我國國有農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮主渠道作用研究
——以廣西南寧市國有農(nóng)貿(mào)市場為例

馬超毅， 蘇益林

（1.南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司黨委副書記、紀(jì)檢書記、監(jiān)事會(huì)主席，廣西 南寧 530000）

（2.南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 人力資源部副經(jīng)理、黨委辦公室副主任、碩士，廣西 南寧 530000）

我國國有農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮主渠道作用研究
——以廣西南寧市國有農(nóng)貿(mào)市場為例

馬超毅1， 蘇益林2

（1.南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司黨委副書記、紀(jì)檢書記、監(jiān)事會(huì)主席，廣西 南寧 530000）

（2.南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 人力資源部副經(jīng)理、黨委辦公室副主任、碩士，廣西 南寧 530000）

國有農(nóng)貿(mào)市場是民生工程，其承載著提高“菜籃子”工程、農(nóng)產(chǎn)品流通和平抑物價(jià)等特殊社會(huì)功能。農(nóng)貿(mào)市場已被作為社會(huì)公益性事業(yè)來加以建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)對國有農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)管和發(fā)展成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

國有農(nóng)貿(mào)市場；發(fā)揮；主渠道作用

在我國，農(nóng)貿(mào)市場是市場體系的有機(jī)部分，其承載著“菜籃子”工程、流通和平抑物價(jià)等特殊社會(huì)功能,各地都把它作社會(huì)公益事業(yè)來建設(shè)發(fā)展。農(nóng)貿(mào)市場尤其是國有農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展直接關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的切身利益，關(guān)系到社會(huì)公共利益?，F(xiàn)就國有農(nóng)貿(mào)市場在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用、其發(fā)揮主渠道作用需解決問題的對策進(jìn)行論述，以揭示出其中的某些共性。

一、我國國有農(nóng)貿(mào)市場在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

我國國有農(nóng)貿(mào)市場是市場中一支強(qiáng)勁的主導(dǎo)力量，其民生公益性地位和主渠道作用日益彰顯，在農(nóng)副產(chǎn)品流通中的地位仍不可搖撼。

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是重要民生，直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量。農(nóng)貿(mào)市場是“菜籃子”工程，據(jù)調(diào)查，60%以上的家庭主婦每天都進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)。這幾年，對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造是政府為民辦實(shí)事中的大事，很多省市都投入大量財(cái)力進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場的星級打造（見表1）?？梢姼鞯貙r(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的重視，抓好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)貿(mào)市場是小城鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)力支點(diǎn)，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效的平臺(tái)。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)體系的重要部分，是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶，是大中城市生產(chǎn)力向外輻射擴(kuò)散的承接基地；小城鎮(zhèn)建設(shè)直接關(guān)系到我國廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，也直接影響我國城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。為縮小城鄉(xiāng)差距，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，我國提出以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，以“三農(nóng)”工作為載體的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。在我國2萬多個(gè)小城鎮(zhèn)中，因受人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)流量限制，其帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展的潛能有待挖掘。在加快新農(nóng)村建設(shè)中，小城鎮(zhèn)成為優(yōu)先發(fā)展的對象，并已納入扶持“三農(nóng)”規(guī)劃。

然而，我國很多小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍比較薄弱，相關(guān)的基礎(chǔ)配套設(shè)施缺失，農(nóng)貿(mào)市場是當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多的公共場所，是基礎(chǔ)設(shè)施不可多得的支撐點(diǎn)，成為了小城鎮(zhèn)物流、資金流、人員流動(dòng)、信息交流等資源的交匯平臺(tái)，為小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展扮演著獨(dú)特角色，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

