李明桂

（蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，江蘇蘇州215000）

馬克思按勞分配理論視域下的居民消費(fèi)

李明桂

（蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，江蘇蘇州215000）

為社會(huì)主義生產(chǎn)者謀利益是按勞分配的目的，勞動(dòng)和勞動(dòng)時(shí)間是按勞分配的前提和標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)資料是按勞分配的對象，完善的社會(huì)保障是按勞分配的內(nèi)在要求，存在“資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利”是按勞分配的弊病等思想是馬克思按勞分配理論中蘊(yùn)涵的注重居民消費(fèi)需求的閃光思想。這些思想可成為擴(kuò)大居民消費(fèi)的理論生長點(diǎn)：堅(jiān)持以人民群眾的生活需要為根本；建立勞動(dòng)權(quán)益主導(dǎo)下的利益共享機(jī)制；建立健全社會(huì)保障體系；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更加注重分配公平。

馬克思；按勞分配理論；擴(kuò)大居民消費(fèi)；為生產(chǎn)者謀利益

投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，消費(fèi)不足是導(dǎo)致2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因。在全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，我國出口下滑，政府大規(guī)模投資不可能持續(xù)，國內(nèi)消費(fèi)需求不旺。其中，消費(fèi)需求不足是個(gè)長期的、根本性問題，是影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的關(guān)鍵。2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要促進(jìn)國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求持續(xù)增長，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，完善促進(jìn)消費(fèi)的政策?！彪S后的全國農(nóng)村工作會(huì)議、2010年胡錦濤元旦致辭都突出擴(kuò)大內(nèi)需并將其作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新一輪增長的主體和有效推手，而擴(kuò)大內(nèi)需的動(dòng)力和后勁取決于人民群眾的錢袋子，取決于大多數(shù)通過勞動(dòng)獲得收入的普通勞動(dòng)者的收入多少。然而，當(dāng)前我國“向政府和企業(yè)傾斜、居民分配份額不斷下降”的國民收入分配格局卻極大地抑制了居民消費(fèi)，這既是下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，又是經(jīng)濟(jì)增長模式重構(gòu)的突破。為什么要滿足居民消費(fèi)和怎樣促進(jìn)居民消費(fèi)，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》、《資本論》等論著中提出了許多閃光思想，尤其是按勞分配理論中蘊(yùn)涵的“為生產(chǎn)者謀利益”思想，可為我國擴(kuò)大居民消費(fèi)需求提供新的理論生長點(diǎn)。

一、擴(kuò)大居民消費(fèi)必須堅(jiān)持以滿足人民群眾的生活需要為根本

為社會(huì)主義生產(chǎn)者謀利益是按勞分配的目的和宗旨。馬克思在《資本論》中對未來社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配做出初步設(shè)想：“有一個(gè)自由人聯(lián)合體，……，這個(gè)聯(lián)合體的總產(chǎn)品是社會(huì)的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的一部分重新用作生產(chǎn)資料。這部分依舊是社會(huì)的。而另一部分則作為生活資料由聯(lián)合體成員消費(fèi)。因此，這一部分要在他們之間進(jìn)行分配?！?，勞動(dòng)時(shí)間又是計(jì)量生產(chǎn)者個(gè)人在共同產(chǎn)品的個(gè)人消費(fèi)部分中所占份額的尺度?！盵1]說明在“自由人聯(lián)合體”中把總產(chǎn)品按用途分為生產(chǎn)資料和生活資料，生活資料由全體成員消費(fèi)，勞動(dòng)時(shí)間是衡量人們分得消費(fèi)資料的標(biāo)準(zhǔn)。在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中馬克思批判了拉薩爾所謂“不折不扣的勞動(dòng)所得”謬論，指出在進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)品分配前要對社會(huì)總產(chǎn)品作六次必要的扣除，“‘不折不扣的勞動(dòng)所得’已經(jīng)不知不覺地變成‘有折有扣的’了，雖然從一個(gè)處于私人地位的生產(chǎn)者身上扣除的一切，又會(huì)直接或間接地用來為處于社會(huì)成員地位的這個(gè)生產(chǎn)者謀利益?！边@里表明扣除不是目的，只是社會(huì)正常運(yùn)行的手段，目的是為社會(huì)主義勞動(dòng)者謀利益，要真正實(shí)現(xiàn)按勞分配就要切實(shí)不斷滿足社會(huì)成員日益增長的物質(zhì)文化需要。恩格斯在《反杜林論》社會(huì)主義部分中批評(píng)了杜林為資本主義發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)所作的辯解，強(qiáng)調(diào)了群眾消費(fèi)對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的重要性，“群眾的消費(fèi)不足，是一切建立在剝削基礎(chǔ)上的社會(huì)形式、因而也是資本主義社會(huì)形式的一個(gè)必然條件；但是，只有資本主義的生產(chǎn)形式才使群眾的消費(fèi)不足達(dá)到危機(jī)的地步。因此，群眾消費(fèi)不足，也是危機(jī)的一個(gè)先決條件，而且在危機(jī)中起著一種早已被承認(rèn)的作用?！盵2]這既揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)深刻的根源，又彰顯了社會(huì)主義生產(chǎn)形式重視人民群眾消費(fèi)的制度優(yōu)越性，從而能有效克服資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的消極影響，真正契合按勞分配原則的民本、民富思想。

