公營(yíng)

產(chǎn)黨自此開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)公營(yíng)企業(yè)。按照黨領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)紅軍的成功經(jīng)驗(yàn)，提出了公營(yíng)企業(yè)管理的政治民主、經(jīng)濟(jì)民主和技術(shù)民主的原則，設(shè)置了由廠長(zhǎng)、黨支部書(shū)記和工會(huì)委員長(zhǎng)組成的“三人團(tuán)”管理體制。1931年底，中華蘇維埃共和國(guó)成立以后，頒發(fā)了一系列公營(yíng)企業(yè)管理的法律、政策，如《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《蘇維埃國(guó)家工廠支部工作條例》《蘇維埃國(guó)家工廠條例》等等。工人群眾在“一切為了革命戰(zhàn)爭(zhēng)”的口號(hào)下，努力生產(chǎn)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，企業(yè)面貌發(fā)生了極大變化，充

軍隊(duì)的思想確立了公營(yíng)企業(yè)管理的政治民主、經(jīng)濟(jì)民主和技術(shù)民主的“三大民主”原則和“三人團(tuán)”的經(jīng)營(yíng)管理體制。1931年底成立中華蘇維埃共和國(guó)之時(shí)，這些企業(yè)雖然分別隸屬于中國(guó)工農(nóng)紅軍和共和國(guó)，但是，以中華蘇維埃共和國(guó)“憲法大綱”的形式確立了“全民所有”的根本性質(zhì)。從理論上和法律上論之，公營(yíng)企業(yè)并非中國(guó)共產(chǎn)黨之“黨產(chǎn)”而是歸中華蘇維埃共和國(guó)“全體人民所有”。無(wú)論是管理原則還是管理思想，公營(yíng)企業(yè)都貫徹著工人階級(jí)“民主”理念。1931年，劉少奇等來(lái)到蘇區(qū)以后，認(rèn)為公營(yíng)

到達(dá)延安的初期，公營(yíng)企業(yè)的管理依然沿襲了中華蘇維埃共和國(guó)時(shí)期的“三人團(tuán)”體制并對(duì)其進(jìn)行了改造。1942年頒發(fā)的《中央職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)對(duì)陜甘寧邊區(qū)公營(yíng)工廠職工工作的指示》指出，由于對(duì)“三人團(tuán)”的性質(zhì)和職權(quán)規(guī)定不明確，一些工廠里經(jīng)常發(fā)生黨支部和職工會(huì)干涉工廠行政的現(xiàn)象。這個(gè)文件明確指出“三人團(tuán)”不是行政組織，其主要職能只是為了協(xié)調(diào)工人與工廠的關(guān)系，促使職工執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃。文件要求：黨支部和職工會(huì)，不得干涉工廠的生產(chǎn)計(jì)劃和行政管理事宜，而工廠行政方面也不得直接干涉黨

到1962年的南公營(yíng)子陶瓷社。基于南公營(yíng)子陶瓷社的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，喀左縣于1966年又成立了北公營(yíng)子建設(shè)陶瓷分社。后因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，南北公營(yíng)子陶瓷合并。因其生產(chǎn)廠址位于北公營(yíng)子，故簡(jiǎn)稱“北陶’。由其生產(chǎn)的紫砂藝術(shù)品被冠以“北陶”品牌，產(chǎn)品涉及生活的方方面面。瓷器、餐具、酒具、茶具以及電業(yè)、化學(xué)工業(yè)生活中均有北陶產(chǎn)品的身影。五十多年來(lái)，“北陶”品牌持續(xù)為廣大消費(fèi)者設(shè)計(jì)生產(chǎn)各類經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值較高的日用陶瓷產(chǎn)品和陶瓷藝術(shù)品?！氨碧铡逼放频膭?chuàng)立得益于北陶企業(yè)的升級(jí)

2023學(xué)年起，公營(yíng)學(xué)校新聘教師必須通過(guò)香港《基本法》測(cè)試。測(cè)試內(nèi)容及形式參照公務(wù)員事務(wù)局香港《基本法》測(cè)試安排。及格后，他們才會(huì)獲得公營(yíng)學(xué)校聘任，此要求適用于教師體系的所有職級(jí)，包括校長(zhǎng)。香港教育局發(fā)言人表示，《基本法》與日常生活息息相關(guān)，更是學(xué)校課程中十分重要的元素，須予以加強(qiáng)。教師必須正確理解《基本法》，才能啟迪學(xué)生，幫助他們正確認(rèn)識(shí)香港的憲制地位，以及建立他們對(duì)香港《基本法》　和“一國(guó)兩制”的正面態(tài)度。▲（楊偉民）

