○宋陶立 湯彩霞

卡爾?馬克思說猶太民族是一個“早慧的民族”，使得猶太民族“早慧”的重要原因之一就是教育；以色列第一任總理本-古里安說：“如果要讓我用最簡單的語言描述猶太歷史的基本內(nèi)容，我就用這么幾個字：質(zhì)量勝過數(shù)量?！倍鴮崿F(xiàn)質(zhì)量勝過數(shù)量的手段也是教育。從1901年到2008年間共有750多位諾貝爾獎獲得者，其中163位是猶太人或具有猶太血統(tǒng)。猶太民族以占全球人口0.25%的比例，占據(jù)了諾貝爾獎獲得者中22%的比例，造成這一令人驚異現(xiàn)象的根源也在教育。猶太民族在科學、商業(yè)、金融、宗教、藝術、軍事等方面的非凡成就其實是猶太民族特性的一個外化，恰若果園里的一株產(chǎn)量超常高，品質(zhì)特別好的果樹，枝頭的碩果只是外在表現(xiàn)，其超常的根本原因在于其“根”其“本”，這個根本就是教育。

遭際塑造民族，教育成就民族

縱觀猶太歷史，特殊的民族遭際把猶太人塑造成了一個教育型的民族。在1800多年的流散中猶太民族在猶太教上帝雅赫維指引下找到了塵世中的上帝——教育。有人甚至更進一步稱，猶太民族的信仰中同時存在兩個上帝：在宗教精神世界信仰上帝雅赫維（在希伯來文本中上帝有3種稱謂：JHVH、EL和Elohim，“耶和華”事實上是基督教對上帝一詞的一種誤讀，其真正的讀音已經(jīng)失傳）；在現(xiàn)實世界信仰教育。系統(tǒng)的猶太教宗教教育維持了猶太民族對上帝雅赫維的信仰，猶太教成為維系民族生存的精神紐帶。一刻不敢懈怠的宗教教育也奠定了猶太民族重視教育的傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)在近現(xiàn)代延伸到世俗教育領域，使得猶太民族成為當今世界受教育程度最高的民族。高等教育是培養(yǎng)精英和尖端人才的必需，作為一個流散民族，猶太人一直渴望建立自己的高等教育。1466年，在意大利西西里島，連能夠放下一只腳的地產(chǎn)也被禁止擁有的猶太社團向國王約翰二世（King John II）申請創(chuàng)建一所猶太大學遭拒。猶太復國主義運動以來，以色列高等教育的發(fā)展歷程正如流散猶太人的命運一樣充滿了艱辛曲折。1924年成立的以色列理工學院和1925年創(chuàng)建的希伯來大學都是在尚未建國，并且不斷遭到阿拉伯人暴力干擾和襲擊的情況下開展教育教學工作的。盡管如此，猶太民族高等教育之夢終于在“應許之地”變?yōu)楝F(xiàn)實并不斷發(fā)展壯大。

以色列國土狹小，實際控制面積只有2.2145萬平方公里，一半以上是荒山和沙漠。另外，以色列國還是一個貧油國，石油嚴重依賴進口。除了死海里的鉀鹽，其它自然資源亦極其匱乏，正如開國總理本-古里安說：“我們（只）擁有陽光、沙漠和人腦”，“我們要讓沙漠開滿鮮花?！边@個國家西臨地中海，北、東、南三面處于20多個阿拉伯國家的包圍之中，自1948年建國以來，進行了5次關乎國家生死存亡的的中東戰(zhàn)爭，每一次都成為戰(zhàn)爭史上以少勝多的經(jīng)典案例。因戰(zhàn)爭之故，以色列國防開支占國民生產(chǎn)總值的比重多年來一直位居世界前列。長期以來，世界的目光往往被巴以動蕩的局勢與和平進程吸引，研究主要關注的是以色列的時政、軍事、經(jīng)濟、阿以沖突等方面，教育的成就幾乎淡出研究者的視野。近年來，以色列這個建國只有60余年，人口僅有760萬人的“小”國，先后有三位本土自然科學家獲得諾貝爾獎，以色列高等教育的價值日益凸顯。

