美國的中文教學(xué)狀況:機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)

〔美國〕王覺非

中文國際傳播涉及世界各國,美國的中文教學(xué)狀況總是引起人們的普遍關(guān)注。美國在全球的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國際政治方面所發(fā)揮的作用,美國與中國的關(guān)系,以及中國同美國各個(gè)階層千絲萬縷的聯(lián)系,是人們關(guān)心美國中文教學(xué)狀況的主要原因。

本文根據(jù)我在美國參加同中文教學(xué)有關(guān)的政策性活動(dòng)、參與發(fā)起中小學(xué)中文教學(xué)項(xiàng)目、監(jiān)管弗里曼基金會(huì)提供經(jīng)費(fèi)的高等院校中文教師培訓(xùn)計(jì)劃的過程中,觀察到的一些情況和考慮到的一些問題撰寫而成。雖然文章涉及高等院校開設(shè)中文和培訓(xùn)中文師資的一些情況,但是以美國中小學(xué)的狀況為主。文章將論及美國當(dāng)前中文教學(xué)的基本情況,在美國推廣中文教學(xué)需要解決的問題,和在美國推廣中文教學(xué)的策略。美國的教育體制復(fù)雜,中文教學(xué)工作發(fā)展不平衡,文章論及的問題難免掛一漏萬,懇請(qǐng)讀者諒解。

一、美國中文教學(xué)的基本狀況

討論美國的中文教學(xué),不能不提及美國外語教學(xué)的一般狀況,因?yàn)橹形脑诿绹豢醋魇峭庹Z。

從外語教育的發(fā)展歷程來看,美國經(jīng)歷了從不乏外語人才到外語人才短缺的過程。美國是一個(gè)移民國家。第一代移民一般能夠熟練掌握母語,所以美國在歷史上并不缺少外語人才。然而,隨著時(shí)代的變遷,出現(xiàn)了會(huì)外語的人不少,外語人才不多的情況。

為了應(yīng)對(duì)外語人才短缺帶來的挑戰(zhàn),美國政府在第二次世界大戰(zhàn)期間,第一次委托一個(gè)社會(huì)組織設(shè)計(jì)不常用的外語語種培訓(xùn)項(xiàng)目,滿足當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。20 世紀(jì)50年代末期以后,美國高等院校和高中學(xué)習(xí)外語的人數(shù)出現(xiàn)了一次急劇增長,背景是蘇聯(lián)早于美國10 個(gè)月,在1957年發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。美國朝野震動(dòng),遍查軍事科技落后于蘇聯(lián)的原因,發(fā)現(xiàn)需要加強(qiáng)在教育領(lǐng)域同蘇聯(lián)的競(jìng)爭(zhēng)。于是在1958年通過了《國防教育法》,撥出大筆款項(xiàng),支持科學(xué)、數(shù)學(xué)和外語教育。20 世紀(jì)80年代,美國掀起新一輪教育改革的浪潮,外語教育再一次提上議事日程。

但是,經(jīng)過多年努力,外語教育一直差強(qiáng),突出表現(xiàn)是效果不佳。特別是在2001年開始實(shí)施“不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)”的法律以后,全國中小學(xué)根據(jù)法律的要求,把教學(xué)重點(diǎn)放在了英語、科學(xué)和數(shù)學(xué)教育上面,外語教育再一次被放到了次要地位。

從外語語種來看,美國學(xué)校(包括高等院校)開設(shè)的外語以歐洲語言和西班牙語為主。美國有大量的西班牙語國家的移民,選修西班牙語的學(xué)生數(shù)量在學(xué)校開設(shè)的所有外語當(dāng)中排行第一。根據(jù)學(xué)生選修外語課程的數(shù)量來排隊(duì),其他大語種包括法語和德語。德語在這幾個(gè)語種當(dāng)中排在第三,選修德語的學(xué)生占美國高中生總數(shù)的大約5%。

近年來,中文開始得到人們關(guān)注。2005年前后,美國一些有識(shí)之士曾經(jīng)有過一種設(shè)想,如果學(xué)習(xí)中文的學(xué)生也像德文一樣,占高中生總數(shù)的5%,全國需要多少名合格的中文教師?那些中文教師從哪里來?這從一個(gè)側(cè)面反映了美國中文教學(xué)的一種狀況,即中文教學(xué)的一個(gè)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是增加學(xué)生人數(shù),譬如,如果有5%的學(xué)生選修中文,中文在美國學(xué)校當(dāng)中即可稱為一個(gè)大語種了。

