□ 李偉林 陳界譽(yù)

基于電大平臺(tái)的城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育模式個(gè)案研究＊

□ 李偉林 陳界譽(yù)

社區(qū)教育是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，參與社區(qū)教育是基層電大未來發(fā)展的必然選擇。電大在近30年的教育實(shí)踐中形成了自己完善的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、豐富的遠(yuǎn)程教育經(jīng)驗(yàn)、廣博的教學(xué)資源。基于這樣的優(yōu)勢(shì)，電大在構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育的整合優(yōu)化中具有不可替代的地位。嘉興城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程走在全國(guó)的前列，依托電大平臺(tái)大力發(fā)展社區(qū)教育是城鄉(xiāng)一體化背景下開展社區(qū)教育的有效途徑。

城鄉(xiāng)一體化；社區(qū)教育；電大平臺(tái)；發(fā)展模式

一、序言

社區(qū)教育是在一定的地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，旨在提高全體社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的教育活動(dòng)。社區(qū)教育以社區(qū)成員為教育對(duì)象，滿足社區(qū)對(duì)各類人才的廣泛需求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系的重要載體，在促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和人的全面發(fā)展方面具有重要的作用。

我國(guó)的社區(qū)教育起步于上世紀(jì)70年代末80年代初，近年來有了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展。根據(jù)各地的不同情況，我國(guó)樹立了北京朝陽區(qū)等8個(gè)開展社區(qū)教育的樣板。同時(shí)，為了有效整合區(qū)域內(nèi)的教育資源，開展面向社區(qū)全體成員的多種形式的教育培訓(xùn)，截止到2008年3月，教育部已經(jīng)確定了共四批114個(gè)全國(guó)社區(qū)教育的試驗(yàn)區(qū)和34個(gè)全國(guó)社區(qū)的教育示范區(qū)。

二、城鄉(xiāng)一體化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)

近年來，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程在不斷加快，城市的綜合實(shí)力不斷提升，而人口占多數(shù)的廣大農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展明顯滯后，城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距日益突出，已經(jīng)成為制約我國(guó)建設(shè)全面小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素。同時(shí)，農(nóng)村工業(yè)化的推進(jìn)過程中也產(chǎn)生大量自身所不能解決的問題，如生態(tài)環(huán)境惡化、人口素質(zhì)不高、生活質(zhì)量沒有產(chǎn)生質(zhì)的改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足等，這種狀況導(dǎo)致的后果是：

第一，制約內(nèi)需擴(kuò)大，影響市場(chǎng)繁榮。滯后的農(nóng)村城市化意味著城市建設(shè)投資和城市人口的消費(fèi)群體較小，因而不能有效促進(jìn)投資者和消費(fèi)者雙向啟動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，不利于產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。滯后的農(nóng)村城市化進(jìn)程意味著第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不能在地域集中布置，以及就業(yè)職位的增加和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的吸納有限。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多、小、散，形不成集聚效益，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，影響了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。同時(shí)還有農(nóng)業(yè)土地的大量流失、環(huán)境污染等問題。

第三，影響了社會(huì)文明程度的提高。城市化水平的提高有利于公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的提高，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)制度設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè)的一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重大的戰(zhàn)略意義：它是破解“三農(nóng)”難題的根本出路，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。

三、嘉興城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育的現(xiàn)狀

2008年，浙江嘉興人均生產(chǎn)總值突破7500美元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22481元，農(nóng)村居民人均純收入11538元，城鄉(xiāng)居民收入比為1.95∶1。嘉興城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，展現(xiàn)了中國(guó)工業(yè)化和城市化的獨(dú)特道路。

在嘉興，農(nóng)民既是城市建設(shè)和發(fā)展的有生力量，又是新農(nóng)村建設(shè)的主體，因此，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程，積極開展各種類型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，使農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、守法紀(jì)、講道德的新型農(nóng)民已成為當(dāng)前開展社區(qū)教育的主要目的。

2005年1月嘉興城市大學(xué)正式掛牌。隨后四年，五個(gè)縣(市)相繼依托電大建立了社區(qū)學(xué)院，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心覆蓋面逐年擴(kuò)大，行政村（企業(yè)、居委會(huì)）社區(qū)教育工作站正在推廣，初步形成了以市級(jí)電大和縣(市、區(qū)）社區(qū)學(xué)院為龍頭，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心為骨干，以居委會(huì)（村委會(huì)）社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。嘉興社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)體系涵蓋了學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)二個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)村大學(xué)生培養(yǎng)工程、新居民素質(zhì)提升工程、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)等各類教育全面展開。平湖社區(qū)學(xué)院和桐鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)院分別被列為國(guó)家和省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，其中桐鄉(xiāng)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部覆蓋到鎮(zhèn)與街道。嘉興社區(qū)教育開始進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。

