高朝華

高職院校實(shí)行學(xué)分制的現(xiàn)實(shí)性探討

高朝華

高職院校推行學(xué)分制有其多方面的現(xiàn)實(shí)意義；辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)過程的“職業(yè)化”以及學(xué)生的自覺、能動性是制約學(xué)分制實(shí)施效果的主要現(xiàn)實(shí)因素；實(shí)施學(xué)分制需要配套進(jìn)行課程體系、學(xué)籍管理改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、教學(xué)資源建設(shè)，完善導(dǎo)師制，加強(qiáng)和完善教務(wù)、后勤保障和學(xué)生管理等諸方面工作。

高職；學(xué)分制；實(shí)踐

學(xué)分制是一種以學(xué)分為計(jì)量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成狀況的柔性教學(xué)管理制度。2004年，教育部發(fā)布《以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》，明確指出：“高等職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的人才需求狀況以及職業(yè)技術(shù)與職業(yè)崗位的特點(diǎn)，以滿足崗位（群）的能力、素質(zhì)培養(yǎng)要求為標(biāo)準(zhǔn)，在各專業(yè)中推行彈性學(xué)制和以學(xué)分制為主要內(nèi)容的靈活的教學(xué)管理制度?！保?］在高職院校實(shí)行學(xué)分制，對推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，適應(yīng)高等教育國際化，樹立終身教育觀念，適應(yīng)人才市場需要以及解決高職院校自身發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題等方面具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、高職院校推行學(xué)分制的現(xiàn)實(shí)意義

（一）推進(jìn)素質(zhì)教育，全面實(shí)現(xiàn)高職教育培養(yǎng)目標(biāo)

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國的高等教育是一種“精英教育”模式，國家根據(jù)學(xué)生所學(xué)的專業(yè)，按照對口的原則分配給一個固定的工作崗位，至于學(xué)生對本專業(yè)以外的知識的學(xué)習(xí)，沒有一個嚴(yán)格的要求，衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是“又紅又專”。而與之相適應(yīng)的學(xué)年制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下曾起到過積極的作用。但是，這種教學(xué)管理制度強(qiáng)調(diào)的是本學(xué)科、本專業(yè)知識的積累，太重專業(yè)基礎(chǔ)，劃分專業(yè)過細(xì)，忽略了學(xué)生興趣的發(fā)揮和個性塑造。當(dāng)前，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢下，對人才的規(guī)格和質(zhì)量提出了新的要求，更強(qiáng)調(diào)人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。特別是在我國加入WT0后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在優(yōu)化升級，新技術(shù)、新能源被廣泛應(yīng)用；同時，隨著對外交流的日益頻繁，社會對大學(xué)畢業(yè)生除了要求基本的專業(yè)知識外，也對他們的外語、計(jì)算機(jī)、汽車駕駛等技能，以及人文素質(zhì)、管理知識等方面提出了更高的要求。再者，高職教育具有多層次性、職業(yè)性和地方性等特點(diǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)多品種、多規(guī)格的高素質(zhì)技能型高級人才。這些都要求高職院校要深化教育改革，順應(yīng)這種變化，滿足社會需求。相對于學(xué)年制來說，學(xué)分制作為一種比較靈活的教育管理辦法，有利于學(xué)生多種能力的培養(yǎng)，有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

(二)實(shí)行學(xué)分制是實(shí)現(xiàn)高等教育國際化的要求

加入WTO，首先是對我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生影響，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革必將影響到高等教育。同時，高等教育的對外交流將在有關(guān)WTO條款下日益活躍。我國多年來一直相對穩(wěn)定的高等教育正面臨著極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國家每年吸納走數(shù)十萬中國留學(xué)生，外資在我國開辦大學(xué)教育逐步成為現(xiàn)實(shí)。高等教育國際化是世界潮流，我們必須主動去適應(yīng)它、利用它，早主動、早適應(yīng)，早介入、早受益。高等教育國際化的基本要求就是高等院校的開放性，要逐步向國內(nèi)院校開放，向海外院校開放。開放性的主要表現(xiàn)就是高校相互間交流的暢通。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是受入世的直接推動，學(xué)生在不同高校間的頻繁流動將是大勢所趨（包括學(xué)生在國內(nèi)高校間的流動、在校大學(xué)生出國深造），高校間互相承認(rèn)課程成績將是今后高等教育發(fā)展的必然要求。相互間承認(rèn)課程成績的實(shí)現(xiàn)途徑就是學(xué)分的轉(zhuǎn)換或?qū)W分的相互承認(rèn)。

