劉永謀 吳林海
物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things,Io T)是繼個人電腦、網(wǎng)絡(luò)之后信息技術(shù)的又一次革命性突破。經(jīng)過十多年的孕育,物聯(lián)網(wǎng)近年來引起了世界各國的強烈關(guān)注。美國政府把物聯(lián)網(wǎng)視為擺脫金融危機、走向新經(jīng)濟的“雙引擎”之一,歐盟提出“物聯(lián)網(wǎng)行動計劃”,日本提出“數(shù)字日本創(chuàng)新計劃”,韓國提出“U-Korea計劃”,紛紛參與到物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展制高點的爭奪之中。在中國,2009年被稱為“物聯(lián)網(wǎng)元年”。物聯(lián)網(wǎng)越來越引起人們的關(guān)注。
無論是國際電信聯(lián)盟的《互聯(lián)網(wǎng)報告2005:物聯(lián)網(wǎng)》、歐盟信息社會和媒體部的《2020的物聯(lián)網(wǎng):未來路線圖》,還是中國工業(yè)和信息化部軟件與集成電路促進中心的《IBM“智慧地球”的認識和思考》,都論及物聯(lián)網(wǎng)可能導致的社會影響,尤其是安全與隱私問題。正如尼爾·波茲曼所言,在大規(guī)模推廣之前,應(yīng)該“對新技術(shù)提問”[1](P54),需要各方專家尤其是人文社會科學家進行深入研究,細致地分析新技術(shù)對社會的影響和沖擊,特別是要積極地應(yīng)對物聯(lián)網(wǎng)面臨的風險。
Internet of Things是“物的互聯(lián)網(wǎng)”之意。簡單地說,物聯(lián)網(wǎng)可以定義為利用最新信息技術(shù)將物互聯(lián)互通在一起的新一代網(wǎng)絡(luò)。它建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進一步的發(fā)展。實際的物聯(lián)網(wǎng)并不就是全球連接的互聯(lián)網(wǎng),而是從局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)逐漸開始發(fā)展的。廣義的物聯(lián)網(wǎng)接入的不僅是物,還有借助物(比如PC、附著在人體上的傳感器等)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的人。從遠景來看,物聯(lián)網(wǎng)中的物,擁有唯一性的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議地址,可以通過傳感設(shè)備獲取環(huán)境信息,接收甚至執(zhí)行來自網(wǎng)絡(luò)的信息和指令,與網(wǎng)絡(luò)中的其他物或人進行信息交流。
物聯(lián)網(wǎng)包括感覺層、通信層和計算層三個組成部分。感覺層也可稱為傳感層,基本功能是感覺環(huán)境或物,主要運用射頻識別、條形碼、磁條、全球定位系統(tǒng)、M 2M終端①狹義的M 2M指的是機器之間(Machine to Machine)的連接與通信,將數(shù)據(jù)從一臺終端傳送到另一臺終端。廣義的M 2M除了機器之前的通信,還包括人對機器(Man to Machine)、機器對人(M achine to Man)、移動網(wǎng)絡(luò)對機器(Mobile to M achine)之間的連接與通信。、攝像頭以及各種傳感器等技術(shù)進行感觸、識別和追蹤,采集各種靜態(tài)和動態(tài)的信息。通信層也可稱為傳輸層,基本功能是傳遞信息,主要運用局域網(wǎng)、廣電網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等各種有線或無線的網(wǎng)絡(luò)傳輸信息,既傳輸感覺層捕獲的信息,也傳輸物所需的資料和給它的指令。計算層也可稱為應(yīng)用層,基本功能是處理數(shù)據(jù),主要運用數(shù)據(jù)挖掘、云計算、專家系統(tǒng)等技術(shù)對傳輸來的信息按照不同的需求目標進行處理,形成各個專業(yè)領(lǐng)域的智能化的解決方案,發(fā)送給各種終端(比如PC、智能家電、機器人等)以實現(xiàn)智能化應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)涉及目前計算機與信息技術(shù)最重要的新技術(shù),物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展意味著信息產(chǎn)業(yè)的整體性提升。
