□羅長春
近三十年來我國中等職業(yè)教育研究范式回顧
□羅長春
中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)具有基本職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德,滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù)。梳理近三十年來我國中等職業(yè)教育研究基本狀況,展示了中等職業(yè)教育基本概念、社會功能、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、人才培養(yǎng)模式以及國際經(jīng)驗借鑒等多重面相,以期為進一步拓寬中等職業(yè)教育研究視域提供認(rèn)識基礎(chǔ)。
中等職業(yè)教育;研究;綜述
改革開放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,在新教育理念導(dǎo)引下職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)新局面,我國中職教育研究范式不斷變化。
近三十年來我國中職教育研究成果豐碩,逐步呈現(xiàn)理性化、精深化特點。研究主題從以政策性解讀和中職教育基本問題梳理為主題的宏大敘述轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)主義的微觀審視。三十年的研究大致可分為三階段:第一階段(1982-1991年)以介紹國外中職教育發(fā)展情況為主;第二階段(1992-2001年)針對我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整初步整理中職教育問題;第三階段(2002年以來)著眼于“全球化”問題的“中國中心”范式研究。
1985年中央《關(guān)于教育體制改革的決定》提出“調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)”,擴大中職教育份額,適當(dāng)縮小普通教育比例,普通教育與職業(yè)教育平行發(fā)展①。計劃體制下教育免費制度與畢業(yè)分配制度推動了中職教育的短暫性勃興,中職教育研究逐步開展。
該時期我國中職教育研究主要著眼于國外經(jīng)驗介紹。遲恩蓮介紹了蘇聯(lián)中職教育情況,通過分析蘇聯(lián)中職教育改革試圖為我國中職教育發(fā)展汲取經(jīng)驗[1]。趙瑋分析了蘇共二十七大決議中擬定的高等和中等專業(yè)教育改革問題[2]。馬彤介紹了丹麥中專教育相關(guān)情況[3]。隨后大量關(guān)于職業(yè)教育的譯著問世。先后有 《西德職業(yè)教育》、《六國技術(shù)教育史》、《日本職業(yè)技術(shù)教育研究》、《國外職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究》、《世界職業(yè)技術(shù)教育》、《蘇聯(lián)職業(yè)技術(shù)教育簡史》、《七國職業(yè)技術(shù)教育》、《德國雙元制職業(yè)教育》等。這些著作介紹了西方職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r與體制、理論與模式、教學(xué)與管理等方面知識,為我們了解世界各國職業(yè)技術(shù)教育提供了大量信息。
本階段我國中職教育研究相對薄弱。重在以外國中職教育發(fā)展為分析對象,試圖推進我國職業(yè)人才培養(yǎng)能力建設(shè)、職業(yè)教育改革與國際接軌。研究尚未深入中職教育內(nèi)部問題,僅僅是徜徉于其表層的“觀察”。
中國經(jīng)濟社會領(lǐng)域于1992年實施變革后,市場體制改革、國企改制、“雙向選擇,自由擇業(yè)”的就業(yè)制度改革和以“拉動內(nèi)需、刺激消費、促進經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力”為目標(biāo)的高校擴招等重大舉措對中職教育發(fā)展提出挑戰(zhàn)。市場體制基本特征是發(fā)展市場化、機器化、專業(yè)化和規(guī)范化。國企改制產(chǎn)生大量社會存量勞動力②給中職教育發(fā)展帶來巨大壓力。由于就業(yè)觀念相對保守,就業(yè)政策改變使得中職教育發(fā)展更加艱難。高等教育大眾化帶來社會人力資源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會需求不協(xié)調(diào),人才下行性資源浪費問題③。對中職教育重新認(rèn)識、合理定位是本階段中職教育研究的主要命題,這場頗具使命感的審視主要圍繞下列主題展開:
(一)基本問題及困境與對策分析
