李 晶，楊 慧，何新平

（1.中鐵集裝箱呼和浩特分公司 市場部，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050；

2.呼和浩特鐵路局 科研所，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050；

3.呼和浩特鐵路局 貨運處，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010057）

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處祖國北疆，氣候寒冷，蘊藏著居全國首位的煤炭資源。呼和浩特鐵路局(以下簡稱呼局)擔負著自治區(qū)煤炭外運、供應全國市場、保證國民經(jīng)濟生產(chǎn)和生活秩序正常進行的運輸任務。初步加工的煤炭產(chǎn)品是呼局運輸?shù)闹饕浽矗诿禾肯催x加工過程中含有一定的水分，因此在冬季含水煤炭運輸過程中，就會產(chǎn)生煤炭凍結(jié)的現(xiàn)象，造成卸車困難。為了挖潛提效，如何提高冬季含水煤炭的裝卸車速度，做好防凍車工作，加快車輛周轉(zhuǎn)速度就成為一個亟待解決的問題。從2005年開始，呼局在不斷總結(jié)防凍車工作經(jīng)驗的基礎上，明確了對防凍車的組織領導、日常管理、技術標準等多項內(nèi)容，積極采取措施，深入推進防凍車工作。

1 防凍車工作現(xiàn)狀分析

（1）含水易凍煤炭運量增長。通過對呼局管內(nèi)各煤炭裝車點的防凍車準備工作的調(diào)研分析，管內(nèi)發(fā)運煤炭含水量增加的主要原因在于：煤炭在開采過程中需噴水降塵；煤炭在深加工過程中用水洗選礦；煤炭在汽車短途運輸及儲運過程中需要使用大量的水進行降塵、降溫。而隨著國家煤炭資源戰(zhàn)略調(diào)整，煤炭企業(yè)的整合重組，國有大中型煤礦綜采設備成為煤炭生產(chǎn)的主力，這意味著含水易凍煤炭發(fā)運量的增長和防凍任務的增加。目前，呼局含水煤炭的發(fā)運量已接近總運量的50%，煤炭貨源結(jié)構發(fā)生了較大變化，需要提前采取措施和辦法，使防凍車工作由事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。

（2）防凍車工作有待于改進。部分企業(yè)對防凍液噴灑制度和措施沒有落實到位，存在對防凍液噴灑要求不嚴、不能足量噴灑現(xiàn)象，導致凍車現(xiàn)象偶有發(fā)生。

2 防凍車工作的實踐

2.1 高度重視，落實責任

（1）在防凍期前的電視電話會議上對呼局防凍車工作進行布置和動員，明確指出2009—2010年防凍車工作的重點，把防凍車工作同完成全年運輸任務相結(jié)合，同抓好安全重點工作相結(jié)合，切實把防凍車工作抓細、抓實，真正做到思想上重視，認識上到位，行動上迅速，效果上明顯。

（2）在煤礦區(qū)及早布置，從防凍車工作的宣傳發(fā)動入手，制定層層包保責任制，將防凍責任細化、分解、落實到科室、車間、班組。相關車站與發(fā)貨單位簽署“防凍車安全運輸協(xié)議書”，優(yōu)化防凍車工作的內(nèi)外部環(huán)境。

2.2 明確標準，強化培訓

（1）進一步明確凍車處理辦法、防凍液產(chǎn)品技術標準及防凍液噴灑作業(yè)標準。積極推動執(zhí)行防凍液產(chǎn)品強制認證制度，防止未經(jīng)呼局認證的防凍液擾亂鐵路局內(nèi)市場，把住產(chǎn)品“源頭關”。

（2）抓好防凍液噴灑計量工作。要求各崗點建立防凍液噴灑記錄臺賬，規(guī)范填記標準，使計量工具與噴灑記錄成為整個防凍期間分析凍車原因的主要手段和界定凍車責任的主要依據(jù)，也使各企業(yè)的防凍車工作處于全程可控的狀態(tài)之中。

（3）鐵路局組織有關技術人員，深入防凍液噴灑重點地區(qū)，分地區(qū)組織防凍技術作業(yè)管理培訓班。對防凍液噴灑作業(yè)過程和標準進行詳細講解，對發(fā)貨人存在的疑問進行耐心解答，加大現(xiàn)場培訓力度，確保操作人員熟練掌握防凍液噴灑技術和作業(yè)程序。

2.3 完善設備，儲備到位

（1）對各裝車站進行防凍車工作檢查。重點檢查車務段內(nèi)部各級組織的管理準備工作和各個企業(yè)裝車點的防凍液噴灑設備狀態(tài)，進一步確定不同裝載條件下的噴灑作業(yè)方式、組織方式及卡控方式。