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體受到為滿足人民需要而生產(chǎn)的目的和有計(jì)劃、按比例發(fā)展等規(guī)律的支配，本質(zhì)上沒有資本主義經(jīng)濟(jì)那樣的矛盾，所以理論上不會(huì)發(fā)生周期性的生產(chǎn)過剩危機(jī)。[3]而當(dāng)前國際金融危機(jī)使中國也被卷入并受到嚴(yán)重沖擊，原因是我國多年來實(shí)行出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，內(nèi)需不足，過剩的產(chǎn)能要靠外需出口，生產(chǎn)資料私人占有制比重迅速上升和公有制相對下降，縮小了按勞分配的范圍和擴(kuò)大了按要素分配的領(lǐng)域，進(jìn)而擴(kuò)大了資本主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律在我國經(jīng)濟(jì)中的影響范圍，使我國經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。經(jīng)濟(jì)增長不過是手段，以人為本的發(fā)展才是根本目的，任何脫離這一目的的手段都不能形成健康、持久、穩(wěn)定的發(fā)展。馬克思認(rèn)為歷史的首要前提是人類生產(chǎn)物質(zhì)資料的活動(dòng)，人類歷史首先是生產(chǎn)方式發(fā)展的歷史，而且一切發(fā)展都?xì)w結(jié)于人的發(fā)展，他批判資產(chǎn)階級(jí)按資分配的“見物不見人”，資本對勞動(dòng)的雇傭和剝削，反對脫離人的現(xiàn)實(shí)世界而陷入拜物教的迷幻世界，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義按勞分配的“以人為本”，認(rèn)為應(yīng)以人的共同發(fā)展為根本，滿足群眾的物質(zhì)文化需要。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中，對經(jīng)濟(jì)增長和市場化的迷信造成了指導(dǎo)思想上的偏差，在實(shí)際工作中，一些地方往往把“發(fā)展是硬道理”誤讀為“經(jīng)濟(jì)增長是硬道理”，進(jìn)而又推演為“為了追求經(jīng)濟(jì)盡快增長，其他一切都要讓步，都可以被犧牲”，其結(jié)果必然是重外需輕內(nèi)需、重投資輕消費(fèi)、高投資低消費(fèi)等片面追求物質(zhì)財(cái)富的發(fā)展觀。自2000年以來，中國投資率居高不下，從2000年的35.5%提高到2008年的43.5%，而消費(fèi)率則逐步下降，2008年我國居民消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)率僅為35.3%，而美國高達(dá)71%，日本也在55%以上。中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，90%以上靠投資拉動(dòng)，而投資中又主要依靠政府投資，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。[4]這樣在政府財(cái)政收入和企業(yè)利潤增長情況下，居民收入增長必然放緩甚至下降，這又會(huì)直接抑制國內(nèi)有效消費(fèi)需求，而消費(fèi)就是人們?yōu)榱藵M足自身物質(zhì)、文化需要而對物品和服務(wù)的消耗與花費(fèi)，它是社會(huì)再生產(chǎn)的終點(diǎn)和起點(diǎn)，是勞動(dòng)生產(chǎn)再生產(chǎn)的內(nèi)在要求，消費(fèi)需求不足，生產(chǎn)就缺乏動(dòng)力。為此，在后危機(jī)時(shí)代，一要摒棄僅以GDP的增長速度作為評(píng)價(jià)分配體制的優(yōu)劣，而代之以社會(huì)主義生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)程度；要揚(yáng)棄以物為本的傳統(tǒng)發(fā)展觀，而代之以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終把不斷滿足人民群眾的各種需要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。二是加快提高分配率和改變分配向政府和企業(yè)傾斜的局面。分配率越高，表明勞動(dòng)者的工資性收入占國民收入初次分配的份額越大，社會(huì)分配越均等，反之，分配率越低，社會(huì)分配越不均等。成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的分配率一般在54%—65%之間，而我國目前則在15%—20%之間。[5]分配決定收入，收入決定消費(fèi)，根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》，近幾年，我國中央和地方政府預(yù)算內(nèi)收入增速較快，與財(cái)政收入占GDP比重上升對比的是，我國職工工資總額占GDP的比重從1978年的15.6%下降為2007年的11.2%。表明財(cái)政收入的提高是以居民收入的增幅放緩為代價(jià)的，居民收入水平低是消費(fèi)需求不足的根本原因。