較早出現(xiàn)的是職業(yè)教育基本問題及教育史方面的研究。孟廣平以專著形式理順了職業(yè)教育相關(guān)概念,闡釋我國先后出現(xiàn)“實業(yè)教育”、“職業(yè)教育”、“技術(shù)教育”、“中等專業(yè)學(xué)?!薄ⅰ奥殬I(yè)技術(shù)教育”等概念[4]。趙維東分析了我國中專教育產(chǎn)生、發(fā)展歷程及社會貢獻等問題[5]。許多文章分析了中職教育面臨的問題。如周文浩分析了招生“并軌”政策給中專教育帶來的挑戰(zhàn),并提出對策[6]。駱澤敬指出中職教育發(fā)展“拐點”的出現(xiàn)是教育改革和發(fā)展的必然,他強調(diào)要利用“拐點”重新定位中職教育目標(biāo),推動中職教育持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展[7]。
(二)中職教育功能定位與對策分析
90年代早期舒景祥從地域經(jīng)濟發(fā)展需要角度提出應(yīng)創(chuàng)造“民族中?!苯逃问綖槊褡宓貐^(qū)培養(yǎng)建設(shè)人才,并指出中專教育在民族地區(qū)發(fā)展的差異性[8]。曹文禮思考了如何根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H、實現(xiàn)十四大提出的培養(yǎng)“實用型人才”目標(biāo)問題[9]。錢立群從政策制定角度敘述了中職教育定位問題[10]。
(三)教學(xué)管理問題與對策分析
劉漢江指出我國中專教育存在盲目擴招、教學(xué)硬軟件不足和國家證書控制不嚴(yán)等問題,強調(diào)這些問題將會嚴(yán)重影響中專教育發(fā)展[11]。李愛萍指出我國中職教育存在“應(yīng)試教育”現(xiàn)象,并探尋中職教育發(fā)展動力、效應(yīng)及對策[12]。曾宗福認(rèn)為,中職教育發(fā)展的真正動力是教學(xué)形式多樣化、接近經(jīng)濟社會、接觸教育革新外部驅(qū)動因素[13]。
(四)職教體系貫通問題與對策分析
高等教育大眾化推升了社會知識需求水平,中高職教育貫通問題受到關(guān)注。崔建軍揭示了中職與高職、中職與普高等其他教育溝通不順暢問題的根源,指出了中、高職及其他教育銜接的必要性和解決辦法[14]。錢麗欣進行了中、高職教育銜接可行性分析,從發(fā)展高職教育、高職教育預(yù)科、綜合性高中、初中后教育一貫制高職、普通高中職業(yè)預(yù)備教育、普高和高職教育銜接等方面探索銜接發(fā)展模式[15]。劉春生從心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)等跨學(xué)科角度探討了中高職銜接的內(nèi)在規(guī)律和必然性,提出中高職銜接的心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)等理論依據(jù)[16]。
(五)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)問題與對策分析
董玉菊分析了新時期中等專業(yè)人才應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)與素質(zhì)要求[17]。吳汝玲探討了中專人才培養(yǎng)模式改革問題[18]。李湘強調(diào)中職教育發(fā)展關(guān)鍵在于“轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念”,提高學(xué)生崗位適應(yīng)能力、綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì),注重關(guān)鍵能力、實踐能力培養(yǎng)。關(guān)鍵能力培養(yǎng)對于職業(yè)人才意義重大[19]。
(六)國外教育模式參照性關(guān)照
戴榮光闡述了俄羅斯中職教育發(fā)展歷程[20]。顧淑霞從蘇俄中職教育歷史沿革和文化根基入手,介紹了蘇俄“人本中心”的中職教育人才培養(yǎng)模式[21]。吳昊從職教布局、教育體系和課程豐富性等方面介紹了美國職業(yè)教育實施情況[22]。鞠傳文比較了美、德、日、俄、中五國中職教育,分析了辦學(xué)主體、籌資渠道、辦學(xué)形式、教育管理等問題,試圖為我國中職教育發(fā)展提供參照[23]。曹大輝的碩士論文回顧了芬蘭中職教育改革問題[24]。
20世紀(jì)我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域開展的改革并未徹底完成,處在轉(zhuǎn)型期的新世紀(jì)初期需要面對積累下來的遺留問題。隨后以中國加入世界貿(mào)易組織為標(biāo)志的“全球化”帶來的首先是對大眾思想意識層面的沖擊。全球化背景下的社會化生產(chǎn)規(guī)模更大、機械化范圍更廣、智能化程度更高。諸多因素使得中職教育在強烈焦灼感和巨大壓力下艱難發(fā)展,中職教育研究使命感強、任務(wù)艱巨。新的時代背景下,對中職教育進行全方位的徹底認(rèn)識和再整理是探索中職教育發(fā)展模式的關(guān)鍵。
