楊家府

（中共德宏州委黨校，云南 潞西 678400）

論領導干部的思想境界

楊家府

（中共德宏州委黨校，云南 潞西 678400）

思想境界既是領導干部黨性、黨風、黨紀的體現(xiàn)，又是他們聯(lián)系群眾的基礎，搞好工作的前提，塑造形象的關鍵。因此，領導干部必須樹立全心全意為人民服務的“公仆”意識，容忍不同意見的包容意識，以大局為重的全局意識，大公無私的勤政廉政意識，不斷上進的優(yōu)政意識，高度負責的認真意識等。

黨風建設；領導干部；思想境界

思想境界是一個人在其世界觀、人生觀支配下，精神、理想、信念以及為人處世等所達到的某種程度。對一名共產(chǎn)黨的領導干部來說，思想境界既是其黨性、黨風、黨紀的體現(xiàn)，又是他們聯(lián)系群眾的基礎，搞好工作的前提，塑造形象的關鍵。因此，領導干部思想境界的高低，不但決定著其工作效率的高低、成敗，還影響著其今后的發(fā)展。

一、全心全意為人民服務的公仆意識

全心全意為人民服務的公仆意識是一名領導，特別是黨員領導干部首先必須具備的政治素養(yǎng)。這既是領導干部思想境界的體現(xiàn)，也是社會主義市場經(jīng)濟體制對領導干部的一個客觀要求。因為在社會主義市場經(jīng)濟體制下，為人民服務已經(jīng)不再像計劃經(jīng)濟時期那樣，主要是一種大政方針、一種原則要求、一種精神體現(xiàn)，而已成為實實在在的工作體現(xiàn)在方方面面，它已直接關系到一個地區(qū)的發(fā)展、一個部門的效益、一個領導的政績、一方社會的安寧。因此，它不僅要寫在文件里，貫徹在會議上，還要落實在行動中，體現(xiàn)在效益上。否則，領導的工作就不能搞好，經(jīng)濟就不能發(fā)展，人民就不會擁戴，上級就不會滿意，位子就不能保住?？梢?，新形勢下的為人民服務，比起計劃經(jīng)濟時期來，已經(jīng)有了很大的不同。它不僅關系到被服務者的利益，還關系到服務者的利益；不僅關系到經(jīng)濟效益，還關系到社會效益；不僅關系到企業(yè)發(fā)展，還關系到政府聲譽。一個領導要想真正發(fā)展一方、造福一方、平安一方，就應該從心底里樹立起全心全意為人民服務的意識，急群眾之所急、想群眾之所想、給群眾之所需。領導者必須清醒地認識到，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，權(quán)力不是高檔轎車，不是豪華住宅，不是中飽私囊，不是紙醉金迷，不是游山玩水，不是出國“考察”，不是吃拿卡要，不是我說了算，而是服務全心全意地為人民。

二、容忍不同意見者的包容意識

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和民主法制建設進程的加快，領導與下屬已不再是計劃經(jīng)濟時期那種純粹的管理與被管理的關系，而是互相配合、互相支持、互利雙贏、休戚與共的關系。領導離不開下屬，下屬也離不開領導，因此，領導與群眾要建立和諧的干群關系，該容忍就得容忍，該包涵就得包涵，該說明就得說明，該道歉就得道歉。那種自以為是，聽不得半點不同意見，官大一級壓死人的意識，是封建社會“官本位”意識的表現(xiàn)，與當今社會的管理需求是不相容的。而要協(xié)調(diào)好各方面的關系，領導者首先必須要心胸開闊，寬宏大量。正如毛澤東同志所教導的那樣，不但要團結(jié)和自己意見一致的人工作，還要團結(jié)和自己意見不同，甚至已經(jīng)被實踐證明犯了錯誤的人工作。遺憾的是，我們的部分領導干部卻未能充分認識到這個問題的重要性，他們的氣量甚至連一般群眾都不如。在他們看來，領導就是我說了算，權(quán)力就是謀取利益的工具、結(jié)伙營私的保障、整治不同意見者的武器。在這樣的指導思想下，他們對不同意見者，不是本著“知無不言，言無不盡”、“言者無罪，聞者足戒”①的原則，虛心聽取，采納其合理成分；而是將其看作與自己的權(quán)力過不去，是不服“管”的表現(xiàn)，于是便想方設法在工作安排、職稱評聘，工資晉級、福利待遇等方面給予報復。這樣的領導能搞好工作嗎？