農(nóng)貿(mào)市場具有獨(dú)特的貨物聚散功能，其在物流基地建設(shè)中地位作用不可替代。農(nóng)貿(mào)市場尤其是大型批發(fā)市場，大宗交易、大批發(fā)和大物流的聚散功能突出。例如，天津市紅旗農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、水產(chǎn)集團(tuán)冷藏加工物流基地及寶坻農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等項(xiàng)目，意在打造環(huán)渤海農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心；重慶觀音橋農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品物流中心，集食品、蔬菜、糧油、水果、水產(chǎn)五大專業(yè)批發(fā)市場為一體；廣州江村農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場更囊括了農(nóng)副產(chǎn)品加工配送功能；深圳南山農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場是深、港兩地的蔬菜、水果、家禽等物流重阜；呼和浩特市保全莊現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)物流中心以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場為核心設(shè)計(jì)；南寧市正傾力打造的“三基地三中心”，處處都閃耀著國有農(nóng)貿(mào)市場活躍的身影。農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)副產(chǎn)品貨物集散功能被融入現(xiàn)代物流體系，借以帶動(dòng)與“三農(nóng)”相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

表1 我國部分省、市對農(nóng)貿(mào)市場的改造及投入

國有農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)桿意義重大，其主導(dǎo)作用明顯。農(nóng)貿(mào)市場為“菜籃子”工程，公益性色彩濃厚，各地政府正試圖引導(dǎo)國有農(nóng)貿(mào)市場集團(tuán)化經(jīng)營，主導(dǎo)國有農(nóng)副產(chǎn)品終端銷售市場，發(fā)揮國有農(nóng)貿(mào)市場的主渠道功能和作用。為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)向內(nèi)生發(fā)展模式，應(yīng)構(gòu)建包括農(nóng)貿(mào)市場在內(nèi)的現(xiàn)代市場體系，制定包括市場軟硬件標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場行為，促使市場向增強(qiáng)自我發(fā)展、更新軟硬件、規(guī)范管理、提高人員素質(zhì)、提升服務(wù)質(zhì)量、改善內(nèi)外購物環(huán)境等方向發(fā)展。

國有農(nóng)貿(mào)市場作為政府資產(chǎn)，有較高起點(diǎn)和較高信譽(yù)，在參與市場競爭中肩負(fù)著保值增值的使命，在競爭中不以盈利為唯一目標(biāo)，能不折不扣貫徹政府的政策意圖，貫徹落實(shí)有關(guān)市場監(jiān)管的法律法規(guī)，在特殊時(shí)期發(fā)揮著獨(dú)特的穩(wěn)定物價(jià)、安置就業(yè)等多重社會(huì)功能作用，在管理上先行先試，為其它農(nóng)貿(mào)市場樹立學(xué)習(xí)榜樣和典型，從而影響和促進(jìn)行業(yè)的整體提升。

二、目前我國國有農(nóng)貿(mào)市場存在問題分析

農(nóng)貿(mào)市場作為農(nóng)副產(chǎn)品流通的平臺(tái)，已顯現(xiàn)出應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)繁榮的喜人景象。然而，農(nóng)貿(mào)市場也存在一些不可忽視的突出問題，具體表現(xiàn)如下：

一是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)盲目，規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌。綜觀各地農(nóng)貿(mào)市場，很多是約定俗成，從開始就沒有納入市政規(guī)劃，只滿足了便民的臨時(shí)需求，但不符合現(xiàn)代市場規(guī)劃要求。按地理位置與消費(fèi)相協(xié)調(diào)、層次科學(xué)合理配置、前瞻性與可行性相結(jié)合等原則，現(xiàn)存的多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場都面臨著重新規(guī)劃建設(shè)的尷尬局面。而且隨著各地城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)問題將越發(fā)突出，也越發(fā)引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。

二是農(nóng)貿(mào)市場布局不盡合理，發(fā)展不平衡。由于歷史的原因，一些城市在進(jìn)行興建時(shí)沒有做好科學(xué)論證，規(guī)劃缺乏前瞻性，留下諸多后遺癥。如在南寧市約500個(gè)農(nóng)貿(mào)市場中，其中比較大型的，如五里亭蔬菜批發(fā)市場、橫縣茉莉花市場、賓陽黎塘朝陽蔬菜批發(fā)市場、武鳴標(biāo)營農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、邕寧吳圩西瓜市場、蘇圩蔬菜批發(fā)市場、南寧交易場等，多數(shù)坐落在老城區(qū)，或處在較偏遠(yuǎn)的郊外、縣份，發(fā)展空間受到較大的限制。而很多小型農(nóng)貿(mào)市場或便民小菜市，與大中型市場也沒有形成相互協(xié)調(diào)的布局關(guān)系，造成了資源浪費(fèi)和衍生馬路市場，形成了經(jīng)營效益參差不齊的局面。