從理論上來說,任何物理事物都可以連接到物聯(lián)網(wǎng)中,只要將感應(yīng)設(shè)備嵌入其中即可。物聯(lián)網(wǎng)因而能夠給人類提供海量、即時的物理世界的信息,并通過計算,達到對物理世界和人類生活更加科學、精細、動態(tài)和“智慧”②2009年初,IBM公司CEO彭明盛向奧巴馬介紹以物聯(lián)網(wǎng)為核心的“智慧地球”計劃,不久IBM又發(fā)布了《智慧地球贏在中國》白皮書。的管理。“物聯(lián)網(wǎng)的愿景是建立在標準通信協(xié)議基礎(chǔ)上的,計算機網(wǎng)絡(luò)、媒體網(wǎng)絡(luò)(IOM)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(IOS)整合成一個共同的全球IT平臺和無縫網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)(IO T)?!盵2]因此,和互聯(lián)網(wǎng)一樣,物聯(lián)網(wǎng)同樣是一種基礎(chǔ)設(shè)施,能夠在社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)揮作用。
物聯(lián)網(wǎng)的特征可以在與互聯(lián)網(wǎng)的比較中看得更清楚。它不應(yīng)被視為互聯(lián)網(wǎng)的簡單延伸,而是革命性突破。現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)主要限于物聯(lián)網(wǎng)的通信層,為了適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,未來互聯(lián)網(wǎng)將發(fā)生重大的變化,在傳輸速度、傳輸數(shù)量、覆蓋面積等方面提升到全新層次。物聯(lián)網(wǎng)主要有幾個基本特征:
(1)泛在(ubiquitous)性?;ヂ?lián)網(wǎng)連接了計算機及其操作者,而物聯(lián)網(wǎng)還可連接物體。物聯(lián)網(wǎng)不僅聯(lián)通了人與人,也聯(lián)通了人與物、物與物。從時間上看,物聯(lián)網(wǎng)對物的接入是即時、動態(tài)和連續(xù)的。從空間上看,物聯(lián)網(wǎng)的接入物能夠廣布在整個物理空間中。相對于互聯(lián)網(wǎng),物聯(lián)網(wǎng)更是無處不在、無時不在,組成更為異質(zhì)和復(fù)雜,其中流通的信息在數(shù)量級上遠大于互聯(lián)網(wǎng)。
(2)智能性?;ヂ?lián)網(wǎng)中計算機等設(shè)備是被動的,不能自主與環(huán)境進行互動,其智能性來自于操作者的直接干預(yù)。物聯(lián)網(wǎng)直接聯(lián)通的是嵌入物的各種傳感設(shè)備、感應(yīng)設(shè)備,能主動感覺環(huán)境、輸出信息、接受指令并響應(yīng)指令,在高級狀態(tài)中甚至能自主地從環(huán)境中獲取行動所需的能量。因而,物的嵌入式智能性得到了極大的提高,成為一定程度上“能感覺”、“能思考”、“能自主行動”的物。
(3)集成性?;ヂ?lián)網(wǎng)主要是傳播和儲存信息,不涉及收集和處理信息。物聯(lián)網(wǎng)除了傳播、儲存信息,其感覺層收集信息,計算中心處理信息、反饋指令,因而涉及信息活動的每一個環(huán)節(jié),集成運用幾乎所有信息新技術(shù),實現(xiàn)信息世界與物理世界的無縫對接。在物聯(lián)網(wǎng)中,區(qū)分軟件與硬件、信息與物質(zhì)失去了意義。
物聯(lián)網(wǎng)給社會帶來極大沖擊。人類活動是信息運動和物質(zhì)運動的結(jié)合,在活動中輸入更多的信息意味著對物質(zhì)(包括能源)的節(jié)省。比如電子商務(wù)使供需雙方直接聯(lián)通,縮短甚至取消了中間流通環(huán)節(jié)?;ヂ?lián)網(wǎng)改變了信息傳播,而物聯(lián)網(wǎng)將改變信息活動的所有環(huán)節(jié),并直接改變物與人、物與物之間的基本關(guān)系,比如物具有某種程度的“智能”,能自行與其他物和環(huán)境互動。物聯(lián)網(wǎng)不僅直接引發(fā)信息問題,還引發(fā)物理問題。因此,物聯(lián)網(wǎng)對社會的沖擊將遠遠大于互聯(lián)網(wǎng):互聯(lián)網(wǎng)具有的社會影響,物聯(lián)網(wǎng)更為嚴重,并且還將產(chǎn)生互聯(lián)網(wǎng)沒有的社會影響。