然而,美國中文教學(xué)現(xiàn)在的狀況,離那個(gè)數(shù)字還差得很遠(yuǎn)。美國高等院校學(xué)習(xí)中文的學(xué)生在過去幾年以兩位數(shù)字增加,學(xué)中文的學(xué)生也僅占高校所有學(xué)習(xí)外語的學(xué)生的4%。①Asia Society(2010)Meeting the Challenge :Preparing Chinese Language Teachers for American Schools.Asia Society,New York.因此,中文教學(xué)的空間廣大而遼闊。為了促進(jìn)中文教學(xué)在美國的發(fā)展,美國有一批機(jī)構(gòu)和組織通過多種途徑,積極推進(jìn)中文教學(xué)。這些機(jī)構(gòu)和組織以及它們采用的策略和方法如下:

(一)美國聯(lián)邦政府

美國聯(lián)邦政府早在20 世紀(jì)80年代就把中文列為重要語言之一。筆者當(dāng)時(shí)在佛蒙特州參加了向聯(lián)邦政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)在州內(nèi)五所中小學(xué)開設(shè)中文課的工作,那時(shí)聯(lián)邦政府已經(jīng)把中文作為同國防有關(guān)的重要語言,設(shè)立了專門經(jīng)費(fèi)和特別項(xiàng)目。

近年來,聯(lián)邦政府又再次確認(rèn),中文同阿拉伯文、日文、韓文、俄文、波斯文等一起,列為重要語言,在經(jīng)費(fèi)支持上作傾斜,并且設(shè)立了一批新的項(xiàng)目。

語言旗艦項(xiàng)目(Language Flagship Program)。這是一個(gè)全國性項(xiàng)目。項(xiàng)目的宗旨是改變小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)外語教學(xué)相互分離、缺乏內(nèi)在關(guān)聯(lián)的狀況,把幼兒園至16年級(jí)(大學(xué)畢業(yè))作為外語教學(xué)的整體,通盤考慮語言教學(xué)在內(nèi)容和方法上的連續(xù)性。有些地方甚至把研究生階段的外語教學(xué)也包括進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目采用的辦法,是聯(lián)邦政府、州政府、高等院校、中小學(xué)和企業(yè)密切合作?，F(xiàn)有的九個(gè)語言旗艦中心,設(shè)立在亞利桑那、印第安納、俄亥俄、加州舊金山、密西西比、俄勒岡、羅德島、肯塔基等地的州立大學(xué),以及一所私立院校,即猶他州的楊百翰大學(xué)。

星談項(xiàng)目(Star Talk)。聯(lián)邦政府提供經(jīng)費(fèi)的全國性項(xiàng)目。主要是在暑期開展短期培訓(xùn),包括為中文教師開設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目和為中小學(xué)生設(shè)立的中文和中國文化啟蒙項(xiàng)目。主辦活動(dòng)的組織主要是高等院校,也可以是中學(xué)和其他組織?；顒?dòng)的方式靈活多樣。這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)在過去幾年當(dāng)中連年增加。

外語支持項(xiàng)目(Foreign Language Assistance Program, 簡(jiǎn)稱FLAP)。項(xiàng)目由聯(lián)邦政府提供經(jīng)費(fèi),高校與地方學(xué)區(qū)開展外語教育方面的合作,每一個(gè)項(xiàng)目的額度是20 萬到30 萬美元,每年向30 個(gè)組織發(fā)放經(jīng)費(fèi)。

聯(lián)邦項(xiàng)目的特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng),經(jīng)費(fèi)數(shù)額比較大,一般不需要配套資金。獲得經(jīng)費(fèi)需要通過競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告要達(dá)到聯(lián)邦的各種要求。一旦聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)停止,項(xiàng)目也就銷聲匿跡了。同時(shí)應(yīng)當(dāng)指出,這些項(xiàng)目不一定是為中文專門設(shè)立的。中文是作為重要語言之一,同其他重要語言分享這些項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)。

(二)美國大學(xué)理事會(huì)

美國大學(xué)理事會(huì)是一個(gè)非政府組織。它的主要功能,是組織和主持連接高中和高等院校兩級(jí)教育的各種考試。例如,美國高校錄取新生時(shí),要參考SAT(學(xué)術(shù)性向測(cè)驗(yàn))的成績,SAT就是由美國大學(xué)理事會(huì)主持的考試。