（三）實(shí)行學(xué)分制有利于培養(yǎng)高職學(xué)生樹立終身教育的觀念

在知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識更新快，學(xué)生在學(xué)期間，教師即使把最新的知識傳授給學(xué)生，但在短短的幾年之后，學(xué)生所學(xué)的知識將可能過時。因此，大學(xué)階段的教育，不僅要傳授給學(xué)生基本的知識，更重要的是對學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)教育和文化啟蒙教育，通過學(xué)生內(nèi)在素質(zhì)的全面提高，激發(fā)他們學(xué)習(xí)新知識的自覺性，提高他們的自學(xué)能力。實(shí)行學(xué)分制，就是讓學(xué)生根據(jù)自己的時間和興趣來自主選課，就是要培養(yǎng)他們自我學(xué)習(xí)的能力，形成以學(xué)生為主體的自主學(xué)習(xí)機(jī)制，樹立起終身教育的觀念。

（四）實(shí)行學(xué)分制可以滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)要求

高職院校的生源，有普高、中專、職高、技校等多種形式的畢業(yè)生，學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知能力等都不盡相同。傳統(tǒng)的學(xué)年制的教學(xué)管理體制不能很好地解決學(xué)生起點(diǎn)參差不齊、學(xué)習(xí)動力不同等問題。在過去的教育教學(xué)工作中，高職院校通過增加選修課、開辦輔修專業(yè)等途徑，努力做到大面積、多層次、多規(guī)格的因材施教以滿足學(xué)生的不同要求。但是，學(xué)年制本身有著剛性過硬、柔性不足的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的共性過多，個性發(fā)展注重不夠，不利于一些具有個性特色的拔尖人才脫穎而出。學(xué)分制好比一個教育超市，可以為購買者——學(xué)生提供數(shù)量充足、質(zhì)量上乘的“物品”。實(shí)施學(xué)分制，學(xué)生可以結(jié)合自己的能力、特點(diǎn)、生涯規(guī)劃等，自主地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，充分調(diào)動每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使其個性得到全面發(fā)展，使其學(xué)業(yè)目標(biāo)在彈性學(xué)習(xí)中得以實(shí)現(xiàn)。同時，作為非義務(wù)教育階段的高等教育，學(xué)生上學(xué)要繳費(fèi)，畢業(yè)以后要自主擇業(yè)。因此，每一個大學(xué)生都希望學(xué)到真才實(shí)學(xué)，希望有更多的學(xué)習(xí)各種知識的機(jī)會，在學(xué)習(xí)上希望有更多的選擇余地，在學(xué)科方向、技能訓(xùn)練、課程組合、學(xué)習(xí)進(jìn)程甚至教師的授課質(zhì)量方面也有著更高的要求。學(xué)分制的實(shí)施有利于學(xué)生跨系、跨專業(yè)甚至跨校選課，有利于不同學(xué)科間的課程組合，有利于培養(yǎng)文理滲透、理工結(jié)合、多學(xué)科復(fù)合的新型人才。學(xué)分制的實(shí)施還適應(yīng)了大學(xué)生不受婚姻狀況限制的新規(guī)定，也給受經(jīng)濟(jì)狀況或其他條件局限的學(xué)生在修業(yè)年限和課程學(xué)習(xí)上有更大的靈活性。