嘉興近年社區(qū)教育情況統(tǒng)計(jì)：

表一 嘉興全市“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)工程”實(shí)施情況表

表二 嘉興市本級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電大工作站本?？茖W(xué)生就讀情況表

表三 嘉興全市2007、2008兩年社區(qū)教育非學(xué)歷培訓(xùn)情況表

四、依托電大平臺(tái)參與社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)分析

1.電大的系統(tǒng)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)是開展社區(qū)教育的最大優(yōu)勢(shì)

30年來，電大建立了“中央—省級(jí)—地級(jí)—縣級(jí)”四級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育系統(tǒng)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，即電大“三網(wǎng)合一”中的 “人網(wǎng)”平臺(tái)。目前已形成由中央廣播電視大學(xué)和44所省級(jí)電大、945所地市級(jí)電大、2021個(gè)縣級(jí)電大(工作站)、46700多個(gè)教學(xué)班(點(diǎn))組成的學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。電大系統(tǒng)是我國(guó)最為完善的教育網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全國(guó)各省市自治區(qū)、各個(gè)地市縣區(qū)，具有鮮明的辦學(xué)特色和辦學(xué)實(shí)力。這是電大開展社區(qū)教育的最大優(yōu)勢(shì)，是其他任何高校及辦學(xué)機(jī)構(gòu)所不可比擬的。

以嘉興市電大為例，目前有縣市級(jí)電大學(xué)院5所，每個(gè)縣級(jí)學(xué)院又有若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教學(xué)點(diǎn)，目前教學(xué)點(diǎn)總數(shù)已有40多個(gè)。全市電大教職工數(shù)達(dá)254人，其中高級(jí)職稱48人，中級(jí)職稱達(dá)124人。全市已有近4萬名本專科畢業(yè)生、1萬余名中專畢業(yè)生，進(jìn)行了10萬多人次的各類培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批“留得住、用得上、干得好”的實(shí)用型人才，為推進(jìn)嘉興的高等教育大眾化、提高各行業(yè)人員素質(zhì)作出了重要貢獻(xiàn)。

2.電大的技術(shù)平臺(tái)和資源平臺(tái)為開展社區(qū)教育提供了技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)

社區(qū)教育是在一定區(qū)域內(nèi)利用各類教育資源，開展旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)。因此，社區(qū)教育的開展，離不開各類教育資源的建設(shè)和技術(shù)的支撐。電大最早建立了基于衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)合一”的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式。即電大傳統(tǒng)的基于衛(wèi)星電視教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的計(jì)算機(jī)因特網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，以及中央電大、省級(jí)電大、市級(jí)電大統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)集成，互有獨(dú)立域名、網(wǎng)址和服務(wù)器互聯(lián)網(wǎng)站的三級(jí)學(xué)習(xí)平臺(tái)。這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)經(jīng)擴(kuò)充內(nèi)容后可直接用于社區(qū)教育。社區(qū)教育得到現(xiàn)代信息技術(shù)的支持，將會(huì)如虎添翼。

嘉興電大目前建設(shè)了千兆校園網(wǎng)、雙向視頻教學(xué)會(huì)議系統(tǒng)、直播錄播系統(tǒng)、電大在線平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、郵件和FTP服務(wù)、點(diǎn)播系統(tǒng)、數(shù)字圖書館、KU波段衛(wèi)星信號(hào)接收系統(tǒng)、OA辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)等，通過寬暢的網(wǎng)絡(luò)出口，為全市電大開展遠(yuǎn)程教育提供充足的“信息源”，實(shí)現(xiàn)了“一站式”的教學(xué)支持服務(wù)。全市5所電大學(xué)院和市電大與中央電大、省電大實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、教學(xué)資源共享、雙向視頻答疑、輔導(dǎo)老師的遠(yuǎn)程培訓(xùn)和協(xié)同備課等。

此外，嘉興電大開設(shè)理、工、農(nóng)、文、法、經(jīng)濟(jì)、管理、教育等8個(gè)學(xué)科，數(shù)百門課程，每門課程都有相應(yīng)的網(wǎng)上資源進(jìn)行支撐，為學(xué)習(xí)者提供最好的服務(wù)。這些資源，能夠適合多種多樣的社區(qū)教育需要。強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)和豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，已成為電大開展社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)。

3.電大的實(shí)踐基地平臺(tái)是開展社區(qū)教育的模式優(yōu)勢(shì)