大學(xué)理事會(huì)主持的另外一類考試,是大學(xué)先修課程考試, 即Advanced Placement, 簡(jiǎn)稱AP。美國高中開設(shè)的各個(gè)學(xué)科都設(shè)立AP 考試,例如物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)、英語等等。通過AP 考試的學(xué)生,在進(jìn)入大學(xué)以后可以有兩項(xiàng)優(yōu)先權(quán)利。第一是在選擇主修專業(yè)的時(shí)候,通過AP 考試的學(xué)生有優(yōu)先權(quán)。例如,通過物理AP 考試的學(xué)生,可以優(yōu)先主修物理專業(yè)。第二是在入學(xué)以后,可以免修相關(guān)課程。例如,通過物理AP 考試的學(xué)生,可以在入學(xué)以后,經(jīng)學(xué)校同意,免修一定的物理課程。學(xué)生為了通過AP 考試,必須在高中階段學(xué)習(xí)同AP 考試有關(guān)的課程。AP 課程的難度,要高于同一學(xué)科的其他課程。

大學(xué)理事會(huì)在2005年決定設(shè)立中文AP 考試,并在2007年第一次正式開設(shè)中文AP 考試。這項(xiàng)AP 考試可以幫助學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)以后選學(xué)中文作主修專業(yè)或免修一定的中文課程,同時(shí),它對(duì)在中小學(xué)推廣中文教學(xué)具有兩項(xiàng)重要意義。第一,AP 考試在一定程度上為中小學(xué)中文教學(xué)提供了參考性標(biāo)準(zhǔn)。如果一所學(xué)校設(shè)立中文AP 課程,說明這所學(xué)校具備設(shè)置多年、多層次中文課程的能力。第二,學(xué)生通過中文AP 考試,必須具備多年學(xué)習(xí)中文的經(jīng)歷,這就使得中文教育從高中階段向初中和小學(xué)延伸具備了可能性。

大學(xué)理事會(huì)在中文教師培訓(xùn)、中文課程規(guī)范化等方面,也做了很多工作。

(三)美國亞洲協(xié)會(huì)

美國亞洲協(xié)會(huì)是一個(gè)非政府組織,為美國政府、企業(yè)和各種社會(huì)組織在亞洲開展活動(dòng),處理同亞洲各國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育的關(guān)系,發(fā)揮智囊團(tuán)的作用。亞洲協(xié)會(huì)同全國州長協(xié)會(huì)、教育廳長聯(lián)合會(huì)、美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)等全國性組織合作,從2001年開始在全國推進(jìn)國際教育運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)的目的,是提請(qǐng)公眾和教育界注意亞洲發(fā)生的巨大變化,重視中國在經(jīng)濟(jì)方面的飛速發(fā)展,在中小學(xué)加強(qiáng)國際教育,特別是加強(qiáng)亞洲文化教育。這個(gè)運(yùn)動(dòng)提出的政策主張之一,是把學(xué)習(xí)中文作為了解中國和中國文化的一個(gè)必要組成部分。筆者參與了國際教育運(yùn)動(dòng)的主要活動(dòng),體會(huì)到國際教育運(yùn)動(dòng)在一定程度上為今天中文教學(xué)在美國的發(fā)展作了輿論和管理人員兩方面的準(zhǔn)備。

2004年以來,亞洲協(xié)會(huì)直接同中國國家漢辦合作,積極促進(jìn)在美國開設(shè)中文AP 考試,對(duì)美國開展中文教學(xué)涉及的各類政策和實(shí)踐問題做了深入研究,并發(fā)表了一系列有關(guān)中國教育和中文教學(xué)的報(bào)告。例如,在2005年發(fā)表的關(guān)于中國教育的報(bào)告、在2006年發(fā)表的關(guān)于提高美國中小學(xué)中文教學(xué)能力的報(bào)告、在2010年發(fā)表的關(guān)于美國中文師資培訓(xùn)的報(bào)告,等等。

2009年,亞洲協(xié)會(huì)同中國國家漢辦合作,計(jì)劃在三年之內(nèi),在美國全國設(shè)立100 個(gè)孔子課堂。目前,60 所美國學(xué)校和同樣數(shù)量的中方伙伴學(xué)校已經(jīng)遴選完畢,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。其他40 個(gè)孔子課堂將在2011年落實(shí)。亞洲協(xié)會(huì)同大學(xué)理事會(huì)已經(jīng)成為中國國家漢辦在美國的主要合作伙伴,是在美國推動(dòng)中文教學(xué)的主流組織。