二、擴(kuò)大居民消費(fèi)必須堅(jiān)持勞動(dòng)權(quán)益主導(dǎo)下的利益共享

勞動(dòng)是按勞分配的前提和標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的最根本手段，馬克思指出，按勞分配使生產(chǎn)資料公有制的本質(zhì)在社會(huì)分配領(lǐng)域中得到較為充分的實(shí)現(xiàn)，一切有勞動(dòng)能力的人都必須勞動(dòng)。在“內(nèi)容和形式都改變了”的社會(huì)主義社會(huì)，“除了自己的勞動(dòng)，誰都不能提供其他任何東西，另一方面，除了個(gè)人的消費(fèi)資料，沒有任何東西可以成為個(gè)人的財(cái)產(chǎn)”，“生產(chǎn)者的權(quán)利是同他們提供的勞動(dòng)成比例的；平等就在于以同一尺度——?jiǎng)趧?dòng)——來計(jì)量。”多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食，勞動(dòng)起點(diǎn)公平了，生產(chǎn)過程平等了。這就第一次消除了千百年來一部分人無償占有另一部分人勞動(dòng)的剝削現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)和收入分配的平等，比起資本主義制度中的分配是一個(gè)偉大的進(jìn)步。社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的直接結(jié)合，任何人都不可能憑借對生產(chǎn)資料的所有權(quán)無償占有他人的勞動(dòng)，只能根據(jù)個(gè)人對社會(huì)付出的勞動(dòng)多少領(lǐng)取個(gè)人消費(fèi)品。