從形而上層面看,物聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)可以歸結(jié)為“超級感知”。所謂“感知”,指的是感覺加智能。物聯(lián)網(wǎng)中的物通過感覺層感知,通過計算層獲得一定程度的智能,具備了某些類似主體的特性。所謂“超級”,指的是物聯(lián)網(wǎng)“感知”的本質(zhì)屬性。
(1)總體性。物泛在,則物聯(lián)網(wǎng)世界中的感知泛在。各感知互聯(lián)互通,形成感知總體。任何接入總體的人或物,可以聯(lián)通物聯(lián)網(wǎng)中的任何一處感知,實現(xiàn)遙感、遙在和遙控。高度發(fā)達的物聯(lián)網(wǎng)社會中,人和物都屬于感知總體,很難退出和擺脫泛在的感知總體。
(2)無中心、無主體、匿名性。接入物聯(lián)網(wǎng)中的人和物,可以感知其中的任何人和物,同時也被任何其他人和物感知。沒有能感知一切又不被感知的中心,沒有能掌控感知總體的領(lǐng)導部門。誰在感知?感知誰?成為沒有意義也無法回答的問題。沒有哪個人或哪一群人能控制物聯(lián)網(wǎng)感知。
(3)建設(shè)性、自我進化性。物聯(lián)網(wǎng)感知的主旨是為了更好地管理人類活動,讓社會更有效率。通過感覺獲得信息,再通過計算獲得知識,最后制定科學的解決方案,這些都意味著物聯(lián)網(wǎng)在不斷創(chuàng)造、變化、革新和進化,推動整個社會不斷發(fā)展。因此,高級形態(tài)的物聯(lián)網(wǎng)類似于“上帝之眼”,幾乎全在、全覺、全知。在其中,一切都在“看”,同時被“看”,誰也不能徹底隱退。
高級形態(tài)的物聯(lián)網(wǎng)與邊沁、??抡摷暗摹皥A形監(jiān)獄”(panop ticon)[3](P224-232)異曲同工。監(jiān)獄四周是圓形建筑,被分割成許多小囚室,圓形中心是一座瞭望塔,可以看到囚室中的一切,而囚犯卻看不到塔中的情形。即使塔中沒有看守,囚犯們?nèi)匀桓械奖O(jiān)視壓力。監(jiān)獄也要接受外來的、無規(guī)律的經(jīng)常性巡視,任何人都可以來此觀看其運作,因而監(jiān)視者本身也是被監(jiān)視的。通過監(jiān)視,監(jiān)視者可以研究囚犯,總結(jié)更好地改造罪犯的獄政學知識,進而制定更科學的囚犯行為準則和改造方案。并且,監(jiān)獄還進行公開化、儀式化的檢查、評比和打分,對違規(guī)者進行準司法審判,對囚犯進行改造。在物聯(lián)網(wǎng)中,任何人同樣在“看”與“被看”中生活。感覺層收集信息,傳到計算中心進行計算,形成科學的解決方案,它意味著“科學”的物和人的新行動規(guī)則。物聯(lián)網(wǎng)覆蓋了整個社會,違規(guī)者能被物聯(lián)網(wǎng)及時察覺和處理。
如果缺乏有效的民主監(jiān)督,物聯(lián)網(wǎng)有淪為政治控制工具的危險。從終極意義上說,科學技術(shù)是進步的革命性力量。但在階級社會中,它總是被統(tǒng)治者所掌握。在資本主義社會中,科學技術(shù)服從于資本,幫助資本家獲得更大的權(quán)力。統(tǒng)治階級和政府組織更容易從物聯(lián)網(wǎng)中獲益,從而加劇當代社會的極權(quán)性質(zhì),讓權(quán)力資源更多更快地從底層向高層匯集。物聯(lián)網(wǎng)將極大地加強維護現(xiàn)有秩序的力量,全盤重構(gòu)權(quán)力將變得極其困難,局部改良也會阻力重重。物聯(lián)網(wǎng)將是對反對派和異見者進行人身監(jiān)控的利器,很容易被專制主義所利用。因此,必須警惕國家和政府對物聯(lián)網(wǎng)的濫用。
為了逐利,商家總有濫用物聯(lián)網(wǎng)信息的沖動。對于個體而言,物聯(lián)網(wǎng)接入的各種傳感器很可能成為“監(jiān)視”、“監(jiān)聽”的工具,為挖掘個人隱私創(chuàng)造新的商機,比如分析個體的穿著有針對性地促銷。物聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)應(yīng)用,可能極大地威脅每個人的隱私。而傳感器在何處設(shè)置、由誰來設(shè)置、怎樣設(shè)置,誰能閱讀哪些物聯(lián)網(wǎng)信息,能在什么范圍內(nèi)利用這些信息,是否要經(jīng)過信息提供者的運行才利用它們……這些都非常復(fù)雜。比如,人們可能希望航空公司知道自己對于時間、座位、營運商等偏好而簡化訂票過程,但不希望商場通過分析偏好而不斷地向自己推銷商品??傊?物聯(lián)網(wǎng)隱私和信息權(quán)利的復(fù)雜性加劇了物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)濫用的風險。
