楊紅剛

（太原鐵路局 貨運處，山西 太原 030013）

優(yōu)化貨運組織是提高運輸效率、擴充運輸能力、實現(xiàn)鐵路貨運改革的重要步驟。整合小運量貨運營業(yè)站、優(yōu)化鐵路貨物運輸組織流程、形成規(guī)?；?jīng)營是生產(chǎn)力調(diào)整的主要內(nèi)容。

1 太原鐵路局貨運組織分析

1.1 車站設(shè)置

貨運營業(yè)站設(shè)置較多，車站間距短，影響規(guī)模化經(jīng)營。目前，太原鐵路局管內(nèi)2 708 km營業(yè)里程中，共設(shè)172個貨運營業(yè)站，站間距平均約為15.7 km。由于貨運營業(yè)站設(shè)置較密，貨運量相對分散，影響貨運規(guī)模化經(jīng)營。此外，小運量貨運營業(yè)站設(shè)置較多，由于這些車站不設(shè)駐站調(diào)車機車，摘掛列車調(diào)車作業(yè)由本務機車擔當，甩掛、取送車、對貨位、連掛充風試閘等作業(yè)時間需30 min左右，增加了機車運用成本。

1.2 貨運經(jīng)營管理

（1）營銷機制難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要。目前太原鐵路局各基層單位的營銷機構(gòu)缺乏根據(jù)市場需求變化而快速反應的能力；營銷活動僅限于圍繞本單位，缺乏行之有效的營銷工作績效的考核及激勵制度，影響營銷的積極性。

（2）運輸速度距快捷要求仍存在一定差距。當前鐵路貨運很難滿足貨主對貨物運輸快捷的要求。從貨主申報計劃—請求車—配車—裝車的時間較長，因限制口堵塞，更增加了運輸時間；由于途中保留等原因，貨物很難在規(guī)定的期限內(nèi)運抵到站。因此，貨主在選擇運輸方式時，對一些季節(jié)性強或運輸時間要求較短的貨物，選用其他運輸方式。

（3）辦理手續(xù)尚需進一步簡化。托運人辦理鐵路貨物托運，在裝車前有申報月計劃、請求車、進貨等手續(xù)；在交費時又有主業(yè)交費、裝卸交費等；在運輸環(huán)節(jié)上，貨主選用鐵路運輸，需要 2 次汽車短途運輸和多次裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)，才能將貨物運至收貨人倉庫。這與公路運輸?shù)囊淮纹疬\、一張票據(jù)、一次收費甚至一口價相比，鐵路顯失優(yōu)勢。

2 優(yōu)化貨運組織流程、提高運輸效率的對策

2.1 整合小運量貨運營業(yè)站

對于一些運量小的貨運營業(yè)站，停辦其貨運業(yè)務是降低運輸成本的有效手段，且相鄰的兩個運量小的貨運營業(yè)站有時存在爭貨源的問題，應進行貨運營業(yè)站的整合?？紤]到鐵路局管內(nèi)部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品，如果經(jīng)公路或其他方式運輸，成本加大，經(jīng)營困難。因此，個別運量小的貨運營業(yè)站可以延緩關(guān)閉，但要從運輸組織方面采取措施，挖潛提效，節(jié)支降耗。

2.2 成立貨運中心

為適應新的經(jīng)營環(huán)境和市場需求，要求鐵路貨運營業(yè)站在貨運營銷、貨運組織流程等環(huán)節(jié)具備靈活快捷的特點，以形成一個全新的運營實體。在現(xiàn)有貨運營業(yè)站基本不變的情況下，成立貨運中心，分區(qū)域?qū)嵭胸涍\集中辦理。