三是市場軟硬件滯后，設(shè)施嚴(yán)重老化，升級改造難度大。多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場為傳統(tǒng)大棚式結(jié)構(gòu)，而且多為敞開式，硬件比較簡陋，很多設(shè)施設(shè)備年久老化，市場供水系統(tǒng)不夠暢通，供電系統(tǒng)配置失當(dāng)或不夠合理，消防設(shè)施、排污水設(shè)施、垃圾處置設(shè)施及停車場等不配套。市場硬件設(shè)施需要升級改造的面廣，工程量大，投入的資金巨大。市場管理長效機(jī)制仍未完善，“臟亂差”現(xiàn)象根除難。鋪面貨物擺放凌亂，通道狹窄；市場內(nèi)外地面時(shí)有積水；垃圾箱配置不足，垃圾亂扔現(xiàn)象隨處可見；保潔員工作不到位，地面臟亂差時(shí)有出現(xiàn)；現(xiàn)場管理不到位，車輛隨意進(jìn)出市場，場外雜物亂放，市場外圍環(huán)境混亂；垃圾清運(yùn)或公廁清洗不及時(shí)，市場異味不易消除；市場內(nèi)的行業(yè)標(biāo)識(shí)、公示欄、導(dǎo)購圖、公平秤、投訴點(diǎn)、檢驗(yàn)室等服務(wù)設(shè)施不齊；市場檢測制度不嚴(yán)，市場檢測工作缺儀器、缺技術(shù)、缺人才、無記錄，市場準(zhǔn)入流于形式。

四是國有農(nóng)貿(mào)市場存在歷史遺留問題，嚴(yán)重制約著市場的建設(shè)發(fā)展。國有農(nóng)貿(mào)市場的歷史遺留問題主要表現(xiàn)在市場的權(quán)屬問題。由于歷史的原因，過去興辦一些國有農(nóng)貿(mào)市場時(shí)并沒有考慮解決土地產(chǎn)權(quán)問題，沒有預(yù)先辦理土地使用權(quán)證，由此產(chǎn)生后來諸多的利益糾葛，直接影響了市場的經(jīng)營管理，也嚴(yán)重制約國有農(nóng)貿(mào)市場的進(jìn)一步發(fā)展。如在南寧市，經(jīng)營管理76個(gè)國有農(nóng)貿(mào)市場的南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司（以下簡稱“威寧公司”），在2008年實(shí)施市場新建改建工作中就遭遇到一系列的歷史遺留問題，主要就是市場的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清問題。

五是農(nóng)貿(mào)市場在物流鏈中處于中低端，市場品牌不易打造。農(nóng)貿(mào)市場在興建時(shí)僅求滿足人們的日常需要，并沒有注入太多的承載功能，沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，長期以來仍然保持著初級的原始市場狀態(tài)，處于市場體系中較低的層次；市場準(zhǔn)入門檻低，個(gè)體經(jīng)營業(yè)主素質(zhì)參差不齊，誠實(shí)守法經(jīng)營的意識(shí)差，經(jīng)營環(huán)境整體低下，購物環(huán)境不容樂觀。而目前農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)者絡(luò)繹不絕，人滿為患，與其設(shè)施設(shè)備普遍簡陋化極不相稱，與城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高也極不相符，這種低層次水平必須迎合新形勢發(fā)展的需要，進(jìn)行軟硬件的更新改造，必須走農(nóng)貿(mào)市場品牌化道路。

三、我國國有農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮主渠道作用的對策建議

國有農(nóng)貿(mào)市場在整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場中的主渠道功能和作用顯而易見，要名副其實(shí)地發(fā)揮其作用，仍需克服所面臨的困難。為此，筆者提出如下對策建議：

