彭建輝,聶小會

【摘 要】本文首先討論了文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)存在的瓶頸,主要表現(xiàn)在:遺產(chǎn)的保護與開發(fā);政府對文化遺產(chǎn)保護的投入與開發(fā)文化遺產(chǎn)對地方經(jīng)濟的貢獻;文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)商經(jīng)濟利益等。然后分別以曲江和麗江為例探討了國內(nèi)比較有借鑒意義的兩種開發(fā)模式。

【關(guān)鍵詞】遺產(chǎn)保護;文化遺產(chǎn);開發(fā)模式

中圖分類號:J026文獻標識碼:A 文章編號:1009-8283(2010)07-0215-01

1 文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的瓶頸

1.1 遺產(chǎn)的保護與開發(fā)

保護是有責任的對文化遺產(chǎn)價值給予完全的、可持續(xù)的保護;開發(fā)是對文化遺產(chǎn)價值作為一種商品或資產(chǎn)進行有目的的利用,在旅游開發(fā)中,由于開發(fā)商以現(xiàn)實利益為導向,導致了對遺產(chǎn)破壞性的開發(fā),由此引發(fā)了關(guān)于遺產(chǎn)經(jīng)營方式、遺產(chǎn)開發(fā)中如何科學規(guī)劃等問題的爭論。

1.2 政府對文化遺產(chǎn)保護的投入與開發(fā)文化遺產(chǎn)對地方經(jīng)濟的貢獻

一方面,政府為了科學保護遺產(chǎn),需要在技術(shù)、資金、人才方面進行投入。另一方面,遺產(chǎn)保護的后續(xù)經(jīng)濟效益需要經(jīng)過一段時間才能得到體現(xiàn)。因此,如何在遺產(chǎn)的投入與產(chǎn)出之間尋找平衡點是政府目前的困惑。

1.3 文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)商利益協(xié)調(diào)

文化遺產(chǎn)的保護單獨依靠政府的投入是不夠的,還需要社會資金的參與。一方面,需要調(diào)動開發(fā)商的積極性;另一方面,需要制定相關(guān)措施,避免過度開發(fā)。因此,如何在引導開發(fā)商利用遺產(chǎn)資源的同時又能有效地保護文化遺產(chǎn)?

還有一些如遺產(chǎn)地保護與開發(fā)與社區(qū)居民利益的協(xié)調(diào),遺產(chǎn)景區(qū)最少干預原則與現(xiàn)代游覽設施建設等問題,下篇將詳細闡述,本文暫不做討論。

2 國內(nèi)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的措施

2.1 曲江模式:文化+旅游+城市

曲江旅游發(fā)展模式的核心內(nèi)涵是“文化+旅游+城市”。即依托文化遺產(chǎn),整合歷史文化資源,通過創(chuàng)意包裝和策劃實施一批重大文化項目打造旅游景區(qū),形成文化旅游集群,帶動其他文化產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展,形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,最終實現(xiàn)城市價值的兌現(xiàn)和提升。

(1)政府全力支持,打造曲江特色

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展周期長、前期投入大、收效緩慢,曲江政府不單以GDP的增長來衡量其發(fā)展,全力支持曲江發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),對曲江來說無疑是一種鼓勵。在政府的全力支持下做大做強曲江文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè),做出了自己的特色。

(2)政府與開發(fā)商緊密連接,合力做足曲江文化升值

曲江模式,是政府與開發(fā)商緊密連接的典范。首先,在政府的支持下,將曲江土地以較低價格出售給房地產(chǎn)商,條件是在房產(chǎn)開發(fā)前,先合力做足文化升值功夫。其次,用經(jīng)營企業(yè)的理念和載體,實施曲江文化產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,走文化+旅游+城市之路,做大產(chǎn)業(yè)項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

(3)盤活文化符號,增強文化產(chǎn)品的體驗性

隨著體驗經(jīng)濟的到來,旅游也逐步進入體驗時代。游客已經(jīng)不僅僅滿足于走馬觀花式的觀光旅游,更重視在產(chǎn)品消費的過程中獲得的“體驗感覺”。曲江把深埋于黃土下、流傳在典故中的文化符號盤活,通過文化演繹、文化創(chuàng)意的方式轉(zhuǎn)化為一種可感受、可體驗、可消費的文化產(chǎn)品,滿足民眾的消費需求,實現(xiàn)文化的傳承與發(fā)展的雙贏。