馬克思認(rèn)為，未來的社會(huì)主義社會(huì)建立在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，“在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來的那個(gè)舊社會(huì)的痕跡?！痹谀抢铩皺?quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展”，所以還未能生產(chǎn)十分豐富的產(chǎn)品滿足勞動(dòng)者多方面的合理需要，勞動(dòng)還是人們謀生的手段，個(gè)人消費(fèi)品只能實(shí)行按勞分配，不能平均分配。而分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品數(shù)量，社會(huì)主義要不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要，就必須有足夠的物質(zhì)文化產(chǎn)品可進(jìn)行分配，提供豐富的物質(zhì)文化需要激發(fā)廣大勞動(dòng)群眾的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，而目前嚴(yán)重的“重資輕勞”現(xiàn)象卻極大抑制了勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情，擴(kuò)大了貧富差距，加劇了勞資矛盾，也阻礙了居民消費(fèi)需求。由于把特定時(shí)期“效率優(yōu)先”絕對化、長期化、固定化，導(dǎo)致地方政策上的資本偏好甚至資本崇拜、GDP崇拜，資本收益率很高，勞動(dòng)報(bào)酬很低，資本過分壓榨勞動(dòng)，勞動(dòng)者不能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，居民消費(fèi)怎能擴(kuò)大。勞動(dòng)報(bào)酬過低產(chǎn)生了十分消極影響：一是低勞動(dòng)報(bào)酬與高資本回報(bào)率并存，產(chǎn)生勞動(dòng)過度依賴資本的狀況，勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮；二是低勞動(dòng)報(bào)酬不利于擴(kuò)大內(nèi)需，尤其是我國居民消費(fèi)需求，廣大中低收入者缺乏消費(fèi)能力，占我國人口2∶3的農(nóng)民的消費(fèi)額只有城市人口消費(fèi)額的一半。通過提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例，國內(nèi)潛在的消費(fèi)需求就會(huì)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮默F(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)有持續(xù)動(dòng)力。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)行按勞分配符合社會(huì)發(fā)展基本規(guī)律，有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，可以創(chuàng)造出更多的可供分配的勞動(dòng)成果，以勞動(dòng)為標(biāo)準(zhǔn)的分配結(jié)果較為公平合理，因此，在整個(gè)社會(huì)的社會(huì)剩余分配中，要讓勞動(dòng)所得占據(jù)主導(dǎo)和統(tǒng)治地位，按勞動(dòng)獲取收入的比例高于按資本等要素產(chǎn)權(quán)獲得收入的比例，讓要素收入處于從屬地位，讓勞動(dòng)收入成為絕大多數(shù)人收入的主要和基本來源，讓廣大勞動(dòng)者真正成為勞動(dòng)成果的享有者。[6]在我國居民當(dāng)前的收入分配格局中，勞動(dòng)收入居主導(dǎo)地位，中低收入者更是以勞動(dòng)報(bào)酬為收入的主要渠道，所以提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重，對于改善廣大人民群眾特別是中低收入者的物質(zhì)文化生活具有決定性意義。根據(jù)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，收入較低的普通勞動(dòng)者消費(fèi)傾向比較高，勞動(dòng)者收入的增加就會(huì)促進(jìn)自身消費(fèi)增長，就會(huì)提高勞動(dòng)者及其家庭的生活水平。所以，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，能使廣大勞動(dòng)者實(shí)實(shí)在在地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。為此，一要切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。目前我國經(jīng)濟(jì)增長已步入資本短缺向消費(fèi)需求不足的轉(zhuǎn)換期，特別需要大幅度提高中低收入者的勞動(dòng)收入，政府應(yīng)加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，依法糾正并處罰用人單位在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、安全保障、傷亡事故諸多方面的違法行為，完善勞動(dòng)法，確保勞動(dòng)者收入隨著經(jīng)濟(jì)增長而穩(wěn)步提高。二要建立利潤分享制。社會(huì)主義勞動(dòng)者勞動(dòng)所得除了勞動(dòng)力價(jià)值的補(bǔ)償，還要參與企業(yè)剩余價(jià)值的分配，這是社會(huì)主義勞動(dòng)者憑借人力資本所有權(quán)天然的特權(quán)。勞動(dòng)者根據(jù)工作年限和貢獻(xiàn)大小獲得一定股份，實(shí)現(xiàn)“按勞分紅”，股東分紅后的剩余部分再以工資外附加形式分得，包括與勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤的獎(jiǎng)金、退休金、住房、養(yǎng)老醫(yī)療、旅游度假等福利。具體到不同性質(zhì)企業(yè)實(shí)行不同的分享方式，國有企業(yè)實(shí)施職工股份制，私人企業(yè)實(shí)施利潤分享制，集體企業(yè)改為合作經(jīng)濟(jì)并實(shí)施股份合作制。[7]

