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淺析中小企業(yè)財務會計制度的構(gòu)建

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本文針對我國中小企業(yè)的財務管理混亂，沒有把財務管理納入企業(yè)管理的有效機制中，缺乏現(xiàn)代財務管理觀念，導致經(jīng)營權(quán)過度集中或?qū)τ谪攧展芾淼睦碚摵头椒ㄈ狈镜恼J識和實踐，財務制度不合理、不健全等。即使有些企業(yè)注重制度建設，但不注重制度的有效實行和嚴格監(jiān)管，虛有其表，財務管理混亂等。這些問題是進行財務制度建設研究，挖掘中小企業(yè)財務制度低效落后的根本問題。有利于建立健全中小企業(yè)財務制度，讓中小企業(yè)走上健康可持續(xù)地發(fā)展道路。

中小企業(yè) 財務管理 會計制度

加入WTO對我國經(jīng)濟體制改革和市場規(guī)范意義深遠，它標志著我國市場將與國際市場接軌，當下中小企業(yè)面臨的將會是更加嚴峻、更加激烈的生存環(huán)境。從財務方面來講，我國企業(yè)的財務管理工作也變得更為復雜了。這就要求中小企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部財務制度，務實企業(yè)財務基礎工作，規(guī)范財務行為，以提高財務管理質(zhì)量和效率。

目前，中小企業(yè)會計核算不健全、財務管理混亂的現(xiàn)象嚴重主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

(一)財務理念淡薄，管理觀念陳舊

目前，我國大部分中小企業(yè)都是從“小作坊”、“夫妻店”、“日雜店”做起來的，經(jīng)營者也大多是昔日的一些城鎮(zhèn)個體戶；文化教育水平低下，管理素質(zhì)不高，對財務管理知識也沒有系統(tǒng)的概念，對會計報表中的各種指標沒有基本上的認識，更談不上財務管理了。

(二)會計基礎工作不到位，財會人員整體水平偏低

l、存在“任人唯親”的思想，對財會人員的選用不能夠做到人盡其才

有很多中小企業(yè)都是家族式管理，不信任外人。財務經(jīng)理、會計、乃至出納等崗位都由自己親信的人員擔任。對于外來的財務管理人才很難與家族勢力公平競爭，中小企業(yè)財務管理人員的選拔使用完全在這種家族式企業(yè)文化的制約下。

2、財會人員學歷層次、職稱不達標，沒有發(fā)揮會計主管的職能

有些中小企業(yè)根本不設會計機構(gòu)，而另一些中小企業(yè)雖然設有會計機構(gòu)，但崗位職責不清，財會人員無證上崗現(xiàn)象屢見不鮮。目前，有非常多的中小企業(yè)存在成本費用核算不實、控制不嚴、各類報表口徑不一、計量不準。甚至忽視采用現(xiàn)代科學技術和先進成本控制方法，而是通過壓縮差旅費、水電費、材料消耗費等來進行成本控制；中小企業(yè)必須注重科學合理的事前預算，嚴格的生產(chǎn)過程中成本控制，與使技術進步與經(jīng)濟效益等實現(xiàn)有機結(jié)合。

(三)企業(yè)融資能力較弱，融資渠道狹窄

由于企業(yè)信用度過低，想要利用銀行等金融機構(gòu)來融通資金基本上是不可能的，所以只能依靠自由資金或者在高于國家法定利率很多的民間進行資本拆借。目前，國內(nèi)向金融機構(gòu)借款額在200萬元以上的中小企業(yè)不到三成，有一成的中小企業(yè)從未向金融機構(gòu)借過資金。

這種很少吸收社會資金入股，而只是以自我積累為主的融資方式。使得融資數(shù)量小、成本高，影響了中小企業(yè)的迅速發(fā)展壯大。

(四)財務核算制度不健全，內(nèi)部會計控制薄弱

在的中小企業(yè)中，在財務核算制度上主要存在著會計機構(gòu)不健全，賬目管理混亂、私設“小金庫”、做假賬或設兩套賬、亂擠亂攤成本與費用，任意減少利潤或增加虧損等問題。財務內(nèi)部控制機制薄弱主要表現(xiàn)有：有些企業(yè)不設立專門的財務管理部門，設立了的又存在著層次不清、分工不明等弊病。即便是大得中小企業(yè)在會計職能上的分工明確了，但沒有嚴格的內(nèi)部控制機制和審核程序，也無法形成有效、嚴格的財務管理體系，容易造成企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)部盜用和流失。

對于改善中小企業(yè)財務管理現(xiàn)今的狀況，提出下幾點建議：

(一)從自身出發(fā)，全面提升中小企業(yè)家的管理水平

首先，企業(yè)財務管理部門要依據(jù)當前法律法規(guī)的前提下，結(jié)合企業(yè)財務實際狀況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展所需的內(nèi)部控制制度。其次，企業(yè)財務管理部門要在全面考慮企業(yè)內(nèi)外部各個方面因素的前提下，圍繞企業(yè)最終目標，認真編制和執(zhí)行財務預算，建立并完善企業(yè)財務責任指標體系。最后，財務管理部門要按照財務預算目標加強管理、定期檢查、嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲措施，以財務預算和財務制度為依據(jù)對經(jīng)濟行為進行嚴格的監(jiān)督與控制。

