%,繳納 1-2種的占21.7%,大多數(shù)教師沒有繳納任何保險(xiǎn)。需要說明的是,有些農(nóng)村幼兒園將給教師繳納保險(xiǎn)的100—150元錢隨工資一起發(fā)放,已統(tǒng)計(jì)在工資收入中。如果這種情況按“已繳納”論,那么月工資收入就要再扣除至少100—150元。一位從教多年的幼兒教師說:“默默無聞的工作了30多年,被冠以老師的稱呼,卻一天老師待遇也沒享受到!!掙那幾百塊錢,說達(dá)不到溫飽真的不夸張?！鄙矸莶幻鞔_使得廣大農(nóng)村幼兒園教師的職業(yè)角色遭遇尷尬。人們常用“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”來比喻教師職業(yè),但是,當(dāng)我們把視線投向農(nóng)村幼兒教師時(shí),卻看不到她的光輝和神圣。她們是以“合同工”的形式招聘進(jìn)幼兒園,在幼兒園的主辦方和人們眼里,農(nóng)村幼兒園教師就是一個(gè)“看孩子”的“打工者”。雖然孩子們懵懂地稱她們?yōu)椤袄蠋煛?但在教師的花名冊(cè)里卻找不到她們的名字。我國(guó)《教師法》早已明確了幼兒園教師的“教師”身份?！秶?guó)家教育委員會(huì)關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)前班管理的意見》(教基【1991】8號(hào))規(guī)定“農(nóng)村學(xué)前班教師與當(dāng)?shù)匦W(xué)教師享受同等待遇”。山東省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)托幼工作等意見》(魯政發(fā)【1985】112號(hào))規(guī)定“農(nóng)村幼兒教師享受民辦教師同等政治待遇,其報(bào)酬與同級(jí)小學(xué)民辦教師相同”。但在課題組的調(diào)查中,在“是否有教師編制”一欄中,回答“沒有”的占95.4%,在“您本人的職稱狀況”一欄中,回答“沒有”的占96%。少數(shù)有編制的老師絕大多數(shù)是在農(nóng)村小學(xué)大規(guī)模的“合班并?！焙?由小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗過來的,所評(píng)職稱也是在小學(xué)任教期間評(píng)聘的。他們沒有編制,沒有職稱晉升與評(píng)聘,天天履行教書育人的“教師”之實(shí),卻無“教師”之名。正是這種身份的模糊,讓眾多農(nóng)村幼兒教師徹底成為我國(guó)整個(gè)教師群體中的弱勢(shì)群體。

理想期待:深化教師教育改革,培養(yǎng)合格的農(nóng)村幼兒園師資

上世紀(jì)末開始的教師教育布局調(diào)整,使山東省幼兒教師的培養(yǎng)規(guī)模大幅度縮減?！坝捎谥袔煾母锖统凡?我省只剩3所幼兒師范學(xué)校,幼兒園教師培養(yǎng)渠道驟然減少,導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量嚴(yán)重不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要?！盵5]經(jīng)過多年積累,幼兒教育欠賬也越來越大。2006年出版的《山東教育綠皮書》(2005年度)68頁(yè)指出:2004年我省幼兒教師缺口已達(dá)62191人;62頁(yè)載明:據(jù)測(cè)算,從2005年到2010年,我省需增加幼兒專任教師13萬名。之后,雖然教育廳積極采取措施,重新確定了8所專門培養(yǎng)幼兒教師的“中師”,并鼓勵(lì)其他高校擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)的招生規(guī)模,但學(xué)前教育師資的培養(yǎng)仍然無法滿足農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。[6]省教育廳副廳長(zhǎng)張志勇在《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力開創(chuàng)我省農(nóng)村學(xué)前教育工作新局面》的講話中提出,山東省農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)是:到2012年,農(nóng)村幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)到80%以上,?？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)到30%以上,幼兒園園長(zhǎng)、教師持幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書和幼兒教師資格證書率分別達(dá)到80%和60%以上。[7]可想而知,山東省推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的任務(wù)還是非常艱巨。

