尹作敬

（中共濟寧市委黨校 經(jīng)濟學教研部，山東 濟寧 272000）

論中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟成就及經(jīng)驗啟示

尹作敬

（中共濟寧市委黨校 經(jīng)濟學教研部，山東 濟寧 272000）

中國共產(chǎn)黨成立90年以來，開展了卓有成效的經(jīng)濟工作，取得了巨大的成就，積累了豐富的經(jīng)驗?；仡櫝删?，更能增強實現(xiàn)民族復興的信心；總結經(jīng)驗，更能開創(chuàng)新的未來。

中國共產(chǎn)黨；成就；經(jīng)驗啟示

90年來，中國共產(chǎn)黨由小到大，由弱變強，領導中國人民沖破重重難關，奪取了革命斗爭和經(jīng)濟建設的一個又一個勝利。90年來，中國共產(chǎn)黨不斷探索救亡圖存、強國富民的道路；90年來，中國共產(chǎn)黨領導全國各族人民，不斷奪取革命、建設、改革事業(yè)的新勝利，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而不懈奮斗。

一、中國共產(chǎn)黨領導人民取得的經(jīng)濟成就

中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導，領導全國人民改革開放、奮斗進取，全面推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設，綜合國力顯著增強，取得了舉世聞名的成就。中國現(xiàn)代化建設突飛猛進，建立了門類齊全、具有較強國際競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系，中國已成為世界第一大出口國、第二大進口國，世界第一大外匯儲備國、第二大外資吸引國和重要的資本輸出國。中國用世界7%的耕地解決了世界五分之一人口的吃飯問題，從根本上改變了中國人民的生存狀態(tài)。今天的中國，經(jīng)濟實力和綜合國力極大增強，人民生活顯著改善，國際地位空前提高。

1、大力推進各方面的改革，建立了比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。新中國成立后，我國實行了高度集中的計劃經(jīng)濟。改革開放打破了這種僵化的經(jīng)濟制度，既在深刻而廣泛的變革中堅持社會主義制度，又創(chuàng)造性地在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟。經(jīng)歷計劃經(jīng)濟為主、市場調節(jié)為輔，社會主義有計劃商品經(jīng)濟，計劃經(jīng)濟與市場調節(jié)相結合，社會主義市場經(jīng)濟體制等階段，不斷形成和發(fā)展符合中國國情又充滿生機活力的體制機制，形成了在國家宏觀調控下市場對資源配置發(fā)揮基礎性作用的經(jīng)濟管理制度。這使經(jīng)濟活動遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，提高了全社會資源配置的效率，解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和活力，13億中國人民大踏步趕上了時代潮流。到目前為止，全球已經(jīng)有近150個國家承認中國的市場經(jīng)濟地位。

2、不斷提高開放水平，成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位的開放。中國共產(chǎn)黨堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。從建立經(jīng)濟特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內陸地區(qū)再到加入世界貿易組織，從大規(guī)?！耙M來”到大踏步“走出去”，利用國際國內兩個市場、兩種資源的水平顯著提高，國際競爭力不斷增強。2010年，中國大陸進出口總額達到29728億美元，世界排位上升到第二位，其中出口額上升到第一位。外匯儲備躍居世界第一，達到28473億美元。廣泛深入的國際合作加快了中國經(jīng)濟發(fā)展，也為世界經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。

3、堅持以經(jīng)濟建設為中心，綜合國力顯著增強。新時期最顯著的標志是快速發(fā)展，2010年，我國國內生產(chǎn)總值達到397983億元，躍居世界第二；財政收入達83080億元，中國依靠自己力量穩(wěn)定解決了13億人口的吃飯問題。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界第一，全世界大概500種工業(yè)產(chǎn)品中，220多種產(chǎn)品產(chǎn)量的“世界第一”屬于中國；具有世界先進水平的重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，水利、能源、交通、通信等基礎設施建設取得突破性進展，生態(tài)文明建設不斷推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

4、著力保障和改善民生，人民生活明顯改善。我國經(jīng)濟快速發(fā)展和改革開放的成果，已經(jīng)并繼續(xù)為全體國民所共享，全民族思想道德素質、科學文化素質和健康素質不斷提高。到2010年，我國人均預期壽命已提高到73.5歲。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19109元，農(nóng)民人均純收入達到5919元，收入水平的提高，極大地改善了人民的生活水平，提高了生活品質。我們成功地使近5億人口擺脫了貧困，為全球減少絕對貧困人口作出了巨大貢獻。新世紀以來，我國已基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障體系；基本實現(xiàn)九年制義務教育，基本掃除青壯年文盲，在校大學生數(shù)位居世界第一；城鄉(xiāng)人均住房面積成倍增加，住房條件顯著改善；居民日用消費品供應充足，移動電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)迅速成為世界第一，汽車年產(chǎn)銷量躍居全球首位。

我們取得的偉大成就證明，中國共產(chǎn)黨是帶領中華民族走向建設富強、文明、民主、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的卓越領導者。