接引用，皆簡(jiǎn)稱“公營(yíng)處”)，“皖北各界”和安徽旅外同鄉(xiāng)會(huì)等向國(guó)民政府控訴、請(qǐng)?jiān)?，要求廢除該機(jī)構(gòu)。表面上看，這在當(dāng)時(shí)只是一起極為普通的地方商人團(tuán)體因自身利益受損而發(fā)起的抗?fàn)?。然而，就是這樣一個(gè)不起眼的事件，卻隱喻著國(guó)民政府鹽業(yè)改革在宣揚(yáng)維護(hù)民生、商利等口號(hào)背后，鹽稅至上的根本訴求。學(xué)界對(duì)這一時(shí)期兩淮鹽業(yè)改革的研究已經(jīng)取得富有建設(shè)性的成果，但主要集中于整體史、區(qū)域史的考察(1)參見(jiàn)丁長(zhǎng)清、唐仁粵：《中國(guó)鹽業(yè)史(近代當(dāng)代編)》，人民出版社1997年版，第90—1

日根據(jù)地、解放區(qū)公營(yíng)商業(yè)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的江蘇抗日根據(jù)地、解放區(qū)，共有蘇北區(qū)、蘇中區(qū)、淮南區(qū)、蘇南區(qū)、淮北區(qū)5個(gè)地區(qū)，抗戰(zhàn)勝利后建立的蘇皖邊區(qū)政府曾轄江蘇境內(nèi)32個(gè)縣組成的解放區(qū)。這些地區(qū)的民主政府、軍隊(duì)、公營(yíng)金融機(jī)構(gòu)等都曾根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件創(chuàng)辦公營(yíng)商業(yè)，為根據(jù)地、解放區(qū)的建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。（一）蘇北區(qū)公營(yíng)商業(yè)1938年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝八路軍、新四軍相繼挺進(jìn)蘇北，在蘇北建立華中抗日根據(jù)地，下轄蘇北的淮海和鹽阜兩個(gè)分區(qū)。1.淮海區(qū)公營(yíng)商業(yè)1940年，中

1年初，蘇區(qū)首家公營(yíng)鎢礦——鐵山垅鎢礦成立，紅軍組織5個(gè)中隊(duì)的1000多人，分別在大窩里、分水坳和楊坑山等礦場(chǎng)采挖鎢砂。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為應(yīng)該利用好贛南豐富的鎢礦資源：“若得贛南鎢礦資源，何愁給養(yǎng)沒(méi)有著落？何愁革命不能成功？”1932年春，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府在這里成立了中華鎢礦公司，這是土地革命時(shí)期中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府建立的第一個(gè)公營(yíng)鎢礦，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)國(guó)有企業(yè)，國(guó)家銀行行長(zhǎng)毛澤民兼任總經(jīng)理。中華鎢礦公司迅速發(fā)展壯大，橫跨于都、會(huì)昌

土地的70%用于公營(yíng)住房建設(shè)，相比以前有明顯提高。過(guò)去5年，香港特區(qū)政府累計(jì)建成公營(yíng)住房6.6萬(wàn)多套，未來(lái)建成的公營(yíng)房屋數(shù)量還將增加。香港特區(qū)政府發(fā)展局局長(zhǎng)黃偉綸介紹，目前香港有450公頃具發(fā)展?jié)摿?、沒(méi)有發(fā)展計(jì)劃的棕地（廢棄的工業(yè)或商業(yè)用地），特區(qū)政府規(guī)劃署于2019年已檢視了160公頃，物色及公布了8組可在短、中期作較高密度公營(yíng)房屋發(fā)展的棕地群。調(diào)查顯示，這8組棕地群面積大約36公頃。特區(qū)政府土木工程拓展署已于2020年6月起，陸續(xù)對(duì)這8組棕地群展開(kāi)工程

土地的70%用于公營(yíng)住房建設(shè)，相比以前有明顯提高。過(guò)去5年，香港特區(qū)政府累計(jì)建成公營(yíng)住房6.6萬(wàn)多套，未來(lái)建成的公營(yíng)房屋數(shù)量還將增加。香港特區(qū)政府已推出多項(xiàng)新的房屋政策，力求讓不同階層家庭都住有所居香港特區(qū)政府發(fā)展局局長(zhǎng)黃偉綸介紹，目前香港有450公頃具發(fā)展?jié)摿?、沒(méi)有發(fā)展計(jì)劃的棕地（廢棄的工業(yè)或商業(yè)用地），特區(qū)政府規(guī)劃署于2019年已檢視了160公頃，物色及公布了8組可在短、中期作較高密度公營(yíng)房屋發(fā)展的棕地群。調(diào)查顯示，這8組棕地群面積大約36公頃。特區(qū)政