樞紐地區(qū)貨運中心管轄周邊貨運營業(yè)站，負責對管轄內(nèi)各貨運營業(yè)站及專用線辦理品類按照專業(yè)化的原則進行合理分工和整合，為組織成列成組裝卸車創(chuàng)造條件；對管轄內(nèi)貨運營業(yè)站實行統(tǒng)一貨源調(diào)查、統(tǒng)一營銷組織、統(tǒng)一計劃受理和編制，根據(jù)計劃批復和貨源情況，統(tǒng)一空車使用和安排裝車，盡量按去向組織成列或成組裝車；統(tǒng)一各車站到達貨物卸車組織工作，加強與貨主協(xié)商，爭取集中卸車；統(tǒng)一票據(jù)管理，各車站裝車、卸車后將有關(guān)信息報送貨運中心，由貨運中心負責匯總，統(tǒng)一各種報表統(tǒng)計分析等。貨運中心設(shè)貨運主任、副主任、技術(shù)員、值班員及貨運內(nèi)勤、外勤等。周邊貨運營業(yè)站負責具體的裝卸車組織工作，負責專用線的交接檢查及取送車、監(jiān)裝卸、貨物交付等外勤工作；人員設(shè)置貨運值班員和外勤貨運員。

太原鐵路局先后成立了大同、太原北貨運中心，大同、平旺、古店 車站的貨運業(yè)務全部整合至大同貨運中心。太原北、三給村、皇后園、向陽店、上蘭村站的貨運業(yè)務全部整合至太原北貨運中心。整合后的大同、太原北貨運中心按照大同、太原北樞紐貨運集中辦理的條件設(shè)置人員、崗位、設(shè)備等。同時，分別制定了《關(guān)于明確太原北站及其所屬三給村、皇后園、向陽店、上蘭村站貨運票據(jù)傳遞辦法的通知》、《關(guān)于明確大同站及其所屬平旺、古店站貨運票據(jù)傳遞辦法的通知》，以上車站裝車貨運票據(jù)分別由大同貨運中心和太原北貨運中心統(tǒng)一填制。

太原鐵路局成立貨運中心后，取得了顯著的成效，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）優(yōu)化了人員配置。實施貨運集中辦理后，貨運中心的內(nèi)勤人員得到充實和加強，周邊貨運營業(yè)站內(nèi)勤貨運人員大幅度減少，富余人員可以補充到外勤及貨運營銷隊伍中，加強了專用線安全管理，增強了市場營銷能力。

（2）提高了作業(yè)效率。貨運中心的設(shè)置能夠強化貨物承運、集結(jié)、裝車、掛運、編組、裝卸、交付組織工作，提高貨運計劃兌現(xiàn)率，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，壓縮貨物在途時間。通過整合各站裝卸作業(yè)組織和機械設(shè)備，實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一清算的專業(yè)化管理，合理調(diào)配裝卸人力和裝卸機具，形成集中優(yōu)勢，為整列和成組裝卸車提供了條件。

3 增強競爭意識，開展優(yōu)質(zhì)服務

3.1 增強競爭意識

教育廣大貨運干部職工認清鐵路目前所處的嚴峻形勢，增強危機感、緊迫感，提高市場競爭意識和營銷意識。使廣大職工真正樹立起“貨主就是上帝”的指導思想，落實鐵路局“保長、穩(wěn)中、爭短、拓新”的營銷戰(zhàn)略和“十四補”營銷措施，改變坐等貨主上門的工作方法為主動營銷，變坐商為行商，積極參與市場競爭。

3.2 簡化貨運手續(xù)

實現(xiàn)窗口改革，積極推行服務訂單制，做到一個窗口、一張票辦理所有運輸手續(xù)，交清所有運輸費用。同時，大力規(guī)范貨運營業(yè)行為，落實“八不準”要求，整頓價外收費，為貨主提供良好的服務環(huán)境。

3.3 提高服務質(zhì)量

太原鐵路局各營銷機構(gòu)不斷加強營銷力度，努力開展電話預約服務等新項目，堅持文明服務、微笑服務，真正做到想貨主之所想，急貨主之所急。同時，不斷提高裝卸質(zhì)量，杜絕野蠻裝卸，減少貨損、貨差，為貨主提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務。

3.4 改善服務設(shè)施

以方便貨主為原則，改善貨運營業(yè)廳、貨物倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施，增加到貨查詢等服務項目，運用現(xiàn)代化管理手段提高服務效率。通過硬件設(shè)施的改善和服務質(zhì)量的提高，樹立鐵路良好的對外形象，擴大鐵路在運輸市場的占有份額。