二、中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)濟建設的經(jīng)驗啟示

1、必須堅持科學理論的指導，堅定不移地走自己的發(fā)展道路。必須把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，解放思想、實事求是、與時俱進，以實踐基礎上的理論創(chuàng)新為改革開放提供理論指導。黨的十一屆三中全會以來，中國改革開放取得偉大成功，關鍵是黨既堅持馬克思主義基本原理、又根據(jù)當代中國實踐和時代發(fā)展不斷推進馬克思主義中國化，形成和發(fā)展了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的中國特色社會主義理論體系，賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。堅持和鞏固馬克思主義的指導地位，是黨和人民團結一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證。同時，馬克思主義只有同本國國情和時代特征緊密結合，在實踐中不斷豐富和發(fā)展，才能更好地發(fā)揮指導實踐的作用。中國共產(chǎn)黨善于從政治和戰(zhàn)略高度思考問題，把解放思想、理論創(chuàng)新作為自己的責任。毛澤東強調：“馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是，任何國家的共產(chǎn)黨，任何國家的思想界，都要創(chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當前的政治服務，單靠老祖宗是不行的?！编囆∑揭矎娬{：“不以新的思想、觀點去繼承、發(fā)展馬克思主義，不是真正的馬克思主義者?！苯瓭擅裾f：“我們必須與時俱進，繼續(xù)豐富和發(fā)展馬克思主義。如果因循守舊、停滯不前，我們就會落伍，我們黨就有喪失先進性和領導資格的危險?！笨梢哉f，作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心并長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨，堅持把解放思想、理論創(chuàng)新作為自己最重要的歷史責任，敢于突破前人創(chuàng)立新的理論指導實踐。不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，以實踐基礎上的理論創(chuàng)新回答了一系列重大理論和實際問題，為改革開放提供了體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的理論指導，開辟了馬克思主義的新境界，成功探索了中國自己的發(fā)展道路。這是中國共產(chǎn)黨能夠領導中國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)快速持續(xù)健康發(fā)展的最基本經(jīng)驗之一。

2、必須堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅持尊重人民群眾的歷史主體地位。90年來，我們取得的一切成就，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人緊緊依靠人民，頑強拼搏、持續(xù)奮斗的結果。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，確立了社會主義基本制度，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，開啟了改革開放的偉大歷程，吹響了建設中國特色社會主義的時代號角，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體團結帶領全黨全國各族人民，堅持改革開放、與時俱進，引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進，成功把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向21世紀。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)在全面建設小康社會實踐中推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。

在改革開放中，我們堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。我們貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，激發(fā)出人民群眾中蘊藏已久的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的主動性和熱情，釋放出排山倒海般的巨大力量，形成全民族共同推動改革開放的強大合力。我們堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，保證人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果。

3、必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地走科學發(fā)展道路。第一，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達、長治久安的根本要求。只有推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，才能筑牢國家發(fā)展繁榮的強大物質基礎，才能筑牢全國各族人民幸福安康的強大物質基礎，才能筑牢中華民族偉大復興的強大物質基礎。改革開放30多年來，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，推動社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，這是我國綜合國力、人民生活水平、國際地位大幅度提升的根本原因。今后，我們必須繼續(xù)牢牢堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，決不能有絲毫動搖。第二，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。我們要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障和改善民生；加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，加快科技進步和創(chuàng)新，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；促進社會公平正義，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上取得新的更大的成績，不斷為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興打下更為堅實的基礎。第三，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，作為解決當代中國所有問題的關鍵，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心，打破生產(chǎn)關系和上層建筑中一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制和弊端，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，賦予社會主義新的生機活力。我們始終把先進生產(chǎn)力的釋放，作為最活躍最革命的因素，作為社會發(fā)展的最終決定性力量，作為社會主義初級階段最根本的任務，作為推動改革開放這場偉大革命的關鍵。堅持發(fā)展是硬道理，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內涵。

4、必須堅持改革開放，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題突出，制約科學發(fā)展的體制機制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。第一，我們一定要堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，堅定信心、砥礪勇氣，堅持不懈地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進。第二，要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調性，找準深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點，不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革創(chuàng)新，繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，繼續(xù)推動我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展，第三，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，為推進中國特色社會主義事業(yè)注入強大動力。

5、必須堅持加強和改進黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力。必須把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。新時期以來，中國共產(chǎn)黨既緊緊圍繞推進中國特色社會主義事業(yè)來推進黨的建設，又通過加強和改進黨的建設來推進中國特色社會主義事業(yè)。黨順應世情、國情、黨情、民情的新變化，明確黨的歷史方位，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持以改革創(chuàng)新精神加強黨的自身建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

總之，黨領導人民在國際風云變幻中，經(jīng)歷和戰(zhàn)勝了前所未有的挑戰(zhàn)，勝利地實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標，正在向第三步戰(zhàn)略目標闊步邁進。從現(xiàn)在到本世紀中葉，我國仍將長期處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的階段，仍具有發(fā)展的巨大潛力和優(yōu)勢。但是，我們也必須充分地認識到，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、底子薄、人均資源相對不足是我國的基本國情。未來很長一段時期，我國繼續(xù)處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，內外部環(huán)境不確定性增加，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然突出，一些領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質性突破。新時期推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的艱巨性、復雜性和繁重性世所罕見。在這樣的歷史背景下，中國共產(chǎn)黨肩負的責任無比重大，機遇和挑戰(zhàn)交織在一起。我們要堅定不移地沿著黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路奮勇前進，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，就一定能開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

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1671-2994（2011）05-0080-03

2011-07-24

尹作敬（1981- ），男，山東沂南人，中共濟寧市委黨校經(jīng)濟學教研部講師。研究方向：經(jīng)濟學。

責任編輯：劉建文