（2）對防凍液噴灑設備進行全面的排查，分析各個裝車點存在的問題，提出意見，限期整改。

（3）加強防凍液的運輸配送組織工作。要求廠家在保證防凍液產(chǎn)量的同時，保證運輸車輛狀態(tài)良好并儲備一定的運輸能力。

2.4 分工明確，專項檢查

（1）對防凍車工作進行明確分工。運輸處負責防凍車工作的組織協(xié)調(diào)，重點抓好易發(fā)生凍車地點的卸車工作；貨運處牽頭負責防凍車日常檢查指導工作，重點抓好易凍貨物的裝車組織工作；調(diào)度所督促管內(nèi)主要裝卸站，對易凍貨物做到快裝、快排、快卸，避免易凍散堆裝貨物的集中到達，根據(jù)站段反饋的凍車信息，及時采取停限裝措施；鐵路局科研所負責防凍液噴灑設備及噴灑技術作業(yè)的現(xiàn)場檢查，對防凍液產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢測鑒定。

（2）積極進行專項檢查。進入防凍期后，組成防凍車專項檢查組深入到各裝車地區(qū)，堅持每日對各洗煤廠、裝車站的防凍車工作進行檢查，并以“防凍車工作日匯報”的方式進行匯報。

2.5 信息預警，日常盯控

一是加強現(xiàn)場檢查信息的反饋工作。根據(jù)防凍車現(xiàn)場檢查的情況，及時下發(fā)《呼鐵局防凍車現(xiàn)場檢查信息反饋通知書》。二是充分發(fā)揮《呼和浩特鐵路局防凍車工作簡報》的宣傳作用。工作簡報涵蓋了防凍車工作的全部內(nèi)容，主要有工作動態(tài)、領導指示、經(jīng)驗交流、設備推薦、防凍信息預警、凍車事件分析、檢查通報等。通過全面、真實記錄和反映呼局防凍車工作，積極推動防凍車工作的開展。三是設立了防凍調(diào)度中心，24小時值班，負責信息收集、整理、上報、下達任務等工作。

3 完善防凍車工作的措施

3.1 強化內(nèi)部管理

對現(xiàn)有的防凍措施進行現(xiàn)場試驗，在現(xiàn)有的運輸能力緊張的情況下，找出合理的防凍措施。協(xié)調(diào)好防凍處理與運輸效率的關系、減少凍車問題對到港煤炭卸車效率的影響、減少凍車問題對發(fā)運人的經(jīng)濟損失。對防凍責任單位的責任人進行考核；對不能嚴格執(zhí)行鐵路局防凍制度的煤炭發(fā)貨人進行停裝整頓和經(jīng)濟處罰。

3.2 加強現(xiàn)場檢查

加強防凍車工作的現(xiàn)場檢查力度及信息溝通。在日常檢查工作中，對各裝車點的防凍液噴灑記錄要認真檢查，同裝車數(shù)對比，確認是否噴灑足量，以便督促糾正。針對重點裝車點、問題裝車點及重點到站進行重點檢查，從裝車一直到卸車進行實時跟蹤，對防凍液的噴灑量、是否噴灑均勻、卸車是否良好做全面記錄，確保防凍車工作有序開展。

3.3 提升防凍液產(chǎn)品質(zhì)量

防凍液是防凍車工作的核心，防凍液質(zhì)量的好壞直接關系到防凍車工作的成敗，為用戶及時提供優(yōu)質(zhì)可靠的防凍液產(chǎn)品是防凍工作的關鍵。只有嚴把防凍液的質(zhì)量關，才能確保防凍車工作的有序開展。

3.4 培養(yǎng)優(yōu)秀的團隊

做好防凍車項目首先必須有一個優(yōu)秀的團隊。這個團隊不僅要有良好理論基礎、業(yè)務素質(zhì)、經(jīng)營管理能力來適應防凍車項目，還要有為一個共同目標而努力的團隊精神?！胺纼鲕嚒⒖癸L雪、過寒冬”作為呼局冬季運輸?shù)挠篮阒黝}，要充分發(fā)揮人才、技術、設備和信息優(yōu)勢，高質(zhì)量高標準抓好防凍車日常工作，為防凍車工作做出應有的貢獻。

4 結(jié)束語

通過防凍車工作的實踐，呼局建立防凍車管理機構，進一步明確了作業(yè)標準，采取了切實可行的措施，為繼續(xù)把防凍車工作推向新水平奠定了堅實基礎。今后，在總結(jié)防凍車工作經(jīng)驗，修訂完善《呼和浩特鐵路局防凍作業(yè)管理辦法》并認真組織實施，切實提高到港卸車效率，減少發(fā)貨人損失，全面認真做好呼局的防凍車工作。