(四)美國外語教育專業(yè)組織

這些專業(yè)組織包括美國外語教師協(xié)會(huì)、美國中小學(xué)中文教師聯(lián)合會(huì)等。在美國從事中文教學(xué)的人員一般是這些組織的成員。這些組織在中文教師職業(yè)培訓(xùn)、制定中文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、開展中文課程與教材的研究等工作上,提供了專業(yè)性支持。

(五)美國中文學(xué)校

多年來,在美國各地居住的中國人,為了自己子女的中文教育,自發(fā)組織了為數(shù)眾多的周末中文學(xué)校。最近幾年,中文學(xué)校的對(duì)象已經(jīng)從中國人的子女?dāng)U大到領(lǐng)養(yǎng)中國兒童的美國家長,在有些地方更擴(kuò)大到社區(qū)內(nèi)的其他美國人士。一般而言,中文學(xué)校是一種社會(huì)組織,而不是正規(guī)學(xué)校,所以在大部分中文學(xué)校不能獲得正式學(xué)歷,但是中文學(xué)校在推進(jìn)中文教學(xué)和中國文化方面的作用應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠姓J(rèn)。

(六)美國私人基金會(huì)

各種私人基金會(huì)在中文教學(xué)方面也起到了一定作用,例如,筆者任職的弗里曼基金會(huì),除了對(duì)一批中小學(xué)直接提供經(jīng)費(fèi)開設(shè)中文課程以外,在2007年設(shè)立了中文教師培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目,支持紐約大學(xué)、Rutgers 大學(xué)、George Mason 大學(xué)和Rice 大學(xué)等高等院校培訓(xùn)中文師資,將學(xué)生學(xué)業(yè)與就業(yè)資格結(jié)合起來,使畢業(yè)生能夠直接在中小學(xué)就業(yè),從事中文教學(xué)工作。

(七)中國國家漢辦(以下簡(jiǎn)稱漢辦)

漢辦最近五年來不斷加大在美國推廣中文教學(xué)的力度,確定了同美方合作的主要伙伴如亞洲協(xié)會(huì)和大學(xué)理事會(huì)等等,搭建了包括聯(lián)邦有關(guān)機(jī)構(gòu)、非政府組織、高等院校的合作網(wǎng)絡(luò),通過孔子學(xué)院、孔子課堂、志愿者教師、邀請(qǐng)美方人士訪華、向美方學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金等方式,推進(jìn)中文教學(xué)和中國文化宣傳。

1.孔子學(xué)院。從六年以前第一所孔子學(xué)院在威廉瑪麗學(xué)院掛牌以來,截止到2010年7月,美國已經(jīng)注冊(cè)的孔子學(xué)院為70 所?？鬃訉W(xué)院一般設(shè)在高等院校和全國性組織當(dāng)中,由漢辦提供一定活動(dòng)經(jīng)費(fèi),由中方合作伙伴高校提供中方院長、一定數(shù)量的教學(xué)人員和視聽材料,美方配備美方主任和工作人員、提供活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)計(jì)和組織活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容主要是面向社區(qū)成員開設(shè)中文和中國文化課程?？鬃訉W(xué)院當(dāng)前進(jìn)入了提高工作質(zhì)量、改進(jìn)活動(dòng)效果的階段,漢辦已經(jīng)采取措施,大批輪訓(xùn)孔子學(xué)院人員。

2.孔子課堂。其操作方式與孔子學(xué)院大同小異,但是主要差別在于兩點(diǎn):第一,孔子課堂設(shè)在美國中小學(xué), 中方伙伴機(jī)構(gòu)也是中小學(xué);第二,孔子課堂主要在中小學(xué)開設(shè)中文課程和中國文化課程。本文前面提到,第一批孔子課堂已經(jīng)進(jìn)入操作階段?？鬃诱n堂設(shè)在中小學(xué),可以開設(shè)正規(guī)中文課程,幫助學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)中文。有些設(shè)立孔子課堂的美國學(xué)校,已經(jīng)在考慮正式開設(shè)中文課程。相對(duì)于其他方式,孔子課堂的活動(dòng)內(nèi)容比較容易納入美國中小學(xué)課程體系,比較容易在美國教育體制當(dāng)中形成自下而上開設(shè)中文課程的趨勢(shì)。因此,孔子課堂在推廣中文教學(xué)方面,可能發(fā)揮其他類似機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮的作用,應(yīng)當(dāng)引起充分重視。