鑒于以上分析,課題組認(rèn)為,師范院校的學(xué)前教育專業(yè),應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,大力培養(yǎng)?？茖哟?、適應(yīng)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的新型師資,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、滿足農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展對(duì)學(xué)前教育師資的需要做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.制定政策,吸引大批優(yōu)秀學(xué)子志愿從事農(nóng)村學(xué)前教育工作

教師素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到學(xué)前教育的質(zhì)量以及學(xué)前教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而生源質(zhì)量的高低又直接影響到所培養(yǎng)教師的素質(zhì)。由于眾所周知的原因,近十年來,青年學(xué)生報(bào)考師范的熱情銳減,進(jìn)入師范院校的生源素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。進(jìn)入?？茖哟螌W(xué)前教育專業(yè)的生源,與上世紀(jì)八、九十年代進(jìn)入幼師(幼兒中等師范學(xué)校)的生源相比更是大幅滑坡。從高中進(jìn)入?？茖W(xué)校學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生,雖說經(jīng)過高中的強(qiáng)化訓(xùn)練,文化知識(shí)基礎(chǔ)相對(duì)較好,但毋庸諱言,這些學(xué)生也是高中畢業(yè)的“七類”、“八類”學(xué)生。因?yàn)榘凑崭呖间浫∨??？贫坝斜究埔慌?、二批、三批、專科一批外,即使在?？贫?也還有“一類學(xué)外語(yǔ)、二類學(xué)中文,三類報(bào)學(xué)前”的差別。據(jù)入學(xué)后班主任、輔導(dǎo)員了解,學(xué)生報(bào)學(xué)前教育專業(yè)很大程度上是處于“有學(xué)上”的考慮,是無奈之舉,這樣的學(xué)生根本不具備起碼的職業(yè)認(rèn)同和職業(yè)志趣。另一方面,由于報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生數(shù)量嚴(yán)重不足,各高校為了避免生源流失,會(huì)通過降低門檻,以求完成招生計(jì)劃。即使已經(jīng)錄取的學(xué)生,經(jīng)過三年的培養(yǎng),畢業(yè)時(shí)她們往往寧肯到一些公司打工,也不愿意去幼兒園工作,更沒有人去農(nóng)村幼兒園工作?？梢韵胂?讓這樣的學(xué)生成為勝任為人生奠定基礎(chǔ)的最重要的幼兒教育工作,將要經(jīng)歷一個(gè)怎樣艱巨的過程?？梢岳斫?即使主觀和客觀付出高額代價(jià),在很多時(shí)候的回報(bào)卻是低微的,如此的生源質(zhì)量與學(xué)前教育師資高素質(zhì)要求實(shí)在相悖。

為此,必須依靠政府的政策引導(dǎo),大力提高學(xué)前教育師資的職業(yè)素質(zhì)。首先,政府要制定優(yōu)惠政策,改善農(nóng)村幼兒園教師的生存狀況,進(jìn)一步完善保障體系。突出的問題是將農(nóng)村學(xué)前教育納入財(cái)政統(tǒng)籌,加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入,建立農(nóng)村非公辦幼兒教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村非公辦幼兒教師社會(huì)保險(xiǎn)制度,落實(shí)農(nóng)村非公辦幼兒教師職稱評(píng)定制度,設(shè)立幼兒園教師專業(yè)技術(shù)職稱系列,為正式聘用的農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行職稱評(píng)定,并與其工資待遇掛鉤。[8]以此吸引高素質(zhì)人才從事農(nóng)村學(xué)前教育工作。其次,要積極推進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)師范生免費(fèi)教育,擇優(yōu)選拔熱愛幼兒教育事業(yè)、有志于長(zhǎng)期從事農(nóng)村學(xué)前教育的優(yōu)秀初、高中畢業(yè)生報(bào)考師范院校學(xué)前教育專業(yè)。再次,要對(duì)老、少、邊、窮地區(qū)的農(nóng)村幼兒園教師實(shí)行定向培養(yǎng)制度。