(一)WTO沖擊與反思
如何應(yīng)對“入世”沖擊是中職教育研究首當(dāng)其沖的問題。李俠業(yè)的《職業(yè)教育應(yīng)對WTO的思考》、吳堅的《WTO與中國職業(yè)教育》、高翔的《論入世后政府對職業(yè)教育扶持的必要性》、李文杰的《入世對中國職業(yè)教育的影響及對策》、牛洪杰的《職業(yè)教育如何應(yīng)對加入WTO》、肖愛芝的《WTO對我國職業(yè)教育的影響及對策》、李漢斌的《WTO對職業(yè)教育的影響》、楊曉浤的《WTO背景下我國職業(yè)教育發(fā)展思路初探》等都就該問題進行了思考④。孔祥富指出經(jīng)濟全球化時代到來將為中職教育發(fā)展帶來更多機遇,中職教育將面臨新的發(fā)展契機[25]。
趙琳運用新制度主義分析工具考察了我國職業(yè)教育自20世紀(jì)70年代末以來的“市場化”制度變遷問題[26]。陳嵩設(shè)計了政府宏觀調(diào)控、資源現(xiàn)狀和服務(wù)水平三方面評價指標(biāo),對我國中職教育區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r進行綜合分析和評價[27]。王利利從教育資源配置角度指出應(yīng)從條件、質(zhì)量、規(guī)模、就業(yè)等方面研究職業(yè)教育均衡發(fā)展問題[28]。李汝運用計量經(jīng)濟學(xué)方法,建立了中等教育資源配置外溢效應(yīng)模型,指出中職教育資源配置與經(jīng)濟增長之間存在的長期不均衡性將導(dǎo)致人才儲備缺口增大,影響經(jīng)濟社會發(fā)展[29]。張德偉以國際視野分析了我國中等教育由精英型向大眾型過渡,中職教育所起到的中流砥柱作用,論述了大力發(fā)展中職教育的必要性[30]。
(二)關(guān)于中職教育的認(rèn)識再整合⑤
1.中職教育概念再認(rèn)識問題?!奥殬I(yè)教育”的概念分為廣義和狹義兩種。廣義的“職業(yè)教育”是指“為學(xué)生或在職人員從事某種生產(chǎn)或工作所需知識、技能等而實施的教育”[31]。有的學(xué)者指出中國古代社會也存在各種各樣的職業(yè)教育形式⑥。建基于“全球化”語境的新職業(yè)教育概念直到晚近才成型。楊金土對“技術(shù)”、“技術(shù)型人才”和“技術(shù)教育”等概念給予微觀辨識[32]。狹義的“職業(yè)教育”是指在以機器大生產(chǎn)為起因的、以為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為特征的經(jīng)濟社會環(huán)境中,培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者、并使接受者獲得現(xiàn)代職業(yè)意識、觀念和能力的教育[33]。從認(rèn)識論角度分析,運用微觀分析方法重新思考職業(yè)教育問題是重構(gòu)職業(yè)教育分級定位的重要基礎(chǔ)。
2.中職教育目標(biāo)定位問題。對中職教育目標(biāo)重新定位是職業(yè)教育理性化發(fā)展的前提。楊金土從社會經(jīng)濟、個人發(fā)展需要等角度論述了職業(yè)教育社會功能定位問題[34]。郭超杰分析了中職教育發(fā)展存在供大于求的狀況,提出在經(jīng)濟市場化、社會信息化、高等教育大眾化背景下,需要重新確立中職教育在教育體系中的位置[35]。對于中職教育在國民教育序列中角色定位問題,孫琳指出中職教育目標(biāo)是由社會、教育、職業(yè)教育三要素構(gòu)成的綜合表述,反映社會意識形態(tài)、教育形態(tài)、社會發(fā)展諸方面對培養(yǎng)對象的綜合要求,它是社會經(jīng)濟發(fā)展對人才類型和層次提出的新要求[36]。謝革新強調(diào)當(dāng)前中職教育人才培養(yǎng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性矛盾、中等職業(yè)教育發(fā)展陷入困境的根本解決辦法在于辦學(xué)著眼于市場,滿足經(jīng)濟社會需求[37],這也是分析該問題的基點,有助于深化對中職教育目標(biāo)定位的認(rèn)識。
3.中職教育人才培養(yǎng)模式問題。如何實現(xiàn)中職教育目標(biāo)與現(xiàn)實需要緊密結(jié)合至為關(guān)鍵。2004年苗喜榮的碩士論文就中職教育發(fā)展問題作了專題分析。他將我國中職教育學(xué)校類型、辦學(xué)主體、教學(xué)模式等因素與國外中職教育進行比較,強調(diào)應(yīng)從培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)合作、專業(yè)課程、教學(xué)模式、師資建設(shè)、教育類型等方面提高[38]。陳國良從總體規(guī)模、特色價值、社會網(wǎng)絡(luò)、課程改革等方面論述了中職教育發(fā)展的規(guī)律性問題[39]。唐捷介紹了廣東中職教育快速發(fā)展的動因是多元化教育模式的運用[40]。陳水生以廣東產(chǎn)業(yè)與勞動力“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、東莞市社會經(jīng)濟“雙轉(zhuǎn)型”升級戰(zhàn)略為分析對象,深入剖析各種制約因素,提出培養(yǎng)創(chuàng)造型中等技術(shù)專業(yè)人才的對策[41]。
