□托德·珀德姆

奧巴馬的白宮一日

□托德·珀德姆

日益繁冗的管理層

身處白宮的每一日，都猶如一個星期般漫長。

早上9點半，奧巴馬走進辦公室，和總統(tǒng)辦公室主任拉姆·伊曼紐爾進行每日例會，例會時間很短，不到五分鐘的時間內(nèi)總統(tǒng)便已經(jīng)知曉天下事，這聽起來可能有些兒戲。但是身為辦公室的頭兒，伊曼紐爾每天凌晨5點15分起床，7點半之前已經(jīng)和自己的手下開了兩輪會議，準備工作可是相當完善。此外，伊曼紐爾還得在兩三分鐘內(nèi)，向奧巴馬匯報當天的行程和事務(wù)安排。

華府組織機構(gòu)繁冗，不好管理。羅斯福時代，白宮只有六位高級助手擁有“總統(tǒng)行政助理”稱號。到了杜魯門時期，這一數(shù)字增加了一倍。而現(xiàn)在，奧巴馬擁有100名這樣的高級助理，每個人各司其職，負責國家事務(wù)的不同方面。人數(shù)的增加，反而削弱了人們在單個議題上的注意力。這就好像一家公司的股權(quán)持有人數(shù)目一樣，人數(shù)越多，每個人手里握有的股權(quán)就越少。

結(jié)束例會，奧巴馬和副總統(tǒng)拜登聽取了國家安全部門成員匯報每日情報。在此之前，奧巴馬已經(jīng)審閱完前一天晚上的“總統(tǒng)每日簡報”，這份高度機密文件包括了全美16家情報機構(gòu)的最新形勢分析以及重要的世界新聞。當年，這份簡報曾經(jīng)提醒過小布什，要小心防范“拉丹會對美國進行打擊行動”。

情報工作匯報完畢之后，緊跟著的是經(jīng)濟形勢匯報。由于經(jīng)濟危機，奧巴馬自上任以來幾乎每天都會安排一次這樣的會議。會議由財政部長蓋特納和國家經(jīng)濟委員會的薩默斯主持。當天的會議主要和去年3月發(fā)布的放貸數(shù)據(jù)有關(guān)。

不和諧的國會

上午11點之前，兩黨的主要國會成員抵達白宮，與總統(tǒng)就財政立法改革進行會談。

奧巴馬在選舉期間，曾經(jīng)承諾將解決兩黨紛爭的僵局，其上任伊始也多次在白宮設(shè)宴款待國會的共和黨成員，但是這些努力和逢迎全部化做了泡影。對于這位總統(tǒng)自就職以來提出的每一項議題，老大哥共和黨幾乎都投了反對票。當天的會議議題著重解決華爾街問題重重的經(jīng)濟體系，會議希望能夠在兩黨間達成共識，建立起一個全新的監(jiān)管體制。

內(nèi)閣會議廳內(nèi)，爭吵聲不斷，好在大家還算克制，都表達了繼續(xù)談下去的意愿。但幾分鐘之后，情勢急轉(zhuǎn)直下。共和黨參議員米奇·麥康納連同議會少數(shù)派領(lǐng)袖約翰·博納一起嚴厲指責該法案，稱其會導(dǎo)致“納稅人無止境地向華爾街銀行提供救濟”。其實，這不過是麥康納等人的把戲而已，他們的策略是讓“集體的力量”發(fā)揮作用，對奧巴馬提出的任何議案都投否決票，以此籠絡(luò)人心。

從某種程度上來說，華盛頓是一座虛偽之都。當那些議員在國會演講，夸夸其談?wù)f什么“我尊敬的同僚”時，其實好比在暗中罵對方“你這個婊子養(yǎng)的”。

自重建時期以來，美國兩黨在國會的對立越發(fā)明顯，互投否決票的次數(shù)也越來越頻繁。而對于兩黨內(nèi)部人士來說，他們大多時候面臨的是來自內(nèi)部的威脅。如若有人膽敢在黨內(nèi)提議基于兩黨合作的議案，那么往往會被視為不忠而遭到黨內(nèi)人士的排擠。

當前的國會還有一個重大的弊病。由于需要不斷籌集資金為未來選舉作準備，每一個身處華盛頓的人都忙得不可開交，議員們甚至連自己在國會的同僚都不可能認識完全。50多年前可不是如此光景，那時的國會議員一年中有9個月的時間待在華盛頓，他們紛紛把家安在那里，彼此之間更像是俱樂部的成員一般，私下里會經(jīng)常舉行家庭聚會。而現(xiàn)在，國會議員并沒有固定的開會時間，家人們也沒有遷往華盛頓。即使是那些資深的議員，也很少把自己的時間放在和國會同僚的交際中。

龐大的說客群

長久以來，媒體一直將自己比作權(quán)力金字塔上的“第四級”，但是時至今日媒體以及新聞機構(gòu)的地位已經(jīng)被游說行業(yè)所代替。

對于整個游說行業(yè)來說，2009年算是有史以來最好的年景。根據(jù)互動政治研究中心的調(diào)查顯示，前年的游說花費達35億美元。受新規(guī)定的影響，華盛頓登記在冊的說客總數(shù)目前是1萬多人，較2007年的巔峰時期減少了50%，但是這個數(shù)字并不現(xiàn)實。按照目前的法律規(guī)定，注冊說客是指那些在游說方面花費至少20%時間的人。但實際上，很多游說工作并非由這些人執(zhí)行，這個行業(yè)實際上主要由律師及前任政界人士組成。所以在華盛頓，從事游說工作以影響政府決策的實際人數(shù)可能將近9萬人。