(二)提高財會人員的整體素質(zhì)，健全企業(yè)財會基礎工作

1、強化財會人員素質(zhì)教育，有以下兩個方面的重點工作：

首先，要重視會計人員的繼續(xù)教育，改善會計隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，如經(jīng)常進行有關專業(yè)知識的培訓。其次，加強職業(yè)道德教育，努力提高財會人員素質(zhì)，同時要落實會計委派制，保障財會人員的職責和權(quán)益。

2、完善用人機制，摒棄任人唯親人的人員任用觀念

首先，中小企業(yè)要建立健全科學合理的用人機制。在財會人員的任用中，一定要舍棄家族化、親緣化等不利不企業(yè)發(fā)展的體制。要在競爭中選拔人才，盡量選拔優(yōu)秀人才，做到人盡其用。其次，建立一套完善的人員激勵機制。通過各種有效途徑去激發(fā)和調(diào)動員工的創(chuàng)造力與積極性。最后，企業(yè)還應該為人才營造一個良好的成長環(huán)境，培養(yǎng)員工的學習能力，實踐能力與競爭能力，從而提高整個企業(yè)管理管理工作的效益。

3、健全企業(yè)會計基礎工作制度

中小企業(yè)必須在遵守相關的法律、法規(guī)的基礎上，建立健全企業(yè)會計基礎工作制度，同時企業(yè)還應發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，不斷完善各項財務管理工作，最終達到會計基礎工作的全方位規(guī)范化。

(三)拓寬融資渠道，加強企業(yè)融資能力

1、塑造良好企業(yè)形象以加強企業(yè)的融資能力

企業(yè)形象所產(chǎn)生的公信度直接關系到融資的難易程度。所以，企業(yè)應該健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范會計作賬，增加企業(yè)知名度和美譽度，建立良好的企業(yè)文化。同時，中小企業(yè)還應積極尋求靈活的融資方式。

2、改善企業(yè)融資環(huán)境，拓寬融資渠道

第一，我們應該積極倡議國家加大金融機構(gòu)對中小企業(yè)的融資支持。國家應督促商業(yè)銀行盡早建立和完善專為中小企業(yè)服務的金融機構(gòu)，改善中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀。并且能探討和分析為中小企業(yè)服務的經(jīng)驗，搶先占領市場，從而促進金融業(yè)和中小企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。第二，國家應加強宏觀調(diào)控，改革、完善資本市場。國家可利用低稅率、放低利率以及再貸款、再貼現(xiàn)等方式，提高銀行對中小企業(yè)貸款額度、放寬中小企業(yè)的貸款期限和貸款條件、鼓勵金融機構(gòu)針對中小企業(yè)產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，改善金融機構(gòu)對中小企業(yè)的服務方式和手段等。

(四)完善企業(yè)內(nèi)部會計控制機制，發(fā)揮財務管理作用

我們可以從以下兩個方面來完善內(nèi)控機制：

l、加強中小企業(yè)管理者的內(nèi)部控制意識

經(jīng)驗和教訓告訴我們，管理者的重視程度決定著一個企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效程度。倘若連管理者都不重視會計內(nèi)部控制機制，那么任何內(nèi)部控制都難于施行或落到實處。因此，要加強對中小企業(yè)管理者進行內(nèi)部控制作用和意義方面的教育。讓管理者注重內(nèi)部會計控制機制的構(gòu)建以及內(nèi)部控制制度的施行，使企業(yè)會計人員都將內(nèi)部會計控制機制的建設當作一項長期的工作任務來執(zhí)行。

2、建立科學合理的內(nèi)部會計控制體系

首先，嚴格實行不相容職務相分離的規(guī)定。然后，合理設計財務會計相關工作崗位，明確區(qū)分職與責，并對相關職權(quán)建立制約機制。再者，對涉及“授權(quán)批準”這一會計相關工作的責任范圍、程序等內(nèi)容作明確界定，統(tǒng)籌分配各部門授權(quán)批準的權(quán)限。要以《會計法》或國家統(tǒng)一的會計制度為準則，建立符合本企業(yè)目前狀況的會計制度，規(guī)定各種會計證帳的標準處理程序，如會計憑證、會計賬簿和財務報告的處理。不斷完善會計檔案以及會計工作交接辦法，對會計人員崗位施行責任到人的追究制度，建立科學的內(nèi)部控制體系。

總之，現(xiàn)有的中小企業(yè)財務管理問題，應考慮從提高管理者素質(zhì)、財會人員對財務管理的認識、企業(yè)內(nèi)部會計控制、中小企業(yè)融資出發(fā)，提出對中小企業(yè)財務管理的補救辦法。如果中小型企業(yè)可以提高他們的整體財務管理，企業(yè)就能應付未來的挑戰(zhàn)，健康可持續(xù)的發(fā)展。

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（責任編輯：陽卓江）