第一，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展依法納入新城規(guī)劃和舊城改造中。以目前每年0.8%～1%的增速,到2010年年底，我國城市化水平將實(shí)現(xiàn)45%的目標(biāo)。目前，全國各地都在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，加快城市化進(jìn)程，不斷編制城市發(fā)展的新規(guī)劃。南寧市為加快構(gòu)建區(qū)域性國際城市，2006年出臺(tái)了《南寧市城市總體規(guī)劃（2006-2020）》，新一輪城市化進(jìn)程正在加快推進(jìn)。同時(shí)，按新的南寧市城市規(guī)劃，一些老城區(qū)也在面臨著加快改造。

作為城鄉(xiāng)市場體系的有機(jī)部分和聯(lián)系“三農(nóng)”不可或缺的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)在新城規(guī)劃和舊城改造中應(yīng)占據(jù)不可缺失的位置，應(yīng)納入城市尤其是小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃中。在以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，農(nóng)貿(mào)市場雖已被列入城市規(guī)劃定點(diǎn)，但由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的特殊性，時(shí)有被暫時(shí)移作它用的情況，如被挪用于更高經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)開發(fā)。高額利潤的商業(yè)開發(fā)通過各種途徑先入為主，巧妙制造既成事實(shí)，暗中變更或擠占規(guī)劃定點(diǎn)，變相縮小農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展空間，從而造成新的問題，形成盲目建設(shè)惡性循環(huán)。為此，在農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)中，必須嚴(yán)格城建規(guī)劃執(zhí)法，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)的行為，維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

第二，為國有農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展提供更多的利好政策支持。農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃定點(diǎn)并不同等于建設(shè)，其建設(shè)涉及到一系列的具體問題，包括土地?zé)o償供給、新市場建設(shè)辦證費(fèi)用減免、建設(shè)資金貼息貸款和稅收返還等有關(guān)扶持政策，以解決新建市場的土地、資金投入、經(jīng)營管理及發(fā)展等問題。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)需要資金大，回報(bào)率低，回收期長，從投資回報(bào)看不合算。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程，也只有國有企業(yè)才甘愿承擔(dān)這種經(jīng)濟(jì)效益低的投資。如2008年南寧市新建農(nóng)貿(mào)市場，其中有2個(gè)由威寧公司投資建設(shè)，由興寧區(qū)無償提供土地，建成后收益歸威寧公司。這是一種很好的模式。在資金扶持上，政府應(yīng)建立專項(xiàng)基金，加大力度，加快對國有農(nóng)貿(mào)市場的升級改造，并且形成制度化，多元化籌集資金，為農(nóng)貿(mào)市場新建改建提供強(qiáng)有力的資金支持。

第三，加強(qiáng)對市場的監(jiān)管和指導(dǎo)，推進(jìn)國有農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的規(guī)范化。據(jù)了解，很多地方，即使在開放度較高的廣東省，國有農(nóng)貿(mào)市場仍占據(jù)整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的60%以上，而且多數(shù)大中型市場都是國營的，是政府的一面鏡子。全社會(huì)密切關(guān)注農(nóng)副產(chǎn)品安全，規(guī)范及嚴(yán)格管理農(nóng)貿(mào)市場，意義特別重大。政府監(jiān)管部門對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其管理都有諸多職責(zé)，如市場軟硬件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場交易法律法規(guī)和政府政策要求等，都需依靠市場主管部門的強(qiáng)力監(jiān)督和指導(dǎo)。

按有關(guān)規(guī)定，工商、商務(wù)等多部門都有對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管責(zé)任。在現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中，常以專項(xiàng)整治或聯(lián)合執(zhí)法為主，時(shí)而出現(xiàn)多部門“齊抓共管”反而不如一家監(jiān)管。其實(shí)，真正監(jiān)管好市場，常規(guī)化的監(jiān)督檢查督促指導(dǎo)顯得尤其重要，如把好市場準(zhǔn)入關(guān)、常規(guī)化產(chǎn)品檢測、完善軟硬件設(shè)施、防蟲妨害知識(shí)普及、典型案例警示宣傳、幫助培訓(xùn)市場管理人員等等，把市場可用資源集成為經(jīng)營者和消費(fèi)者提供服務(wù)的平臺(tái)，在市場內(nèi)形成監(jiān)管部門、經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營者和消費(fèi)者等新的合力，共同推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化，共同營造井然有序的市場交易氛圍，優(yōu)化、美化市場環(huán)境。