物聯(lián)網(wǎng)將增加知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的風險。從信息角度來看,信息加工和再創(chuàng)造可以產(chǎn)生新知識,許多初級知識實際是信息分類、綜合和歸納的結(jié)果。通過數(shù)據(jù)挖掘、分析和專家系統(tǒng)獲得知識,將成為物聯(lián)網(wǎng)時代重要的知識生產(chǎn)方式之一。本來物聯(lián)網(wǎng)信息所有權(quán)、使用權(quán)的問題就很復(fù)雜,物聯(lián)網(wǎng)知識的產(chǎn)權(quán)歸屬就更加復(fù)雜。有的知識應(yīng)該公開、共享,有的知識應(yīng)該得到商業(yè)保護,有的知識屬于不同級別的機密。在這種情況下,知識產(chǎn)權(quán)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移更是錯綜復(fù)雜,風險很大。
物聯(lián)網(wǎng)還會直接導致失業(yè)與勞動力轉(zhuǎn)移問題。隨著物聯(lián)網(wǎng)的推進,預(yù)計收銀、導購、倉儲、物流、病人護理、老人護理等職位將大幅度萎縮,而與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)維護、數(shù)據(jù)挖掘、信息分析、軟件設(shè)計等職位將大幅度增加,因而引發(fā)一系列相關(guān)問題。
物聯(lián)網(wǎng)把人和物都還原為一串用數(shù)字表示的變量。無時不在的監(jiān)控會讓物逐漸失去豐富性和神秘性,人與物之間的不可言傳的體悟逐漸消失。人被數(shù)字化之后,就被貶低到物的程度,成為物聯(lián)網(wǎng)的信息源和終端。物聯(lián)網(wǎng)中的人只關(guān)注一個問題:如何讓一切變得更有效率。當代有些電影如《9》、《機器人瓦力》都描述無人的技術(shù)世界,物聯(lián)網(wǎng)可能實現(xiàn)它。人在物聯(lián)網(wǎng)中類似于物,物聯(lián)網(wǎng)并不會有區(qū)別地對待人,人和物均為感覺層的信息源。如國際電信聯(lián)盟指出,物聯(lián)網(wǎng)將對社會文化、思想和價值觀造成很大的沖擊。[4]比如,個人主義趨勢很可能會增強,社會真理和真實觀念會改變,時間和空間觀念因為遙在、遙感、遙控而改變,隱私、人權(quán)觀念可能會顯著改變,等等?,F(xiàn)在就對物聯(lián)網(wǎng)可能產(chǎn)生的文化沖擊作準確判斷還為時過早,但是,物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在文化領(lǐng)域的風險是毋庸置疑的。
物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要面對社會難以接受的可能。物聯(lián)網(wǎng)將極大地挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的界限。所以,物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模推進尤其是私人領(lǐng)域的應(yīng)用可能招致公眾的反對。實際上,對物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模推進的質(zhì)疑在歐洲和美國都已經(jīng)出現(xiàn)。如果公眾不能接受物聯(lián)網(wǎng),它就不可能很好地發(fā)展。
物聯(lián)網(wǎng)增加了社會安全方面的風險。物聯(lián)網(wǎng)存在與互聯(lián)網(wǎng)相同的問題,比如黑客攻擊、隱私濫用和網(wǎng)絡(luò)犯罪等。物聯(lián)網(wǎng)還會加劇這些問題,比如黑客利用互聯(lián)網(wǎng)可以遠程控制他人的電腦,而利用物聯(lián)網(wǎng)則可以控制所有接入設(shè)備,如門、家用電器、汽車等。國家安全直接牽涉到物聯(lián)網(wǎng)安全,比如輸油管道、煤氣管道、電力網(wǎng)絡(luò)、大壩橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的信息被敵對國家掌握是極其危險的。物聯(lián)網(wǎng)犯罪更危險,更難以防范。比如,犯罪分子可以利用物與物之間的互動來實施犯罪,讓追查罪犯變得更困難。