3.漢辦志愿者教師。在三年以前進(jìn)入美國,主要在迫切要求開設(shè)中文課的中小學(xué)從事教學(xué)工作,由漢辦提供經(jīng)費(fèi)和教學(xué)材料。到2010年7月為止,已經(jīng)有400 多名志愿者教師參加了這個(gè)項(xiàng)目,在一定程度上解決了美國中文教師供應(yīng)不足的燃眉之急。

4.中文師資的在職培訓(xùn)。漢辦開展的另一項(xiàng)工作。美國中小學(xué)當(dāng)前的中文教師隊(duì)伍,在數(shù)量和質(zhì)量上都亟待提高。從數(shù)量來講,合格教師在全國范圍內(nèi)供不應(yīng)求。從質(zhì)量來講,教師質(zhì)量參差不齊。在美國教中文的教師大部分是中國人。他們當(dāng)中持有教師證書的人,有些原來從事其他學(xué)科教學(xué),改行以后從事中文教學(xué)工作;有些原來不是教師,在取得外語教師資格以后才開始教中文。很多中文教師對(duì)于語言本身的掌握(語法、詞法、語境等語言現(xiàn)象)、對(duì)中文教學(xué)方法的了解、對(duì)教材的評(píng)估、對(duì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的理解和掌握,不一定盡如人意。漢辦為提高教師水平,通過美國大學(xué)理事會(huì)和中國定點(diǎn)高校,開設(shè)了大量在職教師培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)提高教師教學(xué)水平起了重要作用。

5.組織美方人士訪華、為美國學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。漢辦在美國開展工作的組成部分。2009年,中國國務(wù)委員劉延?xùn)|訪問美國時(shí)宣布,中國政府通過國家漢辦設(shè)立三個(gè)800 的項(xiàng)目,即每年邀請(qǐng)800 名美國校長和其他行政管理人員訪華、為800 名美國學(xué)生在中國組織夏令營、為800 名大學(xué)生和研究生提供在中國學(xué)習(xí)中文的獎(jiǎng)學(xué)金。

除漢辦以外,中國其他政府機(jī)構(gòu)也在各自的工作范圍內(nèi),推進(jìn)美國的中文教學(xué)。其中包括:全國僑務(wù)辦公室通過僑務(wù)系統(tǒng)開展的工作,國家留學(xué)基金委向美方學(xué)生提供的相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金等等。

綜上所述,美國聯(lián)邦政府、社會(huì)組織、高校和私人基金會(huì)等,都在做推廣中文教學(xué)的工作。中國國家漢辦等機(jī)構(gòu)也在推進(jìn)美國的中文教學(xué)。

從美國中小學(xué)學(xué)習(xí)中文的學(xué)生數(shù)量和開設(shè)中文課程的學(xué)校數(shù)量來看,兩者呈現(xiàn)緩慢但是穩(wěn)定的增長。根據(jù)2000年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),美國當(dāng)年7—12年級(jí)的學(xué)生大約有24 000 在學(xué)習(xí)中文。根據(jù)2010年美國外語教學(xué)理事會(huì)發(fā)表的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字,在2007—2008 學(xué)年,美國學(xué)習(xí)中文的中小學(xué)生總數(shù)為59 860 人。這些數(shù)據(jù)表明,學(xué)習(xí)中文的中小學(xué)生數(shù)量,在七年之間增長了大約150%。2004年,全國開設(shè)中文課程的中小學(xué)數(shù)量是263 所。2008年,亞洲協(xié)會(huì)和大學(xué)理事會(huì)綜合各方面數(shù)據(jù)以后確認(rèn),當(dāng)年有779 所中小學(xué)開設(shè)了中文課程,其中公立學(xué)校444 所,私立學(xué)校335 所。換句話說,開設(shè)中文課程的中小學(xué)在四年當(dāng)中大約增加了200%。①Asia Society(2010)Meeting the Challenge :Preparing Chinese Language Teachers for American Schools.Asia Society, New York.