4.中職教育教學(xué)問題。優(yōu)化中職教育教學(xué)模式是實現(xiàn) “產(chǎn)學(xué)結(jié)合”、“立體教育”、“面向市場教學(xué)”要求的切入點。朱進華分析了中職教育萎縮的原因,指出提供寬松的社會環(huán)境、合適的教育內(nèi)容、多次選擇和多種成才之路,形成多層次‘立體教育’,強化教師隊伍建設(shè)是中等職業(yè)教育發(fā)展的必由之路”[42]。李偉東分析了中職教育目標(biāo)、教育績效不均衡性,強調(diào)中職教育教學(xué)改革勢在必行[43]。中職教育教學(xué)必須突破傳統(tǒng)教學(xué)方式,從職業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)課程、師資力量等方面改進,采用多層次、多樣化辦學(xué)模式。王書娜分析了中職教育教學(xué)問題,如教學(xué)手段落后、教學(xué)水平相對較低、專業(yè)老師缺乏、文化課程教師難以短期實現(xiàn)真正意義上的雙師型轉(zhuǎn)變等,并提出對策[44]。朱九芳闡述了中職教育人才培養(yǎng)模式變革措施,指出中職教師應(yīng)從角色、工作方式、教學(xué)技能等方面加以轉(zhuǎn)變[45]。
5.中高職、職普教育銜接問題。21世紀(jì)初期學(xué)界思考教育體系內(nèi)部銜接問題的根源是職業(yè)人才知識能力更新的現(xiàn)實需要。王煒波指出中高等職業(yè)教育銜接主要包括教育制度、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容三方面,教學(xué)的銜接是中高職教育銜接的核心[46]。耿金嶺以專著形式對該問題進行了全面系統(tǒng)思考。耿著探討了中高職教育發(fā)展的現(xiàn)狀和問題、中高職教育銜接具體辦法[47]。胡曉紅從教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)設(shè)置、教育體制、培養(yǎng)目標(biāo)等方面入手,探討了中高職教育既明確分工、相互促進,又不重復(fù)浪費、有機結(jié)合的措施[48]。邵春芳認(rèn)為高職教育應(yīng)借鑒中專辦學(xué)經(jīng)驗,實現(xiàn)中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)制度、專業(yè)設(shè)置、課程改革和教材建設(shè)等方面的銜接[49]。
(三)中職教育發(fā)展支撐條件分析
1.國家政策與中職教育關(guān)系問題。國家政策對中職教育發(fā)展影響深遠(yuǎn)。2006年高等教育出版社出版了時任教育部職成司司長兼任教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長黃堯的著作 《21世紀(jì)初中國職業(yè)教育宏觀政策研究》。該著作收錄了作者關(guān)于職業(yè)教育改革發(fā)展的文章、講話,再現(xiàn)了世紀(jì)初我國職業(yè)教育改革發(fā)展歷程,展示了黨和國家的職業(yè)教育改革發(fā)展方針、政策和思路[50]。彭小燕比較了民國時期職業(yè)教育與當(dāng)今職業(yè)教育發(fā)展中國家政策所起的作用,分析了國家政策發(fā)揮作用的條件[51]。劉曉闡述了中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的職業(yè)教育思想,并對我國職業(yè)教育改革發(fā)展問題提出見解[52]。彭干梓分析了20世紀(jì)60年代周恩來對教育體系功能分流、職業(yè)教育功能定位問題的積極作用[53]。
2.教育投入機制問題。充裕的經(jīng)費是中職教育發(fā)展的保障。張萬朋分析了我國中職教育成本分擔(dān)狀況、存在的問題及原因,指出采取多渠道籌措經(jīng)費的辦法是保證中等職業(yè)教育健康、快速發(fā)展的選擇[54]。邱小健強調(diào)中職教育財政措施應(yīng)以滿足教育公平為原則。當(dāng)前我國中職教育財政政策存在公平性失衡問題。中職教育財政政策公平性提高的關(guān)鍵是設(shè)計相關(guān)配套政策⑦。
(四)國外參照模式精深化分析
