張瑞紅

（陽泉煤業(yè)（集團）有限責任公司，山西 陽泉 045000）

[財會與金融]

加強股份制企業(yè)統(tǒng)計工作 提高企業(yè)管理水平

張瑞紅

（陽泉煤業(yè)（集團）有限責任公司，山西 陽泉 045000）

統(tǒng)計工作是對股份制企業(yè)實行科學管理，以及監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，也是企業(yè)制定政策

和計劃的主要依據(jù)，然而，當前企業(yè)統(tǒng)計工作卻存在一些問題。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，進一步改進工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

統(tǒng)計工作；問題；對策

社會主義的股份制公司有別于國有企業(yè)，股份制作為一種科學的企業(yè)，其組織形式和產(chǎn)權(quán)制度具有獨特的原理、規(guī)范和機制。所以，設(shè)計統(tǒng)計模式不論從其機構(gòu)設(shè)置和職權(quán)分工等都應(yīng)從其本身的特點出發(fā)，按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離、民主管理的總原則來通盤考慮。同時，出于統(tǒng)計的專業(yè)化特性，必須滿足新國民經(jīng)濟核算體系的基本要求。新的統(tǒng)計模式的設(shè)計應(yīng)考慮到統(tǒng)計工作的重心是圍繞如何為本企業(yè)領(lǐng)導決策服務(wù)而展開，它將徹底改變國有企業(yè)過去那種生產(chǎn)型統(tǒng)計為上級服務(wù)為主的職能，最終擺脫作為地方統(tǒng)計部門和上級主管部門附屬機構(gòu)的地位，是市場經(jīng)濟條件下開放式的統(tǒng)計向原計劃經(jīng)濟條件下封閉式統(tǒng)計猛烈沖擊的必然結(jié)果。

然而，在現(xiàn)實的股份制企業(yè)經(jīng)營運行中，談到企業(yè)管理，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制等，而統(tǒng)計的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運行機制的有效與否，對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求、提高經(jīng)濟效益具有重要的影響和意義。但假如沒有科學的統(tǒng)計依據(jù)，對企業(yè)本身而言，各項管理就如空中樓閣，虛而不實，管理就不能很好地找到切入點；從政府宏觀調(diào)控來說，也難很好地找到著力點。因此，強化股份制企業(yè)的統(tǒng)計，無論是對企業(yè)的經(jīng)營還是對政府的宏觀調(diào)控都具有重要意義。

一、當前股份制企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，自20世紀50年代起，逐步建立了一套較為完整、正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系，嚴格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來，我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。

1.統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導重視，認為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報表完事，把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在，認為會計核算、收支把關(guān)重要，是為“我”所用，統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此，統(tǒng)計員兼職多、專職少,且變動頻繁。

2.企業(yè)統(tǒng)計臺賬和原始記錄越來越不健全，填報統(tǒng)計指標的隨意性加大，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。有相當一部分股份制企業(yè)沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度，甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位，統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統(tǒng)計指標也難以準確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。

3.統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。多數(shù)股份制企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職，以會計或其他工作為主，統(tǒng)計工作為輔。這些人員學歷較低、素質(zhì)較差，而且事業(yè)心不足、責任感不強，因此，對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員，也沒有多少時間去學習統(tǒng)計理論，以提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)，有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計，只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。在實際工作中，往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤。很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導及有關(guān)部門適時提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料，更談不上進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預測，提供統(tǒng)計咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。

由于股份制企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題，所以，統(tǒng)計對股份制企業(yè)的經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。

二、搞好股份制企業(yè)統(tǒng)計工作的對策

上述問題是不少股份制企業(yè)存在的通病或頑疾，它直接影響著統(tǒng)計工作能否扎實有效地開展。為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，需對企業(yè)的統(tǒng)計工作做出改革，以面對新的經(jīng)濟形勢對企業(yè)統(tǒng)計工作提出的挑戰(zhàn)，從而更好地為企業(yè)管理者服務(wù)，提供有用的統(tǒng)計參考信息。為此，筆者認為很有必要采取以下對策：