建國后，以色列作為世界上安全形勢最為嚴峻的國家之一，在國防安全方面不得不投入大量的人力、物力、財力。盡管如此，以色列的教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例卻多年保持世界第一，高等教育在國家生存、發(fā)展中所起的作用，我們很難用數(shù)據(jù)去估算。在選擇大學管理模式時，以色列大學的創(chuàng)辦者們選擇了德國洪堡大學的辦學理念——行政自治、學術自由，同時又吸收了英國和美國的高等教育的理念，并將猶太傳統(tǒng)的教育思想也很好地融入猶太人自己創(chuàng)辦的大學之中，從而形成了猶太高等教育的獨特之處。

建國后猶太高等教育體系發(fā)展成為以色列國家高等教育體系，以色列政府為了強化高等教育職能，運用立法手段管理教育。1953年通過《國家教育法》，基本上從各黨派手中收回了基礎教育管理權；1958年，以色列政府頒布《高等教育理事會法》，將建國前已經(jīng)成功運作的高等教育模式和理念用國家立法加以確立和保障。根據(jù)教育法，以色列國家是高等教育的投資主體。應該說，政府完全有實力和可能收回或者限制大學的自治權力，但是以色列政府選擇了繼續(xù)保持建國前的大學行政自治和學術自由傳統(tǒng)，而且以國家立法的形式為大學的自治構建了法制安全網(wǎng)。很多研究者關注以色列政府高比例的教育經(jīng)費的投入和高等教育的具體成就，而對以色列大學自治和學術自由傳統(tǒng)的保持，以及國家的立法保護沒有給予足夠的重視。

高等教育的成功發(fā)展不僅僅是經(jīng)費投入多少的問題，更是國家如何科學行使國家管理權的問題。高額教育經(jīng)費的投入可以在較短時間內(nèi)擴大高等教育的規(guī)模，可以使一個國家短時期內(nèi)成為高等教育的大國，但不一定是高等教育強國。管理者必須按照高等教育自身的發(fā)展規(guī)律進行科學的管理，才能避免陷入高投入、大規(guī)模、低質(zhì)量的怪圈。以色列作為一個教育型國家，在極其惡劣的地緣政治環(huán)境之中，以及沉重國防開支的重壓之下，其對高等教育的管理為中國高等教育提供了借鑒的成功范例。

教育型民族成功之經(jīng)驗

猶太民族緣何如此重視教育，教育又緣何發(fā)展得如此成功呢？可以說，這既有歷史傳統(tǒng)的因素，也有現(xiàn)實的考量。

（一）知識分子在歷史上長期占據(jù)領導地位

公元70年，羅馬軍隊攻破了圣城耶路撒冷，拆毀城墻、焚毀圣殿。羅馬人按照既定軍事戰(zhàn)略，將數(shù)萬青壯年猶太人賣作奴隸，大批猶太人因此離開耶路撒冷，開始了歷史上的“大流散”。中東地區(qū)因處歐亞非交界地，戰(zhàn)略地位極其重要，歷史上戰(zhàn)爭不斷，少數(shù)民族的生存處境因軍事征服變得異常艱難。曾經(jīng)活躍在中東歷史舞臺上的很多民族都消失在歷史的長河中。猶太民族在國亡、殿毀、民散的歷史境遇之下，原有的世俗政權和猶太教高級祭司階層掌控民族生活的狀況不復存在，猶太民族出現(xiàn)了領導力量上的真空。就在群民四散、局勢幾近失控的歷史瞬間，猶太高級知識分子作為時代精英和民族拯救者，以言論作號召、以知識為力量，迅速重新組織起猶太民族生活。約翰蘭?本?撒該（Johanan Ben Zakkai）在賈布奈（今巴勒斯坦地區(qū)靠近地中海的一個小鎮(zhèn)，古代著名的賈布奈經(jīng)學院所在地）一所不起眼的經(jīng)學院內(nèi)，召集一批猶太教高級知識分子，以知識分子的行為方式展開一場靜悄悄的文化改革，呼吁猶太人研讀經(jīng)文，回歸宗教生活，堅定一神教信仰，史稱“賈布奈革命”。