簡(jiǎn)稱“喀左縣”）公營(yíng)子鎮(zhèn)五家村村民李明遠(yuǎn)說(shuō)。為破除一些貧困戶存在的“等靠要”思想，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，2018年年底以來(lái)，公營(yíng)子鎮(zhèn)實(shí)施了“道德銀行”建設(shè)工程，與扶貧扶志有機(jī)結(jié)合，細(xì)化完善以“道德可積分、文明又加分、滿意度得分”為主要內(nèi)容的道德積分激勵(lì)機(jī)制，從思想進(jìn)步、實(shí)用技能、律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)致富、敬老愛(ài)親、熱心公益、政策明白、扶助感恩等十方面入手，科學(xué)設(shè)置積分項(xiàng)，明確積分辦法、評(píng)分細(xì)則等，規(guī)范實(shí)施申報(bào)、評(píng)比、公示、兌現(xiàn)等工作流程，采取“一

簡(jiǎn)稱“喀左縣”）公營(yíng)子鎮(zhèn)五家村村民李明遠(yuǎn)說(shuō)。為破除一些貧困戶存在的“等靠要”思想，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，2018年年底以來(lái)，公營(yíng)子鎮(zhèn)實(shí)施了“道德銀行”建設(shè)工程，與扶貧扶志有機(jī)結(jié)合，細(xì)化完善以“道德可積分、文明又加分、滿意度得分”為主要內(nèi)容的道德積分激勵(lì)機(jī)制，從思想進(jìn)步、實(shí)用技能、律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)致富、敬老愛(ài)親、熱心公益、政策明白、扶助感恩等十方面入手，科學(xué)設(shè)置積分項(xiàng)，明確積分辦法、評(píng)分細(xì)則等，規(guī)范實(shí)施申報(bào)、評(píng)比、公示、兌現(xiàn)等工作流程，采取“一

工業(yè)品自給，一批公營(yíng)民用廠礦應(yīng)運(yùn)而生。這批公營(yíng)民用廠礦在殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下，靈活地采取了分散經(jīng)營(yíng)、集中管理的原則。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為我們留下了防止公營(yíng)廠礦機(jī)關(guān)化、加強(qiáng)工人思想教育和技術(shù)創(chuàng)新密切聯(lián)系實(shí)際等寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)?！娟P(guān)鍵詞】 抗戰(zhàn);晉察冀邊區(qū);公營(yíng);民用廠礦【中圖分類號(hào)】F403? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】2096-8264（2020）12-0082-02晉察冀邊區(qū)是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍民創(chuàng)建的第一個(gè)抗日根據(jù)地，曾

經(jīng)濟(jì)工作并創(chuàng)建了公營(yíng)經(jīng)濟(jì)。正如毛澤東所言，“二十多年以來(lái)，我們黨首先學(xué)會(huì)了政治，后來(lái)又學(xué)會(huì)了軍事，去年學(xué)會(huì)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。(1)《毛澤東文集》，第3卷，人民出版社，1996年，第120頁(yè)。延安時(shí)期，黨在一塊塊抗日民主根據(jù)地上建立政權(quán)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。解放初期，資產(chǎn)階級(jí)一些人不相信共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力，上海的資本家“很猖狂，認(rèn)為我們是軍事一百分、政治八十分、經(jīng)濟(jì)打零分，認(rèn)為我們不會(huì)搞工業(yè)，要求給他們?cè)希伤麄內(nèi)ジ爿p工業(yè)”。(2)《陳云文集》

政府交給了石家莊公營(yíng)釀酒廠。1949年5月，石家莊公營(yíng)釀酒廠副廠長(zhǎng)馬少峰帶領(lǐng)100多名技術(shù)人員和干部奉命北上支援籌建華北酒業(yè)專賣公司試驗(yàn)廠——北京紅星釀酒集團(tuán)前身。1949年9月，石酒援建的華北酒業(yè)專賣公司試驗(yàn)廠正式投產(chǎn)，因原酒不足，石酒專門輸送了一批往年釀造的陳酒，在北平灌裝的第一批產(chǎn)品使用石家莊公營(yíng)釀酒廠的商標(biāo)“紅星”和產(chǎn)品名稱“二鍋頭”。據(jù)參加過(guò)第一屆全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議和開(kāi)國(guó)大典的親歷者回憶，當(dāng)時(shí)的國(guó)宴用酒并非只有一種酒，而是包括中央直屬企業(yè)石家莊公營(yíng)