物聯(lián)網(wǎng)增加了生態(tài)環(huán)境方面的風險。物聯(lián)網(wǎng)需要在環(huán)境中布置海量的電子標簽和傳感元件等,其中很多是一次性使用的,因此,物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模應(yīng)用后會產(chǎn)生大量電子垃圾,必須預(yù)先考慮回收和處理問題,建立一整套完善的應(yīng)對制度,否則將嚴重威脅環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)可以用于節(jié)能降耗,但它龐大的系統(tǒng)以及持續(xù)不斷地運轉(zhuǎn)需要消耗大量能源,因此存在物聯(lián)網(wǎng)能耗和節(jié)能問題。另外,Wi-Fi、ZigBee、WiMAX、藍牙等無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)大規(guī)模用于物聯(lián)通信,因此,物聯(lián)網(wǎng)將增加持續(xù)性的電磁污染,尤其對老人、兒童和孕婦的危害較大,他們對電磁輻射的抵抗力較弱。
面對物聯(lián)網(wǎng)的風險,我們必須積極應(yīng)對。
(1)以人為本的總體思路。應(yīng)用相同的技術(shù)基礎(chǔ),可以建設(shè)不同的物聯(lián)網(wǎng),而不同的物聯(lián)網(wǎng)將面對不同的風險,選擇風險最低或最可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向是規(guī)避風險的最有效方法。建設(shè)何種物聯(lián)網(wǎng)是首先必須思考的問題。美國技術(shù)哲學家芬伯格指出,新技術(shù)發(fā)展與社會文化趨勢相一致,可以規(guī)劃文化以“重新設(shè)計技術(shù)”,讓技術(shù)服務(wù)更理想的社會。[5](中文版序言)價值觀是文化的核心,因此,建設(shè)何種物聯(lián)網(wǎng),關(guān)鍵在于用什么樣的價值觀來指導物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。中國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀的總體指導,讓物聯(lián)網(wǎng)朝著促進人民生活幸福的方向發(fā)展。
(2)反總體化技術(shù)原則。海量匯聚信息、物和人的總體化讓物聯(lián)網(wǎng)能更全面地把握世界,這既是其力量之源,也是危險之所在。因此,物聯(lián)網(wǎng)的總體化發(fā)展不能走到極端,而是應(yīng)該在適合的度上達到平衡。應(yīng)該努力增加物聯(lián)網(wǎng)的彈性,在技術(shù)上堅持多層、多元和多變的設(shè)計理念。它有聯(lián)通世界的國際部分,也有只聯(lián)通某個局部的地方部分。它有全球、國家、跨國組織層面的聯(lián)通,也有只在行業(yè)、公司、家庭層面的聯(lián)通。就聯(lián)通深度而言,應(yīng)該設(shè)計允許信息傳出、允許信息互通、允許總體計算、允許遠程控制等不同層次的物聯(lián)網(wǎng)類型。它應(yīng)該設(shè)計成模塊式的,單元可以隨意組合、隨意拆分,進入和退出都很方便。同一個模塊,可根據(jù)需要同時加入不同的物聯(lián)網(wǎng)。比如,某個家庭的物聯(lián)局域網(wǎng),可以加入某個政府機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),同時可加入其他公共網(wǎng)絡(luò)、社團網(wǎng)絡(luò)。并且,被加入的網(wǎng)絡(luò)不能經(jīng)由共同的節(jié)點直接聯(lián)通。物聯(lián)網(wǎng)要像變形蟲一樣不斷變化,極具彈性和柔性,其計算智能由于技術(shù)分隔而分散,是多點、多極、多層次、多目標的。
(3)平衡權(quán)力原則。在物聯(lián)網(wǎng)中“被看”(客體,信息源)一方與“看”(主體,信息分析者)一方相互依賴,同時也相互制約?!翱础闭呦M占嗟男畔?讓信息分析更為精準和有力?!氨豢础闭邉t希望擺脫時刻暴露于傳感器下的處境,因為這可能導致危險。從技術(shù)層面看,物聯(lián)網(wǎng)有不斷增加“看”者權(quán)力的趨勢,這有利于提高技術(shù)效率。在“看”與“被看”的沖突中,應(yīng)該賦予信息源更多權(quán)利,以對抗信息分析者的權(quán)力沖動?!氨豢础闭邞?yīng)該有能力對抗物聯(lián)網(wǎng)極端的監(jiān)控企圖,這一點必須在技術(shù)、行業(yè)習慣、社會觀念乃至法律等方面加以保證。用歐盟研究機構(gòu)的術(shù)語,要保障“芯片沉默的權(quán)利”(right to the silence of the chips)[6],感覺設(shè)備、響應(yīng)設(shè)備可以拒絕物聯(lián)網(wǎng)的接入請求。