第四，突破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新工作思路，為國有農(nóng)貿(mào)市場破解歷史遺留難題。國有農(nóng)貿(mào)市場歷史問題的根源是權(quán)屬不清晰，這直接影響到市場經(jīng)營管理、升級改造和進(jìn)一步發(fā)展。由于歷史原始材料殘缺不全，甚至缺失，土地和房屋資產(chǎn)形成的各環(huán)節(jié)缺乏相佐證的相關(guān)資料，致使市場土地確權(quán)辦證無法走正常的辦理程序，市場升級改造阻力重重。如2008年在南寧市國有農(nóng)貿(mào)市場新建改建過程中就遇到類似情況。對此類問題，只依靠經(jīng)營業(yè)主的力量，這些歷史遺留問題將無法得到妥善解決。

對國有農(nóng)貿(mào)市場的歷史遺留問題，應(yīng)在尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的前提下尋求問題產(chǎn)生的根源，不回避矛盾，找準(zhǔn)問題的突破口，以開創(chuàng)性的思維和膽識(shí)加以解決。創(chuàng)新思維方式，開拓思路，依靠政府強(qiáng)力協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，采取靈活變通和超常規(guī)的方式，例如對歷史遺留問題進(jìn)行特殊處理，明確綠色通道，特事特辦。

第五，培育國有農(nóng)貿(mào)市場品牌，提升國有資產(chǎn)價(jià)值。國有農(nóng)貿(mào)市場都分散掌握在不同的國有公司手中，如在南寧市，威寧公司、供銷聯(lián)社、城區(qū)政府街道辦事處、城中村集體及區(qū)市兩級國有公司等，實(shí)力參差不齊，品牌形象不強(qiáng)。目前，各地政府正在有計(jì)劃分步實(shí)施市場升級改造工程，已出臺(tái)市星級農(nóng)貿(mào)市場政策和標(biāo)準(zhǔn)。此后，一大批市場將達(dá)到星級農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)，從視覺上樹立國有農(nóng)貿(mào)市場良好形象。要打造國有農(nóng)貿(mào)市場品牌就要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

目前，一些大國企，如南寧威寧公司，正著手打造國有農(nóng)貿(mào)市場連鎖經(jīng)營品牌，按照政府星級市場標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。在市場內(nèi)外環(huán)境整治上，倡導(dǎo)“齊、潔、美”，強(qiáng)化市場管理全方位到位，行業(yè)貨物歸行入市，整體劃一，保潔工作全天候，凸顯市場整體美觀大方，購物環(huán)境舒適；在周邊，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門一起整治，共同營造市場良好的周邊環(huán)境。在提升市場知名度、美譽(yù)度上，注重筑巢引鳳，引入品牌店、品牌產(chǎn)品，如大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，價(jià)廉物美，品種豐富，品牌優(yōu)勢明顯。在企業(yè)品牌形象宣傳上，建立自己的宣傳網(wǎng)站，加入中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息，提供農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)的同時(shí)宣傳自己，擴(kuò)大影響，促進(jìn)對農(nóng)貿(mào)市場品牌形象的打造。

[1]南寧市地方志編纂辦公室.南寧年鑒（2009）[M].南寧：廣西人民出版社，2009.

[2]曾偉球.南寧市改造和建設(shè)農(nóng)貿(mào)超市的若干思考[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2008,（3）.

[3]威寧文化[Z].南寧：威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，2006.

[責(zé)任編輯：李君安]

The Study on the Role Which the State-Owned Farmers’Market Plays——Taking Nanning the State-Owned Farmers’Market for Example

MA Chao-yiSU Yi-lin

The state-owned farmers’market is the project for people’s well-being.It is bearing the special social functions of“basket project”and curbing inflation.The farmers’market has been taken as social welfare undertakings.To strengthen the state-owned farmers’market planning,construction,supervision and development has become the focus of widespread concern.

the state-owned farmer market;bring into play;the leading function

book=93,ebook=33

F323

A

1673-8616（2010）05-0093-04

2010-08-05