地供應(yīng)，大量興建公營(yíng)房屋，縮短公屋輪候時(shí)間，爭(zhēng)取達(dá)到“3年上樓”的目標(biāo)。11日當(dāng)天，民建聯(lián)又專門召開(kāi)記者會(huì)（如圖）。主席李慧瓊稱，土地房屋是香港社會(huì)嚴(yán)重的深層次矛盾，但過(guò)去政府覓地“龜速”（非常慢），成績(jī)令人失望，公屋輪候時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致積累了一些民怨，使《逃犯條例》風(fēng)波愈演愈烈。針對(duì)特首林鄭月娥曾表示擔(dān)心引用《收回土地條例》會(huì)引發(fā)漫長(zhǎng)的司法復(fù)核，李慧瓊說(shuō)，任何政策都可能面對(duì)阻力，但不能因此放棄，否則民怨只會(huì)更大。她透露，民建聯(lián)本周稍后會(huì)約見(jiàn)發(fā)展局局長(zhǎng)黃

政府交給了石家莊公營(yíng)釀酒廠。1949年5月，石家莊公營(yíng)釀酒廠副廠長(zhǎng)馬少峰帶領(lǐng)100多名技術(shù)人員和干部奉命北上支援籌建華北酒業(yè)公司試驗(yàn)廠——北京紅星釀酒集團(tuán)前身。1949年9月，石酒援建的華北酒業(yè)專賣公司試驗(yàn)廠正式投產(chǎn)，因原酒不足，石酒專門輸送了一批往年釀造的陳酒，在北平灌裝的第一批產(chǎn)品使用石家莊公營(yíng)釀酒廠的商標(biāo)“紅星”和產(chǎn)品名稱“二鍋頭”。據(jù)參加過(guò)第一屆全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議和開(kāi)國(guó)大典的親歷者回憶，當(dāng)時(shí)的國(guó)宴用酒并非只有一種酒，而是包括中央直屬企業(yè)石家莊公營(yíng)釀酒

70.3%；公辦公營(yíng)機(jī)構(gòu)128家，占17.8%；公辦民營(yíng)機(jī)構(gòu)61家，占8.5%。其中，東北和華北地區(qū)民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)占比最高，為85.0%左右；華東和華中地區(qū)民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)占比在70.0%左右；西北和西南地區(qū)民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)占比分別為59.6%和50.0%。從721家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦主體上來(lái)看，個(gè)體舉辦399家，占55.3%；機(jī)構(gòu)(公司)舉辦148家，占20.5%；政府部門舉辦174家，占24.1%。3 不同所有權(quán)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特征分析3.1 投資建設(shè)3.1.1 在房屋

商業(yè)，同時(shí)建立了公營(yíng)商業(yè)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其平抑物價(jià)、保障民生的作用。哈爾濱解放初期的商業(yè)形態(tài)不僅包括公營(yíng)商業(yè)、私營(yíng)商業(yè)，亦由合作社商業(yè)、公私合營(yíng)商業(yè)等多種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成。一、公營(yíng)商業(yè)與公私合營(yíng)商業(yè)的建立與發(fā)展公營(yíng)商業(yè)的建立有著其特殊的背景，哈爾濱解放之初，經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡劣，物價(jià)飛漲，囤積居奇、投機(jī)倒把現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到了人民群眾生活。為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、保障民生，1946年5月，東北貿(mào)易總公司在哈爾濱成立東興公司，主要銷售糧油、鹽、煤、布等生活必需品。同年7月，哈爾濱市

爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)公營(yíng)工業(yè)政策探析姬雄華 楊志義（延安大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 陜西 延安 716000）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)公營(yíng)工業(yè)經(jīng)歷了由空白到建立再步入有序的發(fā)展過(guò)程，公營(yíng)工業(yè)之所以能在重重困難中探索發(fā)展，繼續(xù)向前，這離不開(kāi)黨中央和邊區(qū)政府制定一系列的工業(yè)政策；邊區(qū)工業(yè)政策的制定也經(jīng)歷了由初建、調(diào)整發(fā)展、平穩(wěn)過(guò)渡三個(gè)不斷探索和完善的階段；公營(yíng)工業(yè)在系列政策的刺激和引導(dǎo)下，在造紙、紡織及石油工業(yè)等多方面取得了一定豐碩成果，不但對(duì)邊區(qū)工業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用，而且

持，我們稱之為“公營(yíng)”證券化；其二是私營(yíng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品，稱之為“私營(yíng)”證券化。做這樣的分類之后，我們可以看到，大幅度萎縮的是后者，其最高規(guī)模在2008年達(dá)到4.6萬(wàn)億美元，現(xiàn)在只有1.2萬(wàn)億美元；前者的規(guī)模在2008年后有所下降，但目前達(dá)到8.7萬(wàn)億美元，高于2008年的8.5萬(wàn)億美元。為什么同為將非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)的通道業(yè)務(wù)，私營(yíng)證券化會(huì)大幅度萎縮呢？這是因?yàn)樗綘I(yíng)證券化與“兩房”經(jīng)營(yíng)的公營(yíng)證券化存在一個(gè)根本性的差異——基礎(chǔ)資產(chǎn)的差異。公營(yíng)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是