從辯證唯物主義的角度講，一般而言，敢于跟領導提工作中的不同看法、意見或建議的下屬，大都是單位中具有較強業(yè)務能力、較強事業(yè)心、經(jīng)驗豐富的骨干。給領導提意見或建議，對他們自身來說，除了可能招致領導的不滿和報復外，并無半點好處。領導者應將其看作是他們高尚人格、強烈事業(yè)心、高度責任感的表現(xiàn)，不說是表揚重用，起碼也不應給其小鞋穿。然而，由于各方面的原因，我們的一部分領導干部，卻養(yǎng)成了一聽到頌揚話就高興，一聽到不同意見就反感的不良心理。這種心理無論是對自身發(fā)展還是部門（單位）工作，都是有百弊而無一利的。俗話說“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”。當面給你提意見的人，一般安的都是好心（尋私仇、圖報復者除外），而當面說你好話的人則不一定都安好心。他們中的某些人只是出于某種利益的考慮，想取得你的支持。一旦目的達到或情況有變，他們也就會順勢而變，有個別的甚至還會因其利益關系而反戈一擊?？梢?，一個優(yōu)秀的領導干部，不但要有卓越的管理才能，還要具有良好的心理素質(zhì)。他不但不應在工作中計較個人恩怨，還應主動找跟自己有過矛盾的下屬談心，解開思想疙瘩，團結(jié)一致向前看。

三、以大局為重的全局意識

不管在什么地方、什么部門、什么單位擔任領導，都會涉及到中央和地方、整體和局部、個人和集體的利益關系問題。而要正確處理好這些關系，領導者首先必須樹立起全局意識，但在現(xiàn)實中，筆者時?？吹接邢喈斠徊糠诸I導重單位利益而輕全局利益，重局部利益而輕整體利益，重個人利益而輕集體利益。在全局利益與地方或部門利益發(fā)生矛盾時，他們不是站在黨和人民的高度去妥善處理好整體利益與局部利益的關系，而是想方設法保護地方利益、部門利益、個人利益。對有可能影響到自身利益的上級政策，能拖就拖，能抗就抗，實在不能拖不敢抗的，也要在執(zhí)行中變著法子打折扣。這種做法表面上看似乎是為單位利益著想，但實際上是自私自利的思想在作祟。

我們的領導干部應當明白，中央和地方，整體和局部，個人和集體，都是不可分割的整體。中央的決策是針對全國情況反復研究而作出的，雖然有的可能會暫時影響到個別地方個別部門的眼前利益，但從長遠的觀點看，從全局上看，對整個國家的發(fā)展是有利的。倘若地方各地區(qū)、各部門、各單位都為自身利益而不顧全國利益，那么，局部利益的取得也只是暫時的，最終必將會因全局利益的受損而受損，就如同鍋里沒有碗里的最終也將要被吃光一樣的道理。而更為嚴重的是，全局利益一旦受損，就會大傷元氣，就有可能會在一個較長時間內(nèi)影響一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，造成難以估量的損失。由此可見，作為一個領導干部來說，全局意識是何等的重要。它不僅是一個黨員干部黨性的表現(xiàn)，而且還是辯證唯物主義在實際工作中的具體體現(xiàn)。個人服從組織，單位服從部門，地方服從中央，是一個領導干部最起碼的組織觀念。

四、大公無私的廉政勤政意識

領導者處在一個地區(qū)、一個部門、一個單位的關鍵位置，他的決策直接影響著有關地區(qū)、有關部門或有關單位的發(fā)展。正確的決策來源于正確的判斷，正確的判斷來源于正確的思考，正確的思考來源于社會實踐的科學總結(jié)。正如毛澤東告誡我們的：“人的正確思想，不是從天上掉下來的，也不是人的頭腦里固有的。人的正確思想，只能從社會實踐中來?！雹陬I導者要使自己的決策正確，除了正確領會中央的路線、方針、政策外，還要充分了解本地區(qū)本部門本單位的情況，并將自己的小世界放到整個大世界中去思考，將自己的小環(huán)境放到整個大環(huán)境中去思考，把自己的小利益放在整個大利益中去思考。只有將上級的精神和當?shù)氐那闆r客觀的有機的結(jié)合起來，領導者才能以超前的眼光、超人的膽識、超群的智慧去認識世界，從而帶領下屬去改造世界。而一切，并非是坐在辦公室里悠閑地聽聽匯報，或者是隨便下去走走看看就能解決問題的。他只有深入實際，廣泛聽取各方面人士的意見，多方了解情況，甚至親自參與實踐，獲得第一手資料，方能得到正確解決問題的依據(jù)，得出科學解決問題的方法。

因此，從某種角度上說，勤政是干好領導工作的一個必要條件。勤政者未必是一個好的領導，不勤政者一定不是好的領導。勤政如此，廉政又何嘗不是這樣呢？領導者由于手中掌握著一定的權(quán)力，吹牛拍馬的人自然就會多起來，各種斂財?shù)臋C會就會不期而至，因此，只要稍不注意，就會利令智昏、以權(quán)謀私、腐化墮落，為自己的人生添上極不光彩的一筆。近些年來，在“向錢看”思想的影響下，一些參加革命工作幾十年，即將為其從政生涯劃上圓滿句號的老干部，有的甚至還是為社會主義革命和建設事業(yè)作出了卓越貢獻的高級干部，由于經(jīng)不住誘惑，而最終落得身敗名裂的下場。究其根源，是在權(quán)力的作用下，忘記了權(quán)力的本源，忘記了從政的目的，忘記了權(quán)力“尋租”的風險，最終成了權(quán)力的奴隸。