(五)實(shí)行學(xué)分制有利于解決高職院校辦學(xué)和發(fā)展中出現(xiàn)的多種問題

應(yīng)該肯定，連續(xù)幾年的擴(kuò)招，在有關(guān)部門、院校和廣大教師的共同努力下，高職教育的教學(xué)質(zhì)量基本得到了保證。但是，教學(xué)工作中存在的問題還很多，有些問題還很嚴(yán)重，比如學(xué)生逃學(xué)、缺課現(xiàn)象比較普遍，部分學(xué)生厭學(xué)情緒較重，很多教師“重科研、輕教學(xué)”，在教學(xué)中精力投入不足，在有些教學(xué)環(huán)節(jié)上管理不嚴(yán)等。這些問題的存在有很多原因，其中一個重要的原因就是，在學(xué)年制的管理?xiàng)l件下，學(xué)生和教師的主動性和積極性都沒有發(fā)揮出來，有的課程講述的是過時了的理論，有的課程是填鴨式、灌輸式的教育，有的內(nèi)容在不同課程中重復(fù)講授，等等。實(shí)行學(xué)分制，在給了學(xué)生選擇權(quán)力的同時，也給了教師很大的主動性，有利于激發(fā)教師開展教學(xué)研究的積極性，當(dāng)然也給教師增加了動力和壓力。實(shí)行學(xué)分制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革、實(shí)驗(yàn)條件的改善，涉及到院校的行政管理、后勤服務(wù)、學(xué)生管理等，通過實(shí)施學(xué)分制可以促進(jìn)上述各種情況的改善。

二、制約高職院校學(xué)分制實(shí)施效果的現(xiàn)實(shí)因素

學(xué)分制的本質(zhì)特征和精髓在于學(xué)生自主地選擇課程、安排學(xué)習(xí)，而在這一過程中，學(xué)校能提供什么課程，提供到什么程度；學(xué)生是否懂得選擇，選的是否“科學(xué)”等等，都是影響學(xué)分制實(shí)施效果的現(xiàn)實(shí)問題，這些問題落實(shí)到具體的管理工作中，涉及到了學(xué)校資源、學(xué)生素質(zhì)及學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)和管理水平等諸多要素。

（一）辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)過程的“職業(yè)化”制約著高職院校實(shí)行學(xué)分制在價值取向上應(yīng)主要追求其制度保障功能，而非普通本科教育那樣追求學(xué)術(shù)自由和個性化發(fā)展

學(xué)分制是由選課制發(fā)展而來的，自由選課是其基本特征。學(xué)分制實(shí)施效果在很大程度上取決于課程資源。多數(shù)高職院校依托行業(yè)辦學(xué)，設(shè)置的專業(yè)多與行業(yè)相關(guān)，?？菩詮?qiáng)、專業(yè)數(shù)少，服務(wù)領(lǐng)域單一，師資也相對較集中，開課門類也相對較少。近年來，雖然各高職院校抓住機(jī)遇配備教學(xué)資源，增設(shè)新的專業(yè)，但?？菩詮?qiáng)、師資力量相對薄弱的特點(diǎn)并未從根本上改變，課程資源仍然有限，限制了學(xué)分制實(shí)施效果。

培養(yǎng)面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線需要的技術(shù)應(yīng)用性專門人才是高職教育的一個重要特征，這也是其與普通本科院校辦學(xué)定位的區(qū)別。這就決定了高職院校設(shè)置的專業(yè)不可能太寬泛，其職業(yè)針對性明顯，專業(yè)招生數(shù)受限，在這種情況下，專業(yè)課程的開設(shè)受人數(shù)、教學(xué)成本的限制較為突出。

高職教育培養(yǎng)實(shí)用型人才的特點(diǎn)，不僅要求在教學(xué)內(nèi)容上更注重應(yīng)用性和實(shí)用性，而且要求在教學(xué)方法上更注重實(shí)踐技能訓(xùn)練和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教結(jié)合。這一教學(xué)特點(diǎn)，決定了許多專業(yè)課程不可能“全天候”提供，實(shí)訓(xùn)教學(xué)也不可能隨到隨做，有的科目甚至受季節(jié)、氣候的限制，不可能做到讓學(xué)生完全自由地選擇學(xué)習(xí)課程和內(nèi)容。