(4)創(chuàng)新管理體制、機制,確保各項工作落實

曲江管理體制、機制的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在用人、決策、分配機制三個方面。用人機制,堅持全員競聘、干部任用一票否決、末位淘汰,強調(diào)一崗多責,堅持從建設、管理一線選拔和培養(yǎng)干部,確保選賢任能;決策機制,堅持集體決策、重大決策一票否決、借助外腦參與,確保決策的科學性、合理性和民主性;分配機制,堅持薪酬與業(yè)績掛鉤,獎優(yōu)懲劣、賞罰分明[1]。

2.2 麗江模式:古城保護與開發(fā)

麗江古城自申報世界文化遺產(chǎn)成功以來,倍受世界人民的關(guān)注和熱愛,麗江古城保護管理和旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展取得的優(yōu)秀經(jīng)驗值得我們借鑒。

(1)古城遺產(chǎn)資源保護資金來源多元化

麗江古城保護資金的來源主要有以下幾個方面:一是向游客征收古城維護費,目前已成為古城保護的主要資金來源;二是利用商業(yè)貸款,投入麗江古城保護的基礎設施建設項目;三是爭取國內(nèi)外捐贈者的援助,用于古城陳舊民居的修復和技術(shù)支持;四是地方企業(yè)投入資金,改造古城公共基礎設施[2]。

(2)旅游業(yè)對文化遺產(chǎn)保護和投資模式

文化遺產(chǎn)的保護需要社會資金的投入,合理引導旅游企業(yè)對遺產(chǎn)保護的參與是遺產(chǎn)保護資金的重要來源。在協(xié)調(diào)遺產(chǎn)保護與開發(fā)商利益方面,麗江古城的發(fā)展提供了一個可供參考的模式:首先,通過旅游業(yè)的發(fā)展,提高麗江的知名度,使古城價值得到認可,旅游開發(fā)商慕名而至。其次,通過政府引導,旅游開發(fā)商按照規(guī)劃投入資金參與古城的保護性開發(fā)和公共基礎設施建設,在旅游開發(fā)商得到利益的同時,使其對古城的保護做出應有的貢獻。如此,形成旅游業(yè)反哺于遺產(chǎn)保護這樣一種良性的循環(huán)格局。

(3)文化遺產(chǎn)的保護與經(jīng)濟效益的實現(xiàn)

在某種意義上,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護就是要使傳統(tǒng)文化得到傳承和弘揚,使越來越多的人去認識、了解、喜愛和研究它。以麗江本地文化企業(yè)納西古樂文化有限責任公司為例,其走過的三十年歷程,已先后到過十多個國家和地區(qū)訪問演出,并在國內(nèi)獲得了巨大成功[3]。2007年,其收入已突破500萬元,這不僅帶動了麗江文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更是保護了即將失傳的納西古樂。麗江文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為旅游之外的支柱產(chǎn)業(yè)[4]。

在保護文化遺產(chǎn)資源的同時,文化的原生性和完整性使旅游者獲得了完美真實的旅游體驗;旅游者對民族文化傳統(tǒng)的尊重、認同,喚起當?shù)厝罕妼ξ幕瘋鹘y(tǒng)的自豪感,增強其民族自尊心,使他們重視傳統(tǒng)文化的價值,從價值觀到外化的行為規(guī)范上以遵循民族傳統(tǒng)為榮,促進民族文化的傳承[5]。民族文化保護和遺產(chǎn)開發(fā)之間形成了良性循環(huán)。

げ慰嘉南:

[1]http://www.qujiang.com.cn/

[2]年繼偉.麗江模式:文化遺產(chǎn)保護,管理與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].經(jīng)貿(mào)世界,2004(11):73-75.

[3]楊杰宏.麗江本土文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與總結(jié)——以納西古樂、東巴宮為例[J].民族藝術(shù)研究,2009(4):37-45.

[4]周俊華.麗江民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效、經(jīng)驗和特色[J].大理學院學報,2008,7(11):15-19.

[5]文紅,劉芳.從“麗江模式”看民族文化旅游資源的開發(fā)與保護——以通道侗族為例[J].懷化學院學報,2006,25(10):8-11.