“賈布奈革命”在流散狀態(tài)下幫助猶太人找到了精神和文化統(tǒng)一性的力量，由此也找回了瀕臨滅絕的猶太身份。這場革命使得拉比（猶太教神職人員，同時也被認為是猶太人中最有知識、最博學的人）階層開始登上猶太歷史舞臺，并承擔起民族教育和監(jiān)護人的角色。在以后近2000年的大流散中，以拉比為主體的猶太知識分子一直在領導著世界各地的猶太社區(qū)，并行使著宗教、教育和文化方面的管理權。對于這個失去地理疆域的民族來說，知識分子的領導主要體現(xiàn)在精神疆域之內(nèi)，他們所從事的工作主要有：宗教經(jīng)典《塔納赫》（TANAKH）的編撰、正典化，《塔木德》（Talmud）的編撰，靈活詮釋各種經(jīng)文以適應現(xiàn)實需要，編纂各類猶太生活法典以指導民族生活，回答來自社區(qū)內(nèi)部及社區(qū)以外猶太人提出的種種問題。拉比和知識分子階層逐漸在社區(qū)獲得了崇高威望，直接影響了整個猶太民族的重視教育的價值取向。

（二）教育神圣和至上的傳統(tǒng)

要讓每一個民族個體都恪守猶太教規(guī)，首先要讓民族個體受到教規(guī)內(nèi)容的教育。因此，學習猶太教律法和傳統(tǒng)幾乎成為每一個猶太人的必修課。在自然科學和社會科學極不發(fā)達的古代社會，把教育的義務和責任賦予神性，這無疑是一個具可行性的做法。猶太知識分子以上帝雅赫維之口教導以色列人：“以色列啊，你要聽！耶和華我們神是獨一的主。你要盡心、盡性、盡力愛耶和華你的神。我今日所吩咐你的話都要記在心上，也要殷勤教訓你的兒女，無論你坐在家里，行在路上，躺下起來，都要談論；也要系在手上為記號，戴在額上為經(jīng)文；又要寫在你房屋的門框上，并你的城門上?！保ā妒ソ?jīng)?申命記》第6章第6節(jié)）《圣經(jīng)》的《箴言》第1章第7節(jié)中說“敬畏耶和華是知識的開端”。《圣經(jīng)后典》的《便西拉智訓》講到：“智慧即是律法,這律法實際上也就是至高上帝的圣約,由摩西向我們頒布,成為以色列人的傳家寶?！?/p>

在工業(yè)化時代，人們對教育的重視和投入常常帶有強烈的世俗功利性，這無可厚非。但一味追求世俗功利，將會使教育變得淡然無味，最終喪失其本質(zhì)。在以猶太教為民族宗教信仰的猶太民族思想中，教育在具備世俗功利性的同時，又被賦予了神圣性，“也要殷勤教訓你的兒女”是宇宙中唯一的神雅赫維與他的選民——以色列人立下的神人之約。這一約定將猶太民族帶入了非同凡響的境界。