(4)保護私人領(lǐng)域原則。在信息領(lǐng)域,私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的劃分非常關(guān)鍵,某些信息屬于他人無權(quán)知曉的隱私。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要注意私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的界限。應(yīng)該極其慎重地對待物聯(lián)網(wǎng)向私人空間的推進,某些核心的私人領(lǐng)域應(yīng)該禁止物聯(lián)網(wǎng)的侵入。應(yīng)該設(shè)計私人退出物聯(lián)網(wǎng)的隱退機制,最重要的是保證個體有足夠力量隨時和方便地退出,尤其要重視技術(shù)對退出的保障,即物聯(lián)網(wǎng)研究從一開始就要重視退出技術(shù)的研究。側(cè)重群體是中國文化的特點,私人、個人觀念不強,尤其要注意物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展威脅私人領(lǐng)域的問題。
應(yīng)對物聯(lián)網(wǎng)風險是系統(tǒng)性、綜合性的工作,需要從各個方面著手。
第一,加強物聯(lián)網(wǎng)風險的理論研究,制定物聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)劃。①歐洲國家最為關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)的社會沖擊問題,歐盟委員會為此專門成立了專家組以及跨專業(yè)、跨行業(yè)的松散智庫組織Council(http://www.theinternetofthings.eu/),該組織的創(chuàng)始人為歐盟委員會物聯(lián)網(wǎng)專家組成員羅伯·馮·克仁列伯格(Rob van Kranenburg)。他就本文的基本觀點與筆者多次交換意見,在此對他表示衷心的感謝。中國研究者已經(jīng)發(fā)表了大量的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的論文,但有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)社會問題研究還沒有引起學界的足夠重視,甚至可以說還屬于空白。應(yīng)該由政府有關(guān)部門牽頭成立專家組,加強對物聯(lián)網(wǎng)社會風險應(yīng)對中的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的研究,將物聯(lián)網(wǎng)公共治理問題納入物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中。
第二,建構(gòu)統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系,綜合治理物聯(lián)網(wǎng)社會風險。物聯(lián)網(wǎng)治理是系統(tǒng)工程,在現(xiàn)階段應(yīng)由政府主導,企業(yè)、非政府組織和個人各方參與。目前,政府強力推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是世界范圍內(nèi)的現(xiàn)象,政府對物聯(lián)網(wǎng)治理關(guān)注不足已經(jīng)在阻礙其發(fā)展。[7]與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相關(guān)的電子廢物、頻譜分配、計算共享、信息分析行為規(guī)范等管理問題將很快隨之出現(xiàn),應(yīng)該盡早規(guī)劃統(tǒng)一的監(jiān)管體系,控制物聯(lián)網(wǎng)社會風險。