嘉興電大系統(tǒng)自1999年實(shí)施開放教育試點(diǎn)項(xiàng)目以來，為了提高學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才，普遍建立了多學(xué)科、多形式、多層次的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，其中與企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聯(lián)合建立的各種實(shí)踐基地遍布全市各地。這種遠(yuǎn)程教育加實(shí)踐基地的教學(xué)模式，較好地滿足了成人學(xué)習(xí)需求，也為更好地開展社區(qū)教育提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。

總之，利用現(xiàn)有電大系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，吸納其他社區(qū)教育資源，是投資少、見效快、受益廣的集約型的發(fā)展社區(qū)教育的好路子。

五、構(gòu)建基于電大平臺(tái)的城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育模式的思考

1.加快構(gòu)建和完善以電大為中心的輻射型社區(qū)教育模式體系

這種模式體系是以電大為中心向外輻射，與眾多社會(huì)單位相聯(lián)系，包括下級(jí)電大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校等單位形成一種跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的橫向綜合教育模式。具體可分為以地市電大為中心向外輻射型（見圖1）和以縣級(jí)電大社區(qū)學(xué)院為中心向外輻射型（見圖2）。

地市電大作為一個(gè)中心城市電大對(duì)于社會(huì)的教育需求具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和快速反應(yīng)能力。隨著中心城市區(qū)域城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速，社區(qū)教育的需求猛增，中心城市電大系統(tǒng)辦學(xué)更要適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的要求。而作為中心城市電大的地市電大，其辦學(xué)實(shí)體在社區(qū)教育中發(fā)揮越來越重要的輻射作用。

依托縣級(jí)電大而建立的社區(qū)學(xué)院作為區(qū)域性社區(qū)教育的龍頭單位，具有向農(nóng)村、向基層輻射擴(kuò)散的功能。通過30年的發(fā)展，使縣級(jí)電大擁有了一支高素質(zhì)的成人教育師資隊(duì)伍、先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)施、豐富的教育資源，作為現(xiàn)代成人教育的主體，通過整合社區(qū)的所有教育資源，為整個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)教育后的各種年齡、各個(gè)階層的居民提供教育服務(wù)。

以嘉興市為例，到2008年3月，嘉興市、各縣（市）和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、社區(qū)和村之間的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系正式構(gòu)建完成。通過四級(jí)社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)并向外輻射，整合了各種公共教育資源，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等現(xiàn)代教育技術(shù)手段，把“四級(jí)社區(qū)教育”建成了面向全市公民的、終身學(xué)習(xí)的“教育超市”，實(shí)現(xiàn)各類教育網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)化，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育一體化。

目前，嘉興縣（市、區(qū)）級(jí)社區(qū)學(xué)院覆蓋率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心覆蓋率超過70%，街道社區(qū)教育工作站超過20%；到2010年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，街道社區(qū)教育工作站應(yīng)超過50%，并努力創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家、省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，20個(gè)市級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，各縣形成一批縣（市、區(qū)）級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2.構(gòu)建依托電大遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源自助型社區(qū)教育模式

資源自助型社區(qū)教育模式是指社區(qū)教育的本身是依托大量學(xué)習(xí)資源平臺(tái)上開展的，學(xué)習(xí)者自行決定學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)策略，學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)隨地獲得所需的學(xué)習(xí)資源，而且學(xué)習(xí)地點(diǎn)靈活，因而具有“自助”的特征。

社區(qū)教育需要豐富的教育資源，而電大具有優(yōu)質(zhì)的教育資源、先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，應(yīng)該把它應(yīng)用于社區(qū)教育。經(jīng)過30年的建設(shè)和積累，各級(jí)電大具備內(nèi)容豐富、形式多樣的媒體資源——網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教育資源、視頻音頻教育資源以及管理這些資源的經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)教育中，電大可以通過統(tǒng)籌與整合，發(fā)揮現(xiàn)有教育資源存量的作用，為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民開展多形式、多方面的社區(qū)教育活動(dòng)。

近年來，嘉興電大充分利用電大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，參與構(gòu)建數(shù)字化社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使社區(qū)內(nèi)各種教育資源通過網(wǎng)絡(luò)相互聯(lián)結(jié)，形成共享，已初步建立并開放了一批社區(qū)教育資源。2005年3月，嘉興干部教育網(wǎng)依托嘉興城市大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)正式開通。同年12月，三農(nóng)教育、社區(qū)教育、新市民教育等網(wǎng)相繼開通，豐富的網(wǎng)上資源使學(xué)校有條件開展各類培訓(xùn)。五年來，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中干部教育網(wǎng)培訓(xùn)年均人數(shù)在700人以上，新市民教育、社區(qū)教育、三農(nóng)教育等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)年均人數(shù)為5000余人。