三、擴(kuò)大居民消費(fèi)必須建立健全社會(huì)保障體系

完善的社會(huì)保障是按勞分配的內(nèi)在要求。馬克思在批判拉莎爾的“不折不扣的勞動(dòng)所得”觀點(diǎn)時(shí)闡明了社會(huì)主義總產(chǎn)品的分配思想，未來社會(huì)消費(fèi)品在社會(huì)成員之間分配前要扣除必要的補(bǔ)償基金、積累基金?！暗谝唬脕硌a(bǔ)償消耗掉的生產(chǎn)資料的部分。第二，用來擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分。第三，用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金。”剩下的作為消費(fèi)資料即消費(fèi)基金，在分配給個(gè)人直接消費(fèi)之前還要扣除公共消費(fèi)基金，“第一，同生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的一般管理費(fèi)用。……第二，用來滿足共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施等?！谌?，為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立的基金，總之，就是現(xiàn)在屬于所謂官辦濟(jì)貧事業(yè)的一部分。”據(jù)此，按勞分配不是對全部勞動(dòng)產(chǎn)品按勞動(dòng)的質(zhì)和量進(jìn)行分配，完善的社會(huì)保障既要滿足社會(huì)成員的公共福利，又要照顧到社會(huì)中不具備勞動(dòng)能力的人或需要救濟(jì)的貧困者以及應(yīng)付自然災(zāi)害、衛(wèi)生醫(yī)療保健、教育等社會(huì)保障性開銷。

關(guān)于社會(huì)保障基金的來源，馬克思在《資本論》中也作了闡述，“利潤的一部分，即剩余價(jià)值的一部分，從而只體現(xiàn)新追加勞動(dòng)的剩余產(chǎn)品必須充當(dāng)保險(xiǎn)基金”，“這種基金是收入中既不作為收入來消費(fèi)也不必用作積累的唯一部分，……甚至在資本主義生產(chǎn)方式消滅之后，也必須繼續(xù)存在的唯一部分。”[8]在馬克思的歷史語境下，社會(huì)保障基金在不同生產(chǎn)方式條件下都是存在的，社會(huì)主義條件下更是如此，而且這部分基金具有專門的用途。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)語境下，這部分基金對擴(kuò)大居民消費(fèi)意義重大。要想擴(kuò)大居民消費(fèi)，必須要防范不測事故和自然災(zāi)害；要想擴(kuò)大居民消費(fèi)，必須關(guān)注社會(huì)中喪失或沒有勞動(dòng)能力者的生存；要想擴(kuò)大居民消費(fèi)，必須有醫(yī)療衛(wèi)生保健做后盾；要想擴(kuò)大居民消費(fèi)，必須援助低收入群體使其共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果?？傊?，實(shí)行按勞分配就要建立健全社會(huì)保障體系，這是擴(kuò)大居民消費(fèi)，提升生活質(zhì)量的體制保障。

健全的社會(huì)保障是擴(kuò)大居民消費(fèi)的重要后盾，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利運(yùn)行的安全閥和減震器。我國社會(huì)保障經(jīng)過幾十年的構(gòu)建尤其是近三十年的發(fā)展取得了顯著成就，而完善社會(huì)保障體系是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程。一要加快社會(huì)保障基金的儲(chǔ)備。在國家儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，建立多元籌資渠道，推進(jìn)建立鼓勵(lì)富人捐資公益性基金的第三次分配體系，從而提高社會(huì)保障后備基金的儲(chǔ)備能力。按照馬克思的扣除論，把“扣除”的基金積累起來，形成社保專項(xiàng)基金，這部分基金“既不用于積累，也不用于消費(fèi)”，?？顚Ｓ?，防止挪用和浪費(fèi)。二要以社會(huì)公平為基本原則，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍。社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)擴(kuò)大到所有與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，社會(huì)福利要提升其在整個(gè)社會(huì)保障制度中地位，將社會(huì)福利法制化；社會(huì)救濟(jì)應(yīng)加大政府財(cái)政開支，放寬救助條件，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大城市反哺農(nóng)村力度。由于歷史原因，農(nóng)村居民的社會(huì)保障滯后，農(nóng)村救濟(jì)更為薄弱，在養(yǎng)老衛(wèi)生醫(yī)療保障上更要強(qiáng)化國家職能，增加農(nóng)村公共基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生保健方面的消費(fèi)支出，以化解在教育和醫(yī)療衛(wèi)生保健方面因城鄉(xiāng)稅負(fù)不均、收入不均等因素而受到的不公平待遇困境，加大對農(nóng)村和落后地區(qū)的財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付力度，縮小城鄉(xiāng)居民支付受益度的剪刀差。