第三,走節(jié)能環(huán)保、低碳的發(fā)展道路,開展物聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域的國際合作與對話。必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,降低物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的能耗和污染風險。物聯(lián)網(wǎng)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護和發(fā)展低碳經(jīng)濟中大有可為,比如智能大廈、智能交通、智能電網(wǎng)都可以減少能源浪費。很多物聯(lián)網(wǎng)治理問題將是跨國界的,應(yīng)該主動加強國際溝通與對話,以增進相互理解,促成有效的合作。
第四,運用多種公共治理措施,尤其要重視文化措施的作用。新科技應(yīng)以人為本,物聯(lián)網(wǎng)亦如是。應(yīng)該提倡人本主義的文化,以緩解包括物聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的高科技風險。同時,物聯(lián)網(wǎng)可能導致的社會價值觀沖擊,亦需要以文化手段加以緩沖。當然,除了文化措施,行政、法律和行業(yè)自律等治理措施也是必需的。
第五,開展物聯(lián)網(wǎng)教育工作,縮小不同人群之間的信息鴻溝。信息鴻溝已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn),物聯(lián)網(wǎng)將進一步擴大信息鴻溝。應(yīng)展開針對弱勢群體的物聯(lián)網(wǎng)科學普及和技術(shù)教育工作,盡可能地保障物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)公平。公眾對于物聯(lián)網(wǎng)還非常陌生,但物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展又關(guān)系到每個個體。要意識到物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟問題,而牽涉到諸多利益相關(guān)者的社會生活變化。政府應(yīng)該組織利益相關(guān)者就物聯(lián)網(wǎng)治理問題展開討論,表達各方意愿,同時讓公眾了解、接受和監(jiān)督物聯(lián)網(wǎng),真正實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)決策的民主化和公開化。
[1]尼爾·波斯曼:《通往未來的過去——與十八世紀接軌的一座新橋》,臺北,臺灣商務(wù)印書館,2000。
[2]Cluster of European Research Projectson the Internet of Things(CERP-Io T).Internet of Things Strategic Research Roadmap,http://www.internet-of-things-research.eu/pd0f/Io T_Cluster_Strategic_Research_Agenda_2009.pdf.
[3]???《規(guī)訓與懲罰:監(jiān)獄的誕生》,北京,生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2003。
[4]International Telecommunication Union(ITU).Internet Reports 2005:The Internet of Things,http://www.itu.int/dm s_pub/itu-s/opb/pol/S-POL-IR.IT-2005-SUM-PDF-E.pdf.
[5]安德魯·芬伯格:《技術(shù)批判理論》,北京,北京大學出版社,2005。
[6]Commission of the European Communities(CEC).Internet of Things:An Action Plan of Europe,http://www.gender-it.eu/content.aspx?6000006.
[7]European Commission,European Technology Platfo rm on Smart System Integration(EPoSS).Internet of Things in 2020:Roadmap for the Future,http://www.iot-visitthefuture.eu/fileadmin/documents/researchfo reurope/270808_Io T_in_2020_Wo rkshop_Repo rt_V 1-1.pdf.