3.轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)社區(qū)教育向社會(huì)公共服務(wù)模式轉(zhuǎn)變

社會(huì)公共服務(wù)是指通過國(guó)家權(quán)力介入或公共資源投入為滿足公民的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供的服務(wù)，是為滿足公民的生存、生活、發(fā)展等社會(huì)性直接需求，包括教育、科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

社區(qū)教育以其基層性、全員性、服務(wù)性、公益性受到歡迎，其服務(wù)模式應(yīng)向社會(huì)公共文化服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，應(yīng)成為社會(huì)公共服務(wù)體系的重要組成部分，成為公共財(cái)政投入的重要主體，而不應(yīng)成為贏利的工具。

首先，社區(qū)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，其發(fā)展應(yīng)依靠政府推動(dòng)。應(yīng)當(dāng)建立“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支持，社區(qū)自主活動(dòng)，群眾廣泛參與”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。從嘉興的現(xiàn)狀來看，目前缺少一個(gè)由相關(guān)部門參加的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，它的缺失直接影響了社區(qū)教育工作的進(jìn)一步推進(jìn)。因此，建議政府抓緊成立社區(qū)教育工作委員會(huì)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市的社區(qū)教育工作。

其次，電大人應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)社區(qū)教育向社會(huì)公共服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。電大事業(yè)的發(fā)展得益于社會(huì)方方面面的支持、關(guān)心和參與，回報(bào)社會(huì)也是電大義不容辭的責(zé)任。正如中央電大校長(zhǎng)葛道凱所講的，服務(wù)社區(qū)教育是電大的社會(huì)責(zé)任，以遠(yuǎn)程教育促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展是時(shí)代的必然選擇。近年來，嘉興城市大學(xué)通過多種途徑，積極開展社區(qū)教育，為社區(qū)居民開展各種免費(fèi)培訓(xùn)，如計(jì)算機(jī)、烹飪以及服裝裁剪等基本知識(shí)技能的培訓(xùn)，以回報(bào)社會(huì)對(duì)電大的支持。

六、結(jié)束語

電大30年辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)積累和教育成果，以及在逐步形成的網(wǎng)絡(luò)與資源優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)奠定了其在我國(guó)成人高等教育中不可替代的地位。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速，社區(qū)民眾的教育需求將空前增長(zhǎng)，這給社區(qū)教育的發(fā)展帶來了極好的機(jī)遇?；陔姶笃脚_(tái)的城鄉(xiāng)一體化社區(qū)教育模式是與社區(qū)教育的產(chǎn)生同步發(fā)展起來的，這種模式可以利用電大現(xiàn)有平臺(tái)資源直接銜接社區(qū)教育，充分發(fā)揮電大網(wǎng)絡(luò)和資源的優(yōu)勢(shì)，基本滿足城鄉(xiāng)一體化形勢(shì)下的社區(qū)教育需要，為學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成、為終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建作出新的貢獻(xiàn)。

[1]高永紅．發(fā)揮電大辦學(xué)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展[J]．中國(guó)校外教育（理論），2008，（8）：560.

[2]李偉林．CRM視角下電大校園文化建設(shè)的探討[J]．中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2009，（5）：49-52.

[3]沈光輝．福建電大參與社區(qū)教育的實(shí)踐與探索[J]．中國(guó)遠(yuǎn)程教育，2007，（5）：49-51.

[4]楊燕燕．社區(qū)教育模式及其本質(zhì)[J]．杭州師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，（4）：116.

[5]茹劍飛．試論基層電大在社區(qū)教育中的整合作用[J]．山西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（3）：14-15.

2009－11－30

李偉林，學(xué)士，講師，嘉興廣播電視大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)處處長(zhǎng)（314000）。

陳界譽(yù)，學(xué)士，講師，嘉興廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院副院長(zhǎng)（314000）。

責(zé)任編輯 華 人

Community education is an important medium for lifelong learning.This paper made a case study of Jiaxing Open University in Zhejiang Province to investigate effective strategies adopted to provide community education for both urban and rural areas.China's Open Universities form a national network structured on its administrative division and with rich educational resources as well as sound infrastructure.Therefore,the authors maintain that it may serve as a platform to provide community education for both urban and rural areas.They also discuss possible ways for the Open Universities network to play a key part in community education.

Providing Community Education for Both Urban and Rural Areas via China's Open Universities:A Case Study

Li Weilin and Chen Jieyu

urban and rural integration;community education;Open Universities network;development model

G40-034

B

1009—458x（2010）03—0042—04

浙江省教育科學(xué)2009年度規(guī)劃課題（課題編號(hào)：SC117）。