■文/ 李海元

香港的私隱保護(hù)機(jī)構(gòu)

■文/ 李海元

■http://hm.people.com.cn/GB/42273/11703855.html

陳碧鏵售賣用戶個人資料圖利事件在香港引發(fā)軒然大波。因為香港人非常在意個人私隱的保護(hù)，香港還擁有全亞洲唯一的個人私隱保護(hù)機(jī)構(gòu)。

在香港灣仔區(qū)一座普通的商業(yè)大廈內(nèi)，香港最具特色的公營機(jī)構(gòu)—香港個人資料私隱專員公署（以下簡稱公署）租用了大廈12層和13層的部分辦公空間。700萬香港人的個人隱私如何得到有力保障？私隱專員公署如何運(yùn)作？這些都在我與私隱專員吳斌先生的對話中一一破解。

吳斌表示，私隱專員公署是一個完全獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，不受香港任何機(jī)構(gòu)的管制，即使是香港特區(qū)政府也無權(quán)“操縱”這個機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。

他補(bǔ)充說，具體來講，香港個人資料私隱專員公署有兩個特別的地方：首先，公署是亞洲唯一的私隱保護(hù)機(jī)構(gòu)，有一個獨(dú)立的個人資料私隱專員；其次，所有公營機(jī)構(gòu)都要向具體的政府部門負(fù)責(zé)，聽取指示。全香港，只有這個機(jī)構(gòu)不需要向任何機(jī)構(gòu)、從任何人處獲取指示。香港的廉政公署簡稱“ICAC”，首字母“I”為英文“Independent”縮寫，為“獨(dú)立”之意，該署不需要受任何政府機(jī)關(guān)管理，但實際上，廉政公署還會向特區(qū)行政長官報告，聽取指示。另外一個機(jī)構(gòu)，申訴專員公署，負(fù)責(zé)監(jiān)管政府部門和公營機(jī)構(gòu)運(yùn)作，也需要向行政長官報告，向行政長官負(fù)責(zé)。

而私隱專員公署負(fù)責(zé)監(jiān)管香港所有管理個人資料的機(jī)構(gòu)，包括所有政府部門，都要接受私隱專員的監(jiān)管，所以就不能受任何政府部門的指示和管轄。如果接受某個政府機(jī)關(guān)的管轄，我們就不能在公眾中樹立公平、公正的形象，也不能對該機(jī)構(gòu)關(guān)于個人資料處理的方法進(jìn)行監(jiān)管。近年來，香港警隊、入境處、醫(yī)院管理局等機(jī)構(gòu)都有關(guān)于個人資料處理的個案接受過公署的監(jiān)管。

吳斌還說，正因為有這種獨(dú)立性存在，私隱專員才可以公平、公正、不偏不倚及以無所畏懼的態(tài)度，就所有對個人資料私隱有重大影響的問題及事項，行使其監(jiān)管的職能，保障個人資料私隱，而不怕得罪政府某一個部門的主管，不怕得罪任何一個知名的商業(yè)機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)非常重要。