新世紀(jì)以來,中職教育研究者對外國職業(yè)教育的研究逐步呈現(xiàn)出微觀化、深入化、精細(xì)化思考的特征,專題研究數(shù)量更多、程度更深、視域更廣、對象更豐。著眼點已從職業(yè)教育開展水準(zhǔn)較高的德國、澳大利亞、美國、英國等國,轉(zhuǎn)向北歐甚至更遠(yuǎn)⑦。
隨著全球化進程的加快,中國經(jīng)濟社會發(fā)展步入新階段,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程越來越快、機械化大生產(chǎn)程度越來越高,這對我國中職教育學(xué)術(shù)研究提出新的更大挑戰(zhàn)。教育領(lǐng)域國際交流必將日益頻繁,參照性資源將更加豐富,對中等職業(yè)教育問題的理解必將不斷深化。中等職業(yè)教育研究必須立足于搞好跨學(xué)科整合,探索新的研究范式,在關(guān)注教育學(xué)科內(nèi)部整合的同時不斷增強現(xiàn)實關(guān)切性,這將是今后研究發(fā)展的方向。
注釋:
①該時期我國中職教育與普通教育在校生人數(shù)比約為60:40。
②國企改革實施后,出現(xiàn)大量下崗人員,1997年全國下崗人員為2,115萬。
③1999年,中國高校招生人數(shù)達159.68萬,增長速度達47.4%。2000年增幅為 38.16%,2001年為21.61%,2002年為19.46%,到2003年,中國普通高校本??粕谛H藬?shù)超過1000萬。
④參見李俠業(yè).職業(yè)教育應(yīng)對WTO的思考,淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2002,1(1);吳堅.WTO 與中國職業(yè)教育[J].番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2002,1(2);高翔.論入世后政府對職業(yè)教育扶持的必要性[J].職業(yè)技術(shù)教育,2002,23(10);李文杰.入世對中國職業(yè)教育的影響及對策 [J].職業(yè)技術(shù)教育,2002,23(19);牛洪杰.職業(yè)教育如何應(yīng)對加入 WTO[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報,2003(05);肖愛芝.WTO對我國職業(yè)教育的影響及對策[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2003,2(4);李漢斌,李莉.WTO對職業(yè)教育的影響[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報,2003,19(5);楊曉浤,許偉杰.WTO 背景下我國職業(yè)教育發(fā)展思路初探[J].金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2004,4(4).
⑤需要指出的是,“認(rèn)識再整合”并非是對以往人們關(guān)于職業(yè)教育理解的否定,而是基于經(jīng)濟社會“全球化”發(fā)展語境下的適時性再理解。
⑥參見曹銀根.漫談我國古代的職業(yè)技術(shù)教育[J].職教論壇,1995(3);袁學(xué)琦.我國古代職業(yè)教育史話[J].職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué),1995(3);謝廣山.中國古代職業(yè)技術(shù)教育的興盛及其特征[J].職教論壇,2004(28);胡鋼、谷小勇,中國古代農(nóng)民職業(yè)教育方式[J].中國農(nóng)學(xué)通報,2005(9);徐東.我國古代職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展歷程及其特點分析 [J].遼東學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(2);謝廣山.中國古代職業(yè)與技術(shù)教育范式[J].教育與職業(yè),2007(23).
⑦其他比較有影響的文章有:馬龍海.芬蘭職業(yè)教育及其啟示[J].現(xiàn)代情報,2004,24(4);雷建龍.瑞典、芬蘭職業(yè)教育改革及啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育(教科版),2006,27(4);胡媛.芬蘭職業(yè)教育改革對我國的啟示[J].江西教育科研,2007(6).
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羅長春(1982-),男,湖南衡山人,廣東省旅游學(xué)校助理講師,碩士,研究方向為中國經(jīng)濟社會、文化教育問題研究。
G712
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1001-7518(2011)09-0038-04
責(zé)任編輯 徐惠軍