1.轉(zhuǎn)變認識

首先，應(yīng)該從根本上加強股份制企業(yè)管理者及相關(guān)人員對統(tǒng)計工作的認識，使其加強對統(tǒng)計工作的重視，徹底地認識到企業(yè)統(tǒng)計工作的重要性和作用。因此，企業(yè)領(lǐng)導和相關(guān)的統(tǒng)計人員應(yīng)該多學習現(xiàn)代統(tǒng)計概念，認識到統(tǒng)計工作在一定程度上可以提升企業(yè)整體的競爭實力，轉(zhuǎn)變認識，加大統(tǒng)計工作投資力度。作為企業(yè)分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門，應(yīng)當把貫徹《統(tǒng)計法》的內(nèi)容納入長效機制，雖然并不強調(diào)其作為每天的必修課，但是要把法制意識貫穿到工作的全過程，以此約束每個人的行為，把自身工作當作執(zhí)法的過程。比如，在日常工作中，會計人員對某些違規(guī)行為敢于運用《會計法》中的規(guī)定去衡量、去糾正或抵制，而某些統(tǒng)計人員卻對違反《統(tǒng)計法》的行為視而不見，更談不上抵制。這種現(xiàn)象的存在，顯然是法制意識淡薄的具體表現(xiàn)。因此，提高執(zhí)行力、強化法制教育必須貫穿到每個崗位、每個人身上，很有必要每年組織一次法制培訓和統(tǒng)計業(yè)務(wù)考試，作為加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)建設(shè)的必不可少的重要環(huán)節(jié)，進而從根本上解決對《統(tǒng)計法》貫徹不力的行為。

2.改善統(tǒng)計方法、手段

改善企業(yè)統(tǒng)計工作的方法和手段勢在必行，股份制企業(yè)應(yīng)該加大對統(tǒng)計工作的投資力度，爭取實現(xiàn)統(tǒng)計工作信息化?？筛鶕?jù)國際企業(yè)的成功經(jīng)驗，采用ERP企業(yè)資源計劃系統(tǒng)從根本上改善企業(yè)統(tǒng)計方法，以節(jié)約時間并能有效地提高統(tǒng)計工作效率，從而更好地為企業(yè)領(lǐng)導者管理決策提供統(tǒng)計信息。

3.設(shè)置適宜的統(tǒng)計指標體系

股份制企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境設(shè)置合適的統(tǒng)計指標體系，以綜合反映股份制企業(yè)的整體運營情況，因此，企業(yè)在追求效益的同時，要根據(jù)自身的經(jīng)濟情況來量身打造適宜的統(tǒng)計指標體系，適當?shù)臅r候可設(shè)立專題性指標體系，從而使得指標體系既能反映企業(yè)運轉(zhuǎn)情況，又能夠與政府統(tǒng)計要求相適應(yīng)。

4.強化原始記錄和統(tǒng)計臺賬的健全

把原始記錄和統(tǒng)計臺賬的健全與否，作為考核股份制企業(yè)工作的一個專項去考核，考核原始記錄和統(tǒng)計臺賬的質(zhì)量，做到每旬抽查、每月檢查，發(fā)現(xiàn)有不健全的或者有涂改行為的要嚴肅處理、決不姑息，真正從源頭上保證數(shù)據(jù)的真實性和準確性。

5.加強統(tǒng)計監(jiān)督力度

把統(tǒng)計執(zhí)法檢查當做貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》的主要手段，并形成制度，堅持開展下去。為此，需要做好兩方面的協(xié)調(diào)與配合：一是上級檢查每年進行一次，檢查可以組織地市之間互查，以引起各單位和領(lǐng)導的高度重視。不僅檢查各項指標的真實性、可靠性，更主要的是把基層的原始記錄和統(tǒng)計臺賬作為主要環(huán)節(jié)進行檢查，實行全方位、多層次的檢查辦法。二是各單位的自查必須保證每半年進行一次，并向上級統(tǒng)計部門報告自查情況，不得流于形式，更不得敷衍了事，要真正查出實質(zhì)性的問題。上級統(tǒng)計部門可以把單位自查的情況作為執(zhí)法檢查的復查，以此達到兩個目的：一是減少統(tǒng)計檢查的工作量；二是使其更加具有針對性，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，不能等到問題成堆后才去解決。

6.適應(yīng)新的形勢變化，促進統(tǒng)計工作的進一步提高

隨著煤炭企業(yè)重組和資源整合力度的加大，跨地區(qū)跨行業(yè)組建大型煤炭基地的趨勢勢在必行，整體工作的推進給統(tǒng)計工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，單純的煤炭生產(chǎn)統(tǒng)計必須進行根本意義上的改革。因此，政府部門和相關(guān)企業(yè)很有必要對統(tǒng)計指標的體系和統(tǒng)計口徑進行統(tǒng)一的界定，既要體現(xiàn)其可操作性，又要保證其嚴肅性，以此來促進統(tǒng)計工作的開展，真正體現(xiàn)出指標的真實性、準確性、可靠性和全面性。

企業(yè)統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學管理、監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段，是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。當前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)，進一步改進工作方法，健全統(tǒng)計法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

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A

1673-0046（2011）11-0075-02