四、擴(kuò)大居民消費(fèi)必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下分配更加注重公平

更加注重分配中的公平是按勞分配的價(jià)值取向。馬克思在闡明按勞分配的偉大進(jìn)步的同時(shí)還指出“在這里平等的權(quán)利按照原則仍然是資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利”，“雖然有這種進(jìn)步，但這個(gè)平等的權(quán)利總還是被限制在一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的框框里。”這種平等的權(quán)利默認(rèn)“勞動(dòng)者的不同等的個(gè)人天賦，從而不同等的工作能力，是天然特權(quán)?！绷硗?，由于勞動(dòng)者在家庭贍養(yǎng)人口的不同，“在提供的勞動(dòng)相同、從而由社會(huì)消費(fèi)基金中分得的份額相同的條件下，某一個(gè)人事實(shí)上所得到的比另一個(gè)人多些，也就比另一個(gè)人富些，如此等等?！笔聦?shí)上的不平等，就是按勞分配的歷史局限性。平等權(quán)利所導(dǎo)致勞動(dòng)者在實(shí)際收入和生活上的差距不能依靠按勞分配本身來解決，要靠發(fā)展生產(chǎn)力，提高勞動(dòng)者的思想覺悟，發(fā)展公共消費(fèi)來逐步縮小。對于這一局限性，馬克思指出：“在經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會(huì)產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段，是不可避免的?！敝挥械搅斯伯a(chǎn)主義高級(jí)階段，“才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”這體現(xiàn)了按勞分配制度的暫時(shí)性和歷史過渡性。馬克思也為在社會(huì)主義條件下克服按勞分配的弊病給出了應(yīng)對之策，在公共消費(fèi)基金中，一般管理費(fèi)用“同現(xiàn)代社會(huì)比起來，這一部分一開始就會(huì)極為顯著地縮減，并隨著新社會(huì)的發(fā)展而日益減少?！毕鄳?yīng)地，用來滿足共同需要的部分“同現(xiàn)代社會(huì)比起來，這一部分一開始就會(huì)顯著地增加，并隨著新社會(huì)的發(fā)展而日益增長?！边@一減一增表明公共消費(fèi)基金要主要用于“共同需要”，從而很好地彌補(bǔ)個(gè)人消費(fèi)品按勞分配因不同勞動(dòng)者自身的差異而產(chǎn)生分配結(jié)果上的不公平，“要避免所有這些弊病，權(quán)利就不應(yīng)當(dāng)是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的。”可見，“為喪失勞動(dòng)能力的人等等設(shè)立的基金”、“用來滿足共同需要的部分”不是平均分配的，而是按照特定的社會(huì)需要和個(gè)人需要對相應(yīng)的部門和社會(huì)成員進(jìn)行消費(fèi)資料的分配即采取按需分配的方式，這種設(shè)想恰恰體現(xiàn)了馬克思按勞分配理論的公平、公正的本質(zhì)。

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中，不僅存在著馬克思預(yù)見的不公平，還必然存在著市場經(jīng)濟(jì)本身固有的諸多矛盾導(dǎo)致的結(jié)果不公平，由機(jī)會(huì)不平等引起的不公平在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中大量存在。從按勞分配視域看，勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)投入量、產(chǎn)出量沒有很好地掛鉤，不同企業(yè)收入差距不反映勞動(dòng)投入和產(chǎn)出的真實(shí)情況，相當(dāng)程度上是價(jià)格體制扭曲和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性所造成的，高收入來源于與行業(yè)有關(guān)的“超市場權(quán)力”。[9]所以，黨的十七大提出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！?/p>