2.恢復(fù)學(xué)前教育專業(yè)的招生“面試”制度,招收高素質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)

學(xué)前教育專業(yè)具有自己的獨(dú)特性,它要求學(xué)生既要具備基本的文化素質(zhì),同時(shí)還要具備基本的身心條件和藝術(shù)素質(zhì),特別是對(duì)心理、身體、形體健康狀況以及音樂、舞蹈、繪畫等基本的藝術(shù)素質(zhì)要求相對(duì)比較高。在上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,招收初中畢業(yè)起點(diǎn)三年制中等幼兒師范生時(shí),各個(gè)學(xué)校都要先對(duì)考生進(jìn)行面試和基本的藝術(shù)素質(zhì)測(cè)試,使生源的身心素質(zhì)、藝術(shù)素質(zhì)條件有個(gè)基本的保證。到了九十年代中后期,由于幼兒教師沒有編制,待遇保障不力,報(bào)考生源嚴(yán)重不足,各個(gè)學(xué)校相繼取消了面試和藝術(shù)測(cè)試。使得生源質(zhì)量每況愈下,從源頭上降低了學(xué)生的基本素質(zhì)。高中畢業(yè)進(jìn)入高校學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生,各方面發(fā)展都趨于成熟,可塑性比較差,專業(yè)技能先天不足。對(duì)她們進(jìn)行學(xué)前教育專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練困難重重,往往在主客觀付出巨大的努力后,收效甚微,有的確實(shí)無法達(dá)到培養(yǎng)規(guī)格要求。讓這樣的學(xué)生畢業(yè)后從事農(nóng)村學(xué)前教育工作,對(duì)提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量不僅于事無補(bǔ),還會(huì)陷入惡性循環(huán)的泥潭。因此,恢復(fù)對(duì)報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行“面試”,通過對(duì)其進(jìn)行職業(yè)志趣和藝術(shù)素質(zhì)的潛質(zhì)鑒定,遴選可造之才,不但是培養(yǎng)合格學(xué)前教育師資的需要,也是未來國(guó)民素質(zhì)提高的關(guān)鍵。對(duì)自身素質(zhì)不適合做學(xué)前教育工作的學(xué)生,動(dòng)員她們及早選擇其他專業(yè),既是對(duì)學(xué)生本人負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

3.準(zhǔn)確進(jìn)行專業(yè)定位,有機(jī)整合學(xué)科門類,全面提高專業(yè)素質(zhì)

專業(yè)定位不準(zhǔn),會(huì)造成學(xué)生自我專業(yè)定位的偏差和職業(yè)心理準(zhǔn)備不足。準(zhǔn)確的專業(yè)定位,有利于學(xué)生盡快進(jìn)入職業(yè)角色,按照職業(yè)要求規(guī)劃自己的未來,激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。農(nóng)村幼兒園教師需要具有扎根農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的專業(yè)精神,需要有比較扎實(shí)的理論修養(yǎng),比較熟練的教育技能,比較高的文化和藝術(shù)素養(yǎng),還要具有比較強(qiáng)的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。目前,?？茖哟螌W(xué)前教育專業(yè)的定位應(yīng)是:面向農(nóng)村幼兒園,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村學(xué)前教育的合格師資。

幼兒教師作為一種專業(yè),其特殊性在于專業(yè)活動(dòng)的實(shí)踐性大于理論性。幼兒教師面對(duì)的工作對(duì)象,是身心極具可塑性和發(fā)展主動(dòng)性的正在成長(zhǎng)中的兒童。因此,她們的教育專業(yè)實(shí)踐技能顯得尤為重要。師范院校的學(xué)前教育專業(yè),應(yīng)當(dāng)在課程設(shè)置上構(gòu)建與理論教學(xué)體系相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系,突出從教能力的培養(yǎng),增加教育實(shí)踐課程的課時(shí)比重,使學(xué)生的教育實(shí)踐成為一系列從早期開始的、經(jīng)常性的、貫穿于職前教育全過程的活動(dòng)。在“全程實(shí)踐”理念指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)踐教學(xué)本身的規(guī)律及幼兒教師職業(yè)發(fā)展的需要,構(gòu)建學(xué)前教育專業(yè)理論與實(shí)踐一體化的實(shí)踐體系。