五、積極探索，不斷上進的優(yōu)政意識

優(yōu)政就是要講效益，出成果，有政績?？梢哉f，勤政廉政只是從政的一種方式、手段，而優(yōu)政才是從政的最終目的。在從政者中，我們經(jīng)常看到有那么一些人，他們既不腐化墮落，也不松懈懶惰，整天上傳下達，忙忙碌碌，而其負責的工作卻沒有什么起色。究其原因，無非是兩種情況。一是領導能力低下，無新的工作思路，只好事事都依照上級的指示辦。二是膽子特小，不敢干，深怕一不小心出了差錯，丟了位子。兩種思想雖然表面不同，實質(zhì)上都是自私思想的體現(xiàn)。前一種明知自己能力低下，搞不好工作，卻不愿把權(quán)力讓給有能力的人；后一種則是擔心失去既得利益，因此干脆不去冒險，四平八穩(wěn)地維持現(xiàn)狀。你能說這類人對事業(yè)沒有危害。然而，問題是在現(xiàn)實中，這種人往往最容易得到人們的同情、理解和支持，給人以“好干部”的印象。人們總以為他們作風“正派”，吃苦耐勞，任勞任怨，干不出政績并非他們自身的問題，而是因為困難太多，事情太復雜，工作太難干。因此，這類干部在考查中最容易過關，有的甚至還會被連年評為優(yōu)秀。其實，這種人對事業(yè)的危害也是相當大的，因為他們把攬著權(quán)力卻又不能發(fā)揮好權(quán)力的作用，說輕一點是對權(quán)力的浪費，說重一點是瀆職。

領導干部應當明白，組織上給你權(quán)力的目的，就是要讓你充分利用它來搞好工作、搞出政績，并不是讓你維持現(xiàn)狀，維持位子，維持待遇。你拿著權(quán)力卻不充分發(fā)揮它的作用，就好像俗話說的“占著茅坑不拉屎”，“把著雞窩不下蛋”。豈不是一種罪過？中國自古就有“不在其位不謀其政”的說法，其意思反過來就是“在其位就要謀其政”。因此，當政者與其不會運用權(quán)力來搞好工作、取得效益、搞出政績，還不如沒有權(quán)力。古人云：“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”。因此，領導干部一定要樹立無功便是過的觀念，改變那種互不得罪、無所作為、明哲保身的思想，充分利用組織上賦予的權(quán)力，來為人民群眾辦好一切能夠辦的事情。

六、嚴以律己，高度負責的認真意識

認真，是一個人事業(yè)成功的基本條件，也是當好領導干部的重要前提。一個人只有認真，才能把事業(yè)做精、做專、做大、做強；一個領導只有認真，才能最大限度地減少工作中的失誤，才能把自己分內(nèi)的工作做得又好又快，才能完成時代賦予自己的歷史使命。認真，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是戰(zhàn)勝敵人，取得勝利的法寶。毛澤東早就告誡全黨：“世界上怕就怕‘認真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認真’”。為什么世界上會怕“認真”二字呢？這是因為，凡事只要認真，就得按原則、按制度、按政策、按法律辦，就得看事不看人。那樣，當權(quán)者就沒有了“變通”的空間，搞歪門邪道的人就沒有了路子，三親四戚也就難以得到特別關照，自由散漫的人也就不能再隨心所欲。然而，由于各方面的原因，我們的一部分領導干部卻很怕講認真。只要一認真，他們手中的權(quán)力就不能亂用，小團伙利益就難以保住，特殊享受就得取消，權(quán)力就沒有了尋租市場。因此，認真是不正之風的克星，腐敗現(xiàn)象的大敵。從管理學的角度講，認真就是對當政者權(quán)力的限制，就是對其工作的一種要求，就是對其能力的一種檢驗。成語“濫竽充數(shù)”中的南郭先生，就是因為齊宣王的不認真，才得以在眾多吹竽者蒙混過關，而一遇上認真的齊溟王，就只好逃之夭夭了?？梢姡骷偈遣荒荛L久的，即便能蒙騙一時，也不能蒙騙一世。因此，作為一名共產(chǎn)黨的領導干部，只有不斷學習自我完善，嚴以律己堅持原則，一絲不茍履行職責，才能審時度勢總攬全局，才能正人正已不令而行，才能應對各種復雜局面，才能為富一方保平安。

總而言之，黨員領導干部是黨的中堅分子，是社會主義事業(yè)的核心力量，是人民利益的忠實代表。他們肩負著帶領人民群眾發(fā)展生產(chǎn)、富民強國、振興中華的歷史重任。他們的思想境界理應比一般群眾更高。這既是他們先進世界觀和精神人格的體現(xiàn)，也是工作職責對他們的客觀要求。非如此不能成為合格的領導。

注釋：

①《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年版，第1096頁。

②中共云南省委宣傳部：《馬克思主義哲學著作選讀》，云南民族出版社，1989年版，第155頁。

責任編輯：許如江

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2010-08-09

楊家府（1957- ），男，云南龍陵人，中共德宏州委黨校教授、《德宏論壇》常務副主編。研究方向：文藝、政治學。