4年確定了5期“公營(yíng)住宅建設(shè)三年計(jì)劃”。1966年，日本政府頒布了《住宅建設(shè)計(jì)劃法》，之后連續(xù)編制和實(shí)施了8期“日本建設(shè)五年計(jì)劃”。2006年《住宅建設(shè)計(jì)劃法》被廢止，由《居住基本生活法》取而代之。在日本總體規(guī)劃的影響下，東京于1991年制定了住宅總體規(guī)劃，2006年制定了第四次住宅總體規(guī)劃。東京的住房保障制度以住宅金融公庫(kù)、公營(yíng)住宅和公團(tuán)住房三項(xiàng)政策為主。其中，公營(yíng)住宅和公團(tuán)住宅主要是租賃住房，提供給中低收入家庭，對(duì)于中高收入家庭，主要通過(guò)住宅金融公庫(kù)貸

協(xié)議，政府或相關(guān)公營(yíng)部門就是通過(guò)這些服務(wù)特許權(quán)協(xié)議與私營(yíng)部門形成PPP項(xiàng)目，從而將私營(yíng)部門引入到交通、電力、供水、廢棄物處理等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、管理以及后期的維護(hù)修復(fù)中。服務(wù)特許權(quán)協(xié)議又稱“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”或者“維護(hù)-運(yùn)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓”。而IFRIC所注重的就是由公變私的服務(wù)特許權(quán)協(xié)議中采用的會(huì)計(jì)處理方法。在服務(wù)特許權(quán)協(xié)議中，規(guī)定了私營(yíng)部門在協(xié)議期間內(nèi)完成對(duì)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或升級(jí)。但是IFRIC12的解釋公告并不是對(duì)所有類型的服務(wù)特許權(quán)

理學(xué)民國(guó)時(shí)期的“公營(yíng)墾場(chǎng)”：制度基礎(chǔ)與模式創(chuàng)新*胡懷國(guó)民國(guó)時(shí)期是我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要過(guò)渡時(shí)期，抗戰(zhàn)爆發(fā)后普遍設(shè)立的“公營(yíng)墾場(chǎng)”則是該過(guò)渡時(shí)期的重要邊際創(chuàng)新。戰(zhàn)火紛飛、時(shí)局動(dòng)蕩下的數(shù)百萬(wàn)畝“公營(yíng)墾場(chǎng)”，不僅減輕了政府救濟(jì)難民的壓力，使得數(shù)十萬(wàn)流離失所的難民變?yōu)榘簿訕?lè)業(yè)的墾民，而且在推進(jìn)新型土地關(guān)系和扶植自耕農(nóng)方面積累了經(jīng)驗(yàn)。它不僅在模式創(chuàng)新方面有著一定的理論價(jià)值，而且在土地改革方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。公營(yíng)墾場(chǎng) 移民墾殖 土地改革 民國(guó)時(shí)期民

年起，每年為香港公營(yíng)界別最大的非專利藥供應(yīng)商，于各相關(guān)年度占該等公營(yíng)界別非專利藥年度采購(gòu)額70%以上。雅各臣亦為香港私營(yíng)界別最大的非專利藥供應(yīng)商，市占率超過(guò)20%。目標(biāo)價(jià)上望2元雅各臣中期收入按年上升11.1%至5.75億元，主要由于非專利藥的銷售額增加6，240萬(wàn)元，部分被銷售品牌中成藥所得收益減少520萬(wàn)元所抵銷。銷售成本按年增加11.1%至3.31億元，毛利增加11%至2.45億元，毛利率維持在42.5%。中期純利按年減少10.7%至5，930萬(wàn)元，

香港未來(lái)10年公營(yíng)房屋建屋量大落后，香港建造商會(huì)預(yù)料，為追趕長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略制定的建屋目標(biāo)，未來(lái)五年將有大量工程項(xiàng)目同時(shí)間進(jìn)行，建造業(yè)人手勢(shì)將供不應(yīng)求，預(yù)料屆時(shí)缺乏最多四萬(wàn)名工人。商會(huì)希望，政府每年推出充足的新工程項(xiàng)目，避免令工程項(xiàng)目積聚在某一時(shí)段。香港運(yùn)輸及房屋局預(yù)計(jì)，未來(lái)五年只提供9.45萬(wàn)個(gè)公營(yíng)房屋單位，距離長(zhǎng)策的十年建屋目標(biāo)尚馀約19萬(wàn)個(gè)單位，意味由2021年起的五年，當(dāng)局必須追趕落后的建屋進(jìn)度。建造商會(huì)行政總裁謝子華表示，擔(dān)心屆時(shí)將有大量工程同時(shí)進(jìn)行