（二）學(xué)生的自覺性和能動性直接制約著高職學(xué)分制的實(shí)施效果

學(xué)分制管理的實(shí)質(zhì)是把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生，這就需要學(xué)生能成為自我負(fù)責(zé)、自覺學(xué)習(xí)的主體。但從目前高校招生情況看，高職院校被列為第四批招生，生源相對于本科院校，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、自覺性、自信心顯得不足。導(dǎo)師制的引入在一定程度上可以緩解選課中的導(dǎo)向功能，但要發(fā)揮出學(xué)分制的優(yōu)勢，除了需要高素質(zhì)、負(fù)責(zé)任的導(dǎo)師外，更要有學(xué)生的配合，即學(xué)生都應(yīng)成為自我負(fù)責(zé)、自覺學(xué)習(xí)、自我設(shè)計(jì)大學(xué)生涯、職業(yè)規(guī)劃的主體，否則就有可能使選課制形同虛設(shè)，要么為“選課”（這里是指選易修或者所謂的興趣）而選修，要么因?yàn)椴涣私庹n程體系、邏輯結(jié)構(gòu)，造成學(xué)習(xí)困難或者知識體系的“殘疾”。試想，一個科學(xué)的專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)需要高校專業(yè)教學(xué)委員會經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的論證才能形成，而把類似這樣的“規(guī)劃”讓給對專業(yè)、課程體系還是初步接觸的學(xué)生去完成，談何容易。

三、高職院校實(shí)行學(xué)分制的保證體系

（一）教學(xué)管理保證體系

學(xué)分制給教學(xué)教務(wù)管理部門提出了挑戰(zhàn)。學(xué)分制的教學(xué)管理比學(xué)年制要復(fù)雜得多，靈活得多。學(xué)生能否畢業(yè)，從學(xué)業(yè)方面看，完全視其是否修滿了某一學(xué)科或?qū)I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)所規(guī)定的總學(xué)分。這種目標(biāo)管理，一方面打破了學(xué)制年限的限制，學(xué)生可根據(jù)自己的意愿和條件，自主選擇提前畢業(yè)或延遲畢業(yè)，甚至中途休學(xué)、停學(xué)、保留學(xué)籍，在一定時間內(nèi)復(fù)學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)；另一方面，學(xué)生可以在一定范圍內(nèi)有選擇學(xué)科與課程的權(quán)利，具有很強(qiáng)的靈括性。教學(xué)計(jì)劃的靈活性和彈性學(xué)制，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃和進(jìn)程各不相同，教學(xué)管理的內(nèi)容與學(xué)年制相比發(fā)生了很大的變化。因此，教務(wù)部門要制訂能適合學(xué)分制教學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃及配套的管理規(guī)章制度。此外，在選課上要有軟、硬件的支持；要有比較成熟的校園網(wǎng)絡(luò)作為硬件支撐，滿足學(xué)生網(wǎng)上選課；要有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任學(xué)生導(dǎo)師作為軟件支撐，克服學(xué)生選課的盲目性和“得分”情結(jié)。

(二)人力資源和制度保證體系

以師資為核心的人力資源是實(shí)行學(xué)分制的重要保證，也是學(xué)分制實(shí)施成敗的關(guān)鍵。要充分調(diào)動教師的積極性，鼓勵教師多開課、開新課、開好課。在人事分配制度上必須體現(xiàn)出自由靈活、多勞多得、按質(zhì)論價等原則。要在實(shí)行人員定編定崗與專業(yè)技術(shù)人員聘任制的基礎(chǔ)上，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，一方面要確保師生比，數(shù)量上可以相對富余一些，以適應(yīng)學(xué)分制的需要。另一方面要根據(jù)學(xué)分制的特點(diǎn)，研究制訂出學(xué)分制條件下教師管理、培訓(xùn)的新模式，提高教師的綜合素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，為實(shí)施學(xué)分制提供強(qiáng)有力的師資保證。

(三)圖書實(shí)驗(yàn)保證體系

圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等都是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要基地。實(shí)施學(xué)分制后，需要增加大量儀器設(shè)備和圖書資料，同時要實(shí)行開放式管理，讓學(xué)生隨時可以到這些地方進(jìn)行學(xué)習(xí)。這些部門的管理人員，要調(diào)整和適應(yīng)服務(wù)的方式，以滿足學(xué)分制的要求。這些場所要實(shí)行全天候開放，供不同層次的學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)活動。要開發(fā)網(wǎng)絡(luò)“學(xué)習(xí)包”，利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺供給學(xué)生復(fù)習(xí)或自學(xué)。相關(guān)部門要制訂出一套全新的管理方法和運(yùn)行機(jī)制，盡可能地滿足廣大師生教學(xué)上的需要。此外，要通過加大教學(xué)設(shè)備等硬件設(shè)施投入，保證實(shí)踐性選修課的開出。