猶太民族堅信“世界只是因為學童的呼吸而存在”，“即使為了重建圣殿，也不應終斷了對孩子的教育”，“沒有學童的城市將遭毀滅”。在以色列衛(wèi)國戰(zhàn)爭（第一次中東戰(zhàn)爭）的硝煙剛剛散去之時，以色列百廢待興，新生的以色列議會中，個別議員認為在國家生死未卜的時刻，應該暫緩實施義務教育。不過，絕大多數(shù)議員和民眾中都認為，無論在什么時候，教育都應擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。在獨立戰(zhàn)爭的隆隆炮聲中，負責教育事務的兩名官員開始起草《義務教育法》，在亡國威脅尚未完全解除的境況下，1949年9月國會審議通過了《義務教育法》，規(guī)定5歲以上的兒童必須接受強制的免費教育。在國家面臨強敵威脅之時，以色列國會通過的第一部法律是《義務教育法》，而不是別的應急法律?？梢?，以色列將教育視為關乎民族生存的大計。教育至上、教育神圣性的觀念塑造了一個教育型的民族——猶太民族，也塑造了以這個教育型民族為主體的教育型國家——以色列國。

（三）緊迫的現(xiàn)實需求

1800多年的流散史，猶太民族遭遇了形形色色的反猶主義，對猶太人的種種限制、隨意驅(qū)逐、掠奪與屠殺時有發(fā)生。一個寄居在其它主體民族屋檐下無家可歸的民族，隨時隨地都有被任意處置的可能。近現(xiàn)代以來，隨著解放運動的開展，猶太人開始接受主流價值觀念，以期成為散居國平等的公民。與此同時，放棄猶太教和猶太身份，選擇文化同化的趨勢在加強，這對現(xiàn)代猶太民族的生存再次構成挑戰(zhàn)。但無論何種情況下，教育似乎成為猶太人一種重要的生存方式，不間斷的、世代相傳的宗教教育既是維系民族自信心、凝聚力的無形力量，也是使猶太民族免于被同化命運的強力紐帶。生存的訴求使得大流散中的猶太民族成為古代識字率最高的民族，成為歷史上最典型的崇學尚智的民族。

緊迫的現(xiàn)實需求和豐厚的教育回報使得以色列政府堅信：“教育的投資就是經(jīng)濟投資”（以色列第5任總統(tǒng)伊扎克?納翁語，卸任總統(tǒng)后，出任教育部長，兢兢業(yè)業(yè)，傳為美談）； “猶太歷史的基本內(nèi)容只有一條，即沒有教育就沒有未來”（以色列開國總理本-古里安語，他是極具個性色彩的以色列社會活動家、政治家）。

當代的以色列，國家生存安全是第一需求。國防的現(xiàn)代化、高精尖武器的國產(chǎn)化，特別是核武器的研制和成功制造，使得人口、國土面積、自然資源占絕對劣勢的以色列，得以在阿拉伯國家的包圍之中生存、發(fā)展，并躋身發(fā)達國家行列，成為“世界上最小的超級大國”。應該說，教育，特別是高等教育所進行的人才培養(yǎng)在這一過程中起到了最為關鍵的作用。1973年“十月戰(zhàn)爭”中，以色列初戰(zhàn)失利，武器彈藥庫存僅能維持四天；而法國出于穆斯林世界的政治壓力，對以色列實行了軍事禁運。結果使得以色列在戰(zhàn)爭中顯得非常被動。好在當時以色列已經(jīng)擁有核武器，對阿拉伯國家形成了威懾力量，才促使埃及于10月22日，敘利亞于10月24日接受聯(lián)合國安理會“關于中東問題就地?；稹钡摹?38號決議”。須知，在以色列核武器以及其他先進武器的研制和生產(chǎn)過程中，猶太復國主義以來發(fā)展起的高等教育為之提供的科學技術、人才資源起到了決定性作用。第4次中東戰(zhàn)爭的教訓使得以色列認識到，進一步發(fā)展自己獨立、發(fā)達的軍事工業(yè)之必要性。此后，政府對大學軍事教育和科研方面的投入都大大加強了。今天的以色列，因教育帶來的科技和人才產(chǎn)出效應使得以色列已經(jīng)躋身世界科技和軍事強國之列。