輕人，是住在出租公營(yíng)房屋的第二代。尤其是接受過(guò)大專教育的畢業(yè)生，是對(duì)未來(lái)有較高期望的一群。出租公營(yíng)房屋不是私產(chǎn)，住戶只能享受到租金減免，但卻無(wú)法享受經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)房產(chǎn)升值。香港有超過(guò)三成家庭住在出租公營(yíng)房屋，而香港房產(chǎn)升值速度在全球前列。有樓與無(wú)樓，已不只是居住問(wèn)題，而是資產(chǎn)問(wèn)題。在公屋成長(zhǎng)、沒(méi)有祖蔭的一個(gè)大學(xué)生，終其一生，平均總收入可能不及一個(gè)生于中產(chǎn)家庭、父母親留下的香港港島小區(qū)一個(gè)中型住宅單位的價(jià)值。至于那些還沒(méi)住進(jìn)公營(yíng)房屋的家庭，他們花在私營(yíng)出租房屋

文/祿君莉國(guó)公營(yíng)村有個(gè)美麗傳說(shuō)文/祿君莉名村名鎮(zhèn)●名城名鎮(zhèn)名村是大地的符號(hào)，歷史的文脈，精神的家園。千百年的滄海桑田，華夏大地依然留存了眾多的名城名鎮(zhèn)名村，留住了歷史，留住了靈魂。2006年，本刊曾連續(xù)報(bào)道了我省10個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)歷史文化名城，從2014年第3期起，繼續(xù)向讀者展示燕趙大地的名村名鎮(zhèn)。讓我們一起出發(fā)，走進(jìn)這些名村名鎮(zhèn)，諦聽(tīng)歷史的足音，感受文脈的律動(dòng)，擁抱精神的家園……總有一些傳統(tǒng)村落，沃野田疇、灰墻古樹(shù)、老井池塘……散發(fā)著古樸厚重、親切清雅的

分配，屬于典型的公營(yíng)組織。因此，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，所有的生產(chǎn)和服務(wù)都由公營(yíng)組織提供。依據(jù)利用方式不同，我國(guó)將以公法利用方式的公營(yíng)組織稱為“事業(yè)單位”，類似于臺(tái)灣的“公營(yíng)造物”；以私法利用方式完成的公營(yíng)組織為“國(guó)營(yíng)工廠”，類于德國(guó)的“行政私法”范疇。我國(guó)受“高權(quán)行政”理論的影響，公用事業(yè)領(lǐng)域的私法利用方式被“公法化”。政府的計(jì)劃決定一切，導(dǎo)致行政私法被極端化，把本屬于私法利用方式公法化。因此，政府幾乎承擔(dān)了全部的社會(huì)需求供給，政府不再區(qū)分公法職能和私法職能，且兩

投入車輛實(shí)行公車公營(yíng)經(jīng)營(yíng)模式，在市區(qū)實(shí)施揚(yáng)手即停，打表計(jì)費(fèi)的模式。4月15日上午，南雄市汽車站外面的站前路車來(lái)車往，偶爾有幾輛出租車停下來(lái)，等了幾十分鐘后又空車離開(kāi)?！缎】怠酚浾咦⒁獾?，停在汽車站外面的除了出租車之外，還有幾輛摩托車。南雄汽車站是出租車出沒(méi)最多的地點(diǎn)。雖然同為出租車，有些車卻不同：一輛出租車后座車門上貼著一張紅底白字的紙張，上面寫(xiě)著“公車公營(yíng)，打表計(jì)費(fèi)”，另外一些則沒(méi)有這一提示。沒(méi)生意的時(shí)候，司機(jī)們常常聚在一起聊天，談?wù)摻裉斓纳庠趺礃?，?/div>

小康 2016年10期2016-09-10

的博彩項(xiàng)目，稱為公營(yíng)博彩，各種公營(yíng)博彩項(xiàng)目均有各自所屬的監(jiān)管部門；二，非政府組織且具有賭博要素的各種游戲，統(tǒng)一稱為非公營(yíng)博彩行為。其中，非公營(yíng)博彩項(xiàng)目包括彈珠機(jī)、老虎機(jī)、麻將，由日本風(fēng)俗營(yíng)業(yè)相關(guān)法律規(guī)定約束，簡(jiǎn)稱《風(fēng)營(yíng)法》；私人等非政府組織利用體育比賽結(jié)果行使的賭博行為及在線賭博，尤其是利用棒球比賽、相撲比賽等競(jìng)賽結(jié)果組織的賭博，在日本比較盛行。從法律角度來(lái)說(shuō)，公營(yíng)博彩屬于合法博彩行為。日本博彩業(yè)承認(rèn)其實(shí)質(zhì)是賭博，但有特別法律使之合法化。日本博彩以收益金的

