馬紅漫
“要嫁就嫁北京男!”“京十五條”的焦點漸次偏移了樓市調(diào)控要旨,陷入到了“戶籍保衛(wèi)戰(zhàn)”的糾結(jié)之中。
近日,樓市新政“國八條”在北京落地,并被細化為15條。讓新政制定者始料不及的是,“京十五條”所引發(fā)的社會影響已然逾越了房地產(chǎn)范疇。該調(diào)控細則規(guī)定,對于持北京市有效暫住證的外地人,如果無房但能提供連續(xù)5年(含)以上在京繳社?;騻€稅證明,將限購1套,否則暫停在京向其售房。如此嚴格的外地人購房門檻讓聞者感慨,仿佛又重新回到了“戶籍為本”的年代!更有網(wǎng)友戲稱,限購令真是京籍大齡單身男的福利啊!再過幾年見著姑娘就問,嘿,在為有錢買不到房子發(fā)愁么?嫁給我,我有購房資格。
北京樓市調(diào)控新政力度之大遠超市場預期,幾乎封堵了所有當?shù)胤亲宰≠彿啃枨?,地方行政部門打壓高房價的決心由此可見一斑。但與此同時,該政策短期內(nèi)對部分剛需的誤傷,以及未來可能引致經(jīng)濟低迷的預判,則給調(diào)控基調(diào)的穩(wěn)定性帶來隱患。更為關(guān)鍵的是,本為解決民眾安居問題的樓市調(diào)控,卻夾雜了抑制非戶籍人士剛需購房的可能,由此引發(fā)的一些連帶影響應得到厘清。
不可否認,自我國住房商品化改革以來,市場對房價已形成了慣性“看漲”預期,以至于此前樓市調(diào)控頻遭坊間各種“拆招卸力”式的應對,包括夫妻假離婚、找中介機構(gòu)辦理假社保證明等“曲線”買房方式層出不窮。此番“京十五條”重磅祭出,將異地購房者的社保繳納年限提高至5年,讓以往頻頻被使用的造假手段難度陡增。目前外地人比例已經(jīng)占到常住人口的三分之一左右,而其中可以拿出5年社保繳納證明者寥寥。北京該政令一出,讓許多“北漂族”失去了在京購房資格,其中不乏為安居、結(jié)婚等剛需受到“株連”的現(xiàn)象。在向投機客高舉大棒的同時,也讓外地人士感到了心寒的味道。對此,有網(wǎng)友借剛剛過去的元宵佳節(jié)發(fā)布了段子:“為了抑制湯圓價格過快上漲,北京市政府將頒布規(guī)定:北京戶籍人口晚上可以吃兩碗湯圓,早上吃過一碗的晚上還能再吃一碗;非北京戶籍者,在北京納稅超過5年晚上可吃一碗,納稅不超過5年者,晚上不能吃湯圓。請大家對號入座。”在這段調(diào)侃意味深濃的留言里,無奈心緒流露其中。
對于坊間認為“京十五條”排外的聲音,北京房協(xié)副秘書長陳志給出了公開否認。他說,這體現(xiàn)出政府希望留住人才在北京長期奮斗,使這些人才在推動北京發(fā)展的同時,實現(xiàn)個人夢想。顯然,這樣的解釋難平眾口。無論辯駁雙方論點如何,北京樓市調(diào)控新政引發(fā)了焦點轉(zhuǎn)移已成事實。如若北京政策高壓態(tài)勢持續(xù)如今,那么當?shù)貥鞘袑⒃谖磥頂?shù)年間陷入冰點,地方經(jīng)濟與政府相關(guān)房產(chǎn)交易稅費收入將隨之“趨冷”,屆時地方主管部門是否能繼續(xù)秉持樓市調(diào)控的高壓態(tài)勢尚待觀察。畢竟限購是單純的行政指令,政策時限長度頗具彈性,其決定權(quán)掌控于行政部門手中。
事實上,國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控政策的要害就在于政策的穩(wěn)定性。此前樓市調(diào)控就曾因顧及房價回調(diào)牽涉經(jīng)濟增速、影響金融系統(tǒng)穩(wěn)定等問題而出現(xiàn)多次反復,以至于強化了市場對房價“只漲不跌”的預期,后續(xù)調(diào)控舉措不得不層層加碼但卻收效甚微。
恰因此,在當下全國樓市調(diào)控再度趨緊的語境下,當嚴防因誤傷剛需而掣肘政策可執(zhí)行性的現(xiàn)象。在正面打壓投機行為的同時,也應強調(diào)緩釋剛性需求、淡化經(jīng)濟“樓市依賴癥”等深層次因素。包括加快各地保障房建設(shè)進程、培育經(jīng)濟發(fā)展新動力等制度性安排當在各部分的統(tǒng)籌配合下積極推進。當然,基于地方政府財政吃緊、新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后等瓶頸因素尚存,這些調(diào)控樓市釜底抽薪之舉的顯效尚待時日。
“要嫁就嫁北京男!”“京十五條”的焦點漸次偏移了樓市調(diào)控要旨,陷入到了“戶籍保衛(wèi)戰(zhàn)”的糾結(jié)之中。這并不是當?shù)卣{(diào)控部門想要的,更不是“北漂族”們所愿聞的。但政策執(zhí)行由此會受到干擾的猜想,卻是樓市掘金者們期望看到的。