(四)學(xué)生管理與思想政治教育保證體系

學(xué)分制的實(shí)施，淡化了班級的概念，有的取消了班級的組織形式，學(xué)生的管理和思想政治工作不像學(xué)年制時那樣以班級為組織形式開展了；學(xué)生管理與思想政治教育從時間、地點(diǎn)、形式上都有了新的變化，這給學(xué)生管理工作提出了新的更高的要求，同時也給學(xué)校學(xué)生管理工作的改革帶來了新的機(jī)遇。學(xué)生工作干部和管理者必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索學(xué)分制條件下學(xué)生管理和思想政治教育工作的新途徑。學(xué)生管理部門要根據(jù)學(xué)分制的特點(diǎn)制訂與學(xué)分制配套的學(xué)生管理措施和有關(guān)規(guī)章制度。

（五)后勤服務(wù)保證體系

實(shí)行學(xué)分制后，教師開設(shè)的課程必將增多，學(xué)生可自己選擇時間上課。這樣，在教室的使用上就可能存在一定的困難，教室要實(shí)行滾動制，有些課程只能放在晚上甚至雙休日開課，這就要求后勤服務(wù)工作必須打破常規(guī)，建立激勵機(jī)制和約束機(jī)制，調(diào)動廣大后勤職工的積極性，為實(shí)行學(xué)分制創(chuàng)造有利條件，強(qiáng)化服務(wù)意識，開展全天候服務(wù)，給師生提供后勤服務(wù)保障。

（六）就業(yè)指導(dǎo)保證體系

學(xué)分制可以使學(xué)校根據(jù)市場需求及變化情況，培養(yǎng)出多層次、多規(guī)格的優(yōu)質(zhì)人才，增強(qiáng)畢業(yè)生在人才市場上的競爭力。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，學(xué)生就業(yè)是廣大學(xué)生和學(xué)生家長面臨的現(xiàn)實(shí)的問題，學(xué)生及其家長對于就業(yè)有了更高的期望，并產(chǎn)生了各種就業(yè)心態(tài)。因此，在加強(qiáng)對學(xué)生管理的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生就業(yè)工作的指導(dǎo)，必須重視畢業(yè)生就業(yè)工作。學(xué)生管理和就業(yè)指導(dǎo)部門要為學(xué)生及時提供就業(yè)信息，開展就業(yè)培訓(xùn)，提高學(xué)生的就業(yè)能力，積極向用人部門推薦、介紹學(xué)生就業(yè)，舉辦職業(yè)交流洽談會，指導(dǎo)畢業(yè)生多渠道就業(yè)；要加強(qiáng)學(xué)校與用人單位的聯(lián)系，逐步建立和完善人才供應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)。要樹立學(xué)生就業(yè)的主體觀念，樹立大學(xué)生自由擇業(yè)的合理性觀念，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)的觀念，樹立掌握就業(yè)政策的法律、法規(guī)觀念。只有這樣，才能真正做好大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作，保證學(xué)分制的完整實(shí)施。

在實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，需要配套進(jìn)行課程體系與課程結(jié)構(gòu)改革，實(shí)施彈性學(xué)制的學(xué)籍管理改革，建立與完善導(dǎo)師制，加強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)和教學(xué)方法改革、教學(xué)資源管理與后勤保障管理體制改革、學(xué)生管理與學(xué)生思想政治工作改革等，而且需要同時推進(jìn)，各項(xiàng)改革之間要相互配合、相互協(xié)調(diào)、綜合配套，構(gòu)成一個有機(jī)整體。

G110

A

1673-1999（2010）08-0165-03

高朝華（1972-），女，福建長樂人，福建財(cái)會管理干部學(xué)院（福建福州350001）助理研究員。

2009-10-28