為了著力拉動(dòng)居民消費(fèi)，平抑分配中的諸多不公平，政府無論從彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷還是從履行自身職能出發(fā)，都應(yīng)當(dāng)有所作為，一是要加快最低工資立法，將醫(yī)療費(fèi)用與教育等人力資本投資費(fèi)用納入最低工資保障的標(biāo)準(zhǔn)范圍，職工最低工資的確定要依據(jù)于家庭人口、生活費(fèi)用、價(jià)格變動(dòng)、醫(yī)療與教育費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。馬克思認(rèn)為若無外在的強(qiáng)制，資本家就會(huì)通過壓低個(gè)人工資來提高利潤，尤其在勞動(dòng)力過剩情況下，而并不一定要通過改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理來提升收益。那么，現(xiàn)在我們指望以追求利潤最大化的企業(yè)主動(dòng)提高工人工資是根本不可能的，政府就必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資保障制度。二是大力推動(dòng)工會(huì)組織的建立和健全，使企業(yè)推行勞資合作制度、集體談判制度、集體合同制度等，首要解決目前勞資雙方協(xié)商主體嚴(yán)重缺位問題，通過完善工會(huì)制度來實(shí)現(xiàn)勞資的平等對話和勞方的利益表達(dá)。三是完善產(chǎn)權(quán)治理機(jī)制，打破行業(yè)壟斷。從市場化角度看，壟斷行業(yè)的壟斷收益是得益于技術(shù)、資金和資源的獨(dú)占性，解決其收入過高的關(guān)鍵在于打破壟斷，放寬準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)公平競爭，最終達(dá)到與社會(huì)平均工資水平接近的調(diào)控目標(biāo)。目前，某些國企高管離奇的高薪中含有行政壟斷的“紅利”，侵占了國有資產(chǎn)的利益，政府應(yīng)當(dāng)對薪酬過高的行業(yè)適當(dāng)做減法，對薪酬過低的行業(yè)適當(dāng)做加法。大幅度提高壟斷企業(yè)“紅利”上繳比例，明晰壟斷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬，讓國企產(chǎn)權(quán)不只給予高層管理者，也要相應(yīng)地賦予普通職工，變無產(chǎn)者為有產(chǎn)者。

總之，在社會(huì)主義社會(huì)，個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如果以我國經(jīng)濟(jì)條件的變化為理由、以分配領(lǐng)域差距過大為借口，虛置甚至否定按勞分配，恰恰會(huì)造成收入分配更大的不公平、不公正。相反，我們應(yīng)深化對按勞分配的研究和理解，面對新情況新問題努力發(fā)掘按勞分配新的理論生長點(diǎn)。其中，為社會(huì)主義生產(chǎn)者謀利益、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求是按勞分配的應(yīng)有之義，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了社會(huì)主義勞動(dòng)者的主人翁地位，體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成果共享的價(jià)值追求，體現(xiàn)了社會(huì)主義公平公正的制度優(yōu)越性。無論過去、現(xiàn)在還是將來，政府都要始終把擴(kuò)大居民消費(fèi)問題置于中國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的長期發(fā)展視野之中,努力構(gòu)建鼓勵(lì)居民消費(fèi)的動(dòng)力機(jī)制和協(xié)調(diào)拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型模式,尤其在全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整下,外部市場萎縮倒逼擴(kuò)大內(nèi)需,國內(nèi)消費(fèi)市場培育就顯得比以往任何時(shí)候都要緊迫。

[1]資本論(第1卷)[M].北京:人民出版社,2004：96-97.

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1002-7408（2010）05-0053-03

國家課題“全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整視域下科學(xué)發(fā)展觀在蘇南的實(shí)踐”資助項(xiàng)目(09BKS009）。

李明桂（1971-），男，河南固始人，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院博士，講師，主要從事馬克思主義中國化研究。

[責(zé)任編輯:張亞茹]