房售價(jià)限制與土地公營(yíng)開(kāi)發(fā)為主軸在城市化進(jìn)程不斷加快的過(guò)程中，如何解決城市建設(shè)用地開(kāi)發(fā)與供給問(wèn)題是一項(xiàng)很重要的課題。截至上世紀(jì)70年代韓國(guó)大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)多數(shù)依據(jù)“土地區(qū)劃整理”方式進(jìn)行。在保持原有未開(kāi)發(fā)土地所有人產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)，然后售出部分開(kāi)發(fā)的土地，從而獲取開(kāi)發(fā)費(fèi)用?！巴恋貐^(qū)劃整理”的好處是在沒(méi)有政府財(cái)政投入的情況下，也可以開(kāi)發(fā)土地、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。但上世紀(jì)70年代以后，新型公寓樓成為普遍的居住形態(tài)，這種土地開(kāi)發(fā)方式不再適合。1983年韓國(guó)政

減租減息”、實(shí)施公營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作社等措施加以貫徹落實(shí)，極大地豐富發(fā)展了馬克思主義中國(guó)化的內(nèi)涵，為毛澤東思想的成熟奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新民主主義實(shí)踐；毛澤東思想；馬克思主義中國(guó)化；社會(huì)主義道路新民主主義理論最終把馬克思主義中國(guó)化從一種理論轉(zhuǎn)化成實(shí)踐，它使馬克思主義中國(guó)化落地并且經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)后不斷完善和理論上得以確證，從而為中共七大最終提出毛澤東思想奠定了基礎(chǔ)。也可以說(shuō)，新民主主義的實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)延安時(shí)期馬克思主義中國(guó)化飛躍的關(guān)鍵一環(huán)。政治層面主要是三三制政權(quán)，經(jīng)濟(jì)層面

道。但是，由于對(duì)公營(yíng)車輛的監(jiān)控有難度，50—60年代就實(shí)行的公營(yíng)車輛往往呈現(xiàn)出“車車虧損”的現(xiàn)象，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的要求。海格G-BOS 智慧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)等科技手段使得公車公營(yíng)的優(yōu)勢(shì)再次凸顯出來(lái)。去年5月和9月，湖北宜昌交運(yùn)的公營(yíng)車輛中集中安裝了兩批G-BOS智慧運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，取得了良好的效果。安全管理不再勞煩隨著客運(yùn)行業(yè)迅速發(fā)展，客車數(shù)量不斷增加，駕駛員成為稀缺資源。以前客運(yùn)企業(yè)通常在當(dāng)?shù)卣衅格{駛員，現(xiàn)在大都向全國(guó)招聘。另一方面，駕駛員的素質(zhì)也有了一定的滑坡。以

的手工藝主要存在公營(yíng)手工藝、合作社手工藝、個(gè)體手工藝、私人資本主義手工藝四種生產(chǎn)形態(tài)。一、公營(yíng)手工藝公營(yíng)經(jīng)濟(jì)是從“延安時(shí)期”④“延安時(shí)期”指中共中央在陜北的13年時(shí)間，具體指1935年10月至1948年3月。開(kāi)始的公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物?？箲?zhàn)期間掌握國(guó)家政權(quán)的是國(guó)民黨政府，中共領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地公營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)時(shí)并不具備控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的條件，還不是一種完全的國(guó)有經(jīng)濟(jì)形式，被賦予馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公有制人民性，學(xué)界一般稱其為“公營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，而不是“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”。⑤

度設(shè)計(jì)，即日本的公營(yíng)住宅制度。公營(yíng)住宅制度“實(shí)際是在1946年以來(lái)，日本由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助租賃住房建設(shè)的制度上建立起來(lái)的，只不過(guò)在《公營(yíng)住宅法》中確定的形式是由國(guó)家向地方公共團(tuán)體支付補(bǔ)助金來(lái)建設(shè)租賃房屋?！钡?span id="j5i0abt0b" class="hl">公營(yíng)住宅不像“最低生活保障”一樣，只要滿足一定的條件就可以從國(guó)家獲得，它的“建設(shè)和供給取決于國(guó)家和地方公共團(tuán)體對(duì)預(yù)算的考慮以及在此基礎(chǔ)上制定的建設(shè)計(jì)劃，在建設(shè)數(shù)量有限的情況下，符合條件的人也不必然可以享有居住的權(quán)利?！弊罱P(guān)于“公租房”的新聞也時(shí)現(xiàn)報(bào)端，