首先,要圍繞培養(yǎng)目標(biāo),有機(jī)整合各學(xué)科門類。鑒于學(xué)前教育階段的特殊性,幼兒教師的知識(shí)涵養(yǎng)應(yīng)具有綜合性特點(diǎn),力求知識(shí)廣博和寬泛。[9]所以,學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,應(yīng)該在整體知識(shí)觀的統(tǒng)領(lǐng)下,打破原學(xué)科系統(tǒng)、完整的知識(shí)體系,以“基礎(chǔ)、實(shí)用、夠用”為整合原則,將“教什么”的學(xué)科以“問題為核心”整合為自然科學(xué)基礎(chǔ)和社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ),將“怎么教”、“為什么教”的學(xué)科按職業(yè)需要整合為語(yǔ)言、科學(xué)、健康、社會(huì)、藝術(shù)五大領(lǐng)域。

其次,應(yīng)將藝術(shù)類課程作為專業(yè)課程來建設(shè)。上個(gè)世紀(jì)八、九十年代的幼兒師范學(xué)校,師生對(duì)彈琴、唱歌、跳舞、繪畫等藝術(shù)類課程非常重視,這些課程曾經(jīng)是幼師一道亮麗的風(fēng)景。在這些課程的學(xué)習(xí)中,她們積累了大量的藝術(shù)技能訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)。這就使她們以深厚的教育底蘊(yùn)、出色的藝術(shù)素質(zhì)贏得了用人單位的好評(píng)。跨入大學(xué)行列的學(xué)前教師教育,由于過分注重課程的理論性、專業(yè)性,認(rèn)為藝術(shù)技能不過是一些“雕蟲小技”,使學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練被淡化。在大學(xué)的學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,“學(xué)術(shù)本位”的觀念根深蒂固,專業(yè)課家族成員通常只有學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、學(xué)前教育史等,藝術(shù)類課程一般不在其中。藝術(shù)類課程由于不是專業(yè)課而不被重視,客觀上已經(jīng)或正在弱化。眾所周知,幼兒在幼兒園接受學(xué)前教育,并不是要像中小學(xué)那樣通過上課學(xué)習(xí)系統(tǒng)的知識(shí)技能,而是通過參加幼兒園組織的各種活動(dòng),使其身心得到全面和諧的發(fā)展。在幼兒教師的教育教學(xué)活動(dòng)中,藝術(shù)技能是用得最多、發(fā)揮作用最大的技能。因此,學(xué)前教育專業(yè)應(yīng)當(dāng)把彈琴、唱歌、跳舞、繪畫等列為專業(yè)技能課,進(jìn)而加大課程建設(shè)力度。

再次,要改變傳統(tǒng)封閉的課堂教學(xué)模式,積極推廣“做—學(xué)—教—做”的模式。這里的“做”即從事學(xué)前教育的實(shí)踐能力。在這種模式中,學(xué)生從“做”開始,最終又回到“做”上,教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”始終圍繞著“做”這個(gè)中心,“做”成為教和學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,這樣使教師的“教”更具有針對(duì)性,避免盲目的、面面俱到的、替代式的講授,從而調(diào)動(dòng)“學(xué)”的積極主動(dòng)性,突出學(xué)生的主體地位。[10]所以,強(qiáng)化實(shí)踐意識(shí),加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng),是提高學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的根本途徑。為此,必須徹底改革學(xué)前教育專業(yè)各門課程的考試辦法,將解決教育教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)問題的實(shí)際能力考試與現(xiàn)行的理論書面考試有機(jī)結(jié)合,并改變書面考試一統(tǒng)天下的局面。

4.加強(qiáng)就業(yè)教育,激發(fā)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生投身農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的使命感