對于奧巴馬來說，說客太多這個問題尤為嚴重，因為這些說客的工作對這位總統(tǒng)施展抱負帶來了極大的阻礙。自上任伊始，奧巴馬就頒布了有史以來最為嚴厲的游說行業(yè)準則，對那些曾在過去兩年從事游說行業(yè)現(xiàn)在轉(zhuǎn)行當政府機構(gòu)高級雇員的人士，禁止他們參與之前游說的政府議題。但是奧巴馬很快發(fā)現(xiàn)，自己的這一政策根本無法實施，因為政府內(nèi)有50多名雇員，包括3名內(nèi)閣成員，都曾有過說客經(jīng)歷。

媒體難題

下午1點32分，在一間狹小局促，鋪著藍色地毯的房間里，一天的重臺戲——白宮新聞發(fā)布會開始了。

由于電視、網(wǎng)絡(luò)、推特以及Facebook的存在，今天華盛頓的新聞傳播早已不似往日那般狹小，消息的傳播渠道不斷擴大，速度不斷提升。新聞傳播的同時，各式各樣的評論也早已滿天飛。任何線上的博客都可以隨時放出一篇關(guān)于白宮的報道，逼著華府必須隨時對其進行回應(yīng)。“以前，我們被教育對于有些消息可以置之不理，但是現(xiàn)在不一樣，我們沒得選擇。（任何一條）新聞、消息都有可能導(dǎo)致軒然大波，我們必須作出回應(yīng)?！卑讓m新聞官員如是說。

媒體的報道形式、速度在變化，駐扎白宮的記者群構(gòu)成也在變化。以往，各大媒體派駐白宮的記者，多是報道政治或國外事務(wù)的老記者；而現(xiàn)在，那些擠在白宮新聞發(fā)布會現(xiàn)場的多是些剛進圈子沒幾年的新手，他們不僅在觀點、歷史修養(yǎng)上遠不及自己的前輩，還帶有滿腔的自負感。

而科技的進步給白宮帶來的問題是，任何一個小小的風吹草動，都有可能引來大范圍的民眾猜測，謠言也越傳越廣。在現(xiàn)今這樣的網(wǎng)絡(luò)時代，謊言并不容易被擊碎，大多數(shù)人容易輕信網(wǎng)上的小道消息，而對真正的事實視而不見。比如直到今日，還有20%的美國人認為奧巴馬出生在其他國家，而非夏威夷。

困境中的總統(tǒng)

當天，奧巴馬的最后一項公開會議于下午4點15分舉行，到會的人士包括副總統(tǒng)拜登以及國務(wù)卿希拉里。會議結(jié)束后，總統(tǒng)的首席演講撰稿人喬恩·法浮瑞緊接著進來，和奧巴馬討論密歇根大學的畢業(yè)典禮致辭。完成之后，奧巴馬還和伊曼紐爾進行三到四分鐘的一天總結(jié)，當天白宮西翼的工作到此結(jié)束。

但是總統(tǒng)的工作并未結(jié)束，離開辦公室的奧巴馬，回去之后又接著工作至深夜，而那些資深的總統(tǒng)助理，往往會在晚上8點半接到總統(tǒng)打來的工作電話。面對這個由金錢、政權(quán)以及官僚體系編織起來的龐大帝國，這個以53%高比例當選、在民意調(diào)查中獲得80%民眾支持的民選總統(tǒng)，一上任便發(fā)現(xiàn)自己身處困境之中。正如副總統(tǒng)拜登所說，這個體系已經(jīng)壞了，甚至已經(jīng)到了無藥可救的地步。兩年前，華爾街將美國經(jīng)濟拖入泥潭；現(xiàn)今，政府的體制改革又因兩黨紛爭而停滯不前。

人們不禁想問：華盛頓真的無藥可救了么？美國人可不可以在遵循這些丑陋游戲規(guī)則的基礎(chǔ)上，把事情往好的方向轉(zhuǎn)變？賈勒特的話或許可以作為一種解答：“政府是否無藥可救，取決于我們把注意力放在什么人、什么事情上：是一己私利，還是全體民眾的福利；是華盛頓小圈子內(nèi)的爾虞我詐，還是整個美國的盛衰興亡?！痹诎讓m，奧巴馬執(zhí)著的個人信念，已經(jīng)成為支撐起這任政府的最重要因素，很多高級助理都會一遍一遍強調(diào)這一信念：低頭做事，另辟蹊徑，即使今日之努力不能立刻取得成果，但他們一直在向成功進發(fā)——盡管華盛頓的許多議題仍然無解。

（摘自《年輕人》）

·新詞?！?/h2>

客文化

目前，在中國的網(wǎng)絡(luò)傳媒領(lǐng)域出現(xiàn)了很多“客”：博客、播客、微博客、維客、黑客、紅客、換客、試客、曬客、“調(diào)客”、印客、帖客、威客等?？臀幕褪怯蛇@些客文化元素組成的整體。它是隨著網(wǎng)絡(luò)傳媒的形成和發(fā)展而出現(xiàn)的一種虛擬文化，具有個性、即時性、開放性、交互性、合作性?？臀幕男纬?，宣告“全民記者”時代到來，也提醒該將提高社會人素質(zhì)、強化社會人自律意識提上議事日程。

哥本哈根化

哥本哈根化，是以步行和自行車(腳踏車)為城市交通的核心，把機器性的城市人性化。哥本哈根市通過20多年的努力，抑制了機動車的發(fā)展，重新普及了自行車，并建成了歐洲最長的步行購物街。發(fā)達國家的城市居民也紛紛舍棄20世紀60年代以來以汽車為自由和富裕標志的陳舊觀念，把自行車視為自由、前衛(wèi)、健康、教養(yǎng)與責任的象征。

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