社團(tuán)、公法財(cái)團(tuán)和公營(yíng)造物3類）的一種，稱之為“公營(yíng)造物”，也稱公共設(shè)施（一般簡(jiǎn)稱為設(shè)施）。德國(guó)公立大學(xué)因其公營(yíng)造物身份而在教育管理上頗具特色，盡管其理論本身與實(shí)踐應(yīng)用還在不斷探索、改進(jìn)與完善，但依然不乏其善可陳之處以供中國(guó)借鑒。1 德國(guó)行政法上的公營(yíng)造物理論1.1 公營(yíng)造物的涵義與特點(diǎn)“公營(yíng)造物”是德國(guó)行政法學(xué)之父奧托·邁耶首創(chuàng)的行政法學(xué)概念，由日本學(xué)者翻譯而成。由于這一表述難以望文生義且易被誤認(rèn)為物理上的建筑概念，所以國(guó)內(nèi)也常代之以“公務(wù)法人”。按照奧托

，香港最具特色的公營(yíng)機(jī)構(gòu)—香港個(gè)人資料私隱專員公署（以下簡(jiǎn)稱公署）租用了大廈12層和13層的部分辦公空間。700萬(wàn)香港人的個(gè)人隱私如何得到有力保障？私隱專員公署如何運(yùn)作？這些都在我與私隱專員吳斌先生的對(duì)話中一一破解。吳斌表示，私隱專員公署是一個(gè)完全獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，不受香港任何機(jī)構(gòu)的管制，即使是香港特區(qū)政府也無(wú)權(quán)“操縱”這個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。他補(bǔ)充說(shuō)，具體來(lái)講，香港個(gè)人資料私隱專員公署有兩個(gè)特別的地方：首先，公署是亞洲唯一的私隱保護(hù)機(jī)構(gòu)，有一個(gè)獨(dú)立的個(gè)人資料私隱專員；

的適應(yīng)性，提出“公營(yíng)”是其中的最有效模式。最后，以北京市市郊鐵路S2線為研究案例，從線路改造、運(yùn)營(yíng)管理、運(yùn)能分配等方面提出具體實(shí)施方案。市郊鐵路；都市圈軌道交通；既有線；企業(yè)組織模式1 引言在中國(guó)的特大城市，軌道交通網(wǎng)絡(luò)從市區(qū)逐漸擴(kuò)展到整個(gè)市域，在一定范圍內(nèi)與國(guó)有鐵路中的市郊鐵路的覆蓋區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了重合。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，市郊鐵路和城市軌道交通分屬國(guó)家（鐵道部）與地方政府，線路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理相互分離，難以天然形成整體的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。整合市郊鐵路的既有線

BC由商營(yíng)改組為公營(yíng)媒介后，形成了公營(yíng)獨(dú)占的廣播體制；而美國(guó)隨著三大廣播網(wǎng)的發(fā)展。逐漸形成了純粹的私營(yíng)廣播體制。通過(guò)比較筆者認(rèn)為，英美早期形成不同的廣播電視體制實(shí)際上有其必然性，公營(yíng)、私營(yíng)廣播電視體制看似截然不同，但其思想淵源實(shí)則相同，而正是在這種同源思想的作用下，使得英美兩國(guó)的廣電體制在新世紀(jì)出現(xiàn)了漸趨一致的發(fā)展趨向。兩種廣播電視體制的思想淵源相同兩種廣播電視體制思想淵源相同。都源自資本主義上升時(shí)期的自由主義思想和理論基礎(chǔ)。報(bào)紙剛出現(xiàn)時(shí)，大多數(shù)歐洲國(guó)家還

責(zé)的是整個(gè)香港“公營(yíng)房屋”的經(jīng)營(yíng)，也就是那些產(chǎn)權(quán)屬于政府、低價(jià)租給低收入者的房屋?，F(xiàn)在香港有一半以上的人口住在這種“公營(yíng)房屋”里，政府每年撥給房屋委員會(huì)的基建及經(jīng)營(yíng)經(jīng)費(fèi)有600億港幣。也就是說(shuō)，我身上的責(zé)任是非常重大的。在香港，房屋就是政治。會(huì)有各種政治集團(tuán)在房屋問(wèn)題上向我們施加壓力，以此作為為自己在選民中拉選票的籌碼。他們會(huì)提出各種合理和不合理的要求，使我面臨各種各樣的難題。而我，每天常常要做出許多判斷、做出許多決定。我要了解不滿的地方在哪里，要和他們對(duì)