目前,我國(guó)大學(xué)生在擇業(yè)過程中普遍存在著盲目攀高、“城市本位”的思想。追求起點(diǎn)高、薪水高、條件優(yōu)越的工作單位是正常的,本無可厚非,但農(nóng)村、基層、偏遠(yuǎn)落后的地方更需要有人去建設(shè)、去開拓,廣大的農(nóng)村幼兒園更急需人才。師范院校要通過就業(yè)教育,使學(xué)生認(rèn)識(shí)這樣一個(gè)基本事實(shí):城里的幼兒園,經(jīng)過長(zhǎng)期的人才儲(chǔ)備,無論是學(xué)歷還是專業(yè)水平都比較高,剛畢業(yè)的?？茖W(xué)生已不再是緊缺的人才,即使歷盡周折進(jìn)入這樣的幼兒園,通常園方也不會(huì)提供多少優(yōu)惠政策,短時(shí)間內(nèi)很難凸顯自己的優(yōu)勢(shì),脫穎而出;廣大的農(nóng)村幼兒園,則極度缺乏受過系統(tǒng)專業(yè)訓(xùn)練的幼兒園師資,對(duì)于全日制學(xué)前教育專業(yè)的?？飘厴I(yè)生,在農(nóng)村幼兒園領(lǐng)導(dǎo)、同事的眼里,是專家和人才,他們會(huì)盡其所能為人才提供發(fā)展的廣闊天地,這就更容易施展才華,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。所以,師范院校要努力通過就業(yè)教育,轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到,評(píng)價(jià)就業(yè)場(chǎng)所的理想與否不以待遇的高低來評(píng)判,而以其自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)來衡量,樹立哪里需要就到哪里去的崇高的就業(yè)觀。通過加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、使命感,引領(lǐng)他們熱愛農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè),立志扎根農(nóng)村,樹立為農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)奉獻(xiàn)青春和智慧的崇高理想。當(dāng)然,這些教育都是建立在政府大幅度提高農(nóng)村幼兒教師經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位的基礎(chǔ)之上。否則,空頭的說教沒有多少說服力。

注釋:

①在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的農(nóng)村住戶方案中的解釋為:農(nóng)民人均純收入=(總收入-家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-調(diào)查補(bǔ)貼-贈(zèng)送農(nóng)村外部親友支出)/家庭常住人口

[1]教育部發(fā)展規(guī)劃司.2006年統(tǒng)計(jì)分析資料∥教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告[R].第二期(總第三十期).

[2]淄博市教育局.淄博市幼兒園辦園水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施細(xì)則(試行)[S].2009.

[3]于冬青,梁紅梅.中國(guó)農(nóng)村幼教師資存在的主要問題及發(fā)展對(duì)策[J].學(xué)前教育研究,2008,(2).

[4]朱婉霞.學(xué)校管理與教師專業(yè)發(fā)展[J].中國(guó)成人教育,2009,(8).

[5][7]張志勇.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力開創(chuàng)我省農(nóng)村學(xué)前教育工作新局面[EB/OL].山東學(xué)前教育網(wǎng),2008-10-06/2010-03-15.

[6]山東省教育科學(xué)研究所.山東教育綠皮書(2005年)[M].濟(jì)南:山東教育出版社,2006.

[8]羅旭.張承芬委員:關(guān)注農(nóng)村幼兒教師的生存狀態(tài)[EB/OL].ZCOM電子雜志網(wǎng),2010-03-06/2010-03-15.

[9]梁周全.?？茖哟螌W(xué)前教師教育人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建[J].教育與職業(yè),2010,(8).

[10]楊敏.關(guān)于當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)模式的研究[J].科技咨詢,2008,(12).

(責(zé)任編輯:李志紅)

G619.21

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(2010)02-0022-07

2010-03-29

龐云鳳(1965-),女,山東淄博人,淄博師范高等專科學(xué)校教育科學(xué)系副教授,主要從事教師教育研究。

注:本文為山東省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度課題“農(nóng)村幼兒園師資現(xiàn)狀的調(diào)查分析與對(duì)策研究”[2008GZ005]的階段成果。