美國教育理事會(huì)在2010年對(duì)開設(shè)小語種外語教學(xué)的1962 所高中做了問卷調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“中文教學(xué)在幼兒園至十二年級(jí)的教學(xué)體系當(dāng)中相當(dāng)普遍”。②同上。但是,因?yàn)檫@項(xiàng)問卷調(diào)查包括學(xué)生在課余學(xué)習(xí)中文和通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中文的數(shù)據(jù),調(diào)查結(jié)果同上面提到的美國外語教學(xué)理事會(huì)的數(shù)據(jù)不具可比性。

應(yīng)當(dāng)指出,美國有些中小學(xué)在中文引起普遍關(guān)注以前,就已經(jīng)開始開設(shè)中文課,例如,舊金山的美國國際中文學(xué)校(Chinese American International School),在幾十年中形成了從小學(xué)到高中用中文講授各個(gè)學(xué)科課程的一整套體系。還應(yīng)當(dāng)指出,近年來涌現(xiàn)出一批開設(shè)中文的新學(xué)區(qū),例如,芝加哥市在全市公立中小學(xué)推廣中文課程,魄力之大,為全國之先。

上述事實(shí)表明,美國中小學(xué)中文教學(xué)的進(jìn)展速度已經(jīng)在加快,但是,從美國全國來講,開設(shè)中文課程的學(xué)校數(shù)量仍然有限。一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)是,在全美國一萬多個(gè)學(xué)區(qū)、幾十萬所學(xué)校當(dāng)中,開設(shè)中文課程的學(xué)校僅有779 所。兩相比較,相差懸殊。中文教學(xué)要走的道路依然漫長。

二、美國中文教學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

美國中文教學(xué)的推廣工作,主要面臨兩個(gè)方面的挑戰(zhàn):第一個(gè)方面是教育體制本身提出的挑戰(zhàn);第二個(gè)方面是中文教學(xué)在教師、教材、課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容銜接方面需要做出的改進(jìn)。教育體制的特點(diǎn)在一定程度上決定了教師、教材、課程和內(nèi)容方面的狀況。

美國開展中文教學(xué)的一項(xiàng)挑戰(zhàn),是由教育體制決定的。在中國體制下,教育是政府的事業(yè),教育目的、教育政策、教育經(jīng)費(fèi)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置、教科書設(shè)計(jì)、教育專業(yè)人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等,歷來由政府的教育主管部門制定。1985年以來,中國逐步形成了基礎(chǔ)教育由中央、省、縣三級(jí)管理的模式;2001年以后開展的全國課程改革,在課程設(shè)置上實(shí)行國家、省和校本三級(jí)課程,教科書實(shí)行多家出版、學(xué)校選擇的途徑。然而,各級(jí)政府在教育事業(yè)上仍然發(fā)揮著其他機(jī)構(gòu)無法取代的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用。

在美國地方分權(quán)的體制下,教育是公眾的事業(yè)。美國憲法第十修正案規(guī)定,在憲法中沒有明確由聯(lián)邦實(shí)行的權(quán)力,屬于各州和各州的人民。教育就正好屬于這樣的權(quán)力。因此,美國教育的管理權(quán)力主要由州一級(jí)和地方一級(jí)施行,聯(lián)邦政府的作用微乎其微。

中美兩種體制,沒有孰優(yōu)孰劣之分,只是不同而已。但是,在美國推廣中文教學(xué),就不能不考慮地方分權(quán)體制之下的復(fù)雜情況:中文教學(xué)作為教育問題,主要由各州負(fù)責(zé),而美國有50 個(gè)州,各州內(nèi)部教育發(fā)展一般呈現(xiàn)不平衡的局面。因此,在全國推廣中文教學(xué),必然涉及種種政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素,絕對(duì)不是政府做決定就能實(shí)施的事情,因?yàn)檫@本不是政府的權(quán)限所在;也絕對(duì)不可能一蹴而就,因?yàn)槿魏我凰鶎W(xué)校開設(shè)中文,必然涉及資金、人員、課時(shí)等問題,各種利益集團(tuán)必然在現(xiàn)行體制下反復(fù)交鋒。一般而言,一所公立學(xué)校如果在沒有外來資金支持的條件下,完全使用納稅人提供的學(xué)校經(jīng)費(fèi)開設(shè)中文課,從開始醞釀到學(xué)校董事會(huì)批準(zhǔn),再到學(xué)校行政分配資金、聘任教師,起碼需要一年的時(shí)間,多的則需要幾年時(shí)間。在此期間,如果極力推動(dòng)此事的人稍有松懈,整個(gè)事情就會(huì)前功盡棄。因此,討論在美國推廣中文教學(xué),切忌按照中國教育體制下形成的思維模式行事,而只能依據(jù)地方分權(quán)體制的現(xiàn)實(shí),因地制宜地設(shè)計(jì)策略和方法。

從中文教學(xué)本身來講,美國全國面臨的挑戰(zhàn)主要有“四不”:教師供應(yīng)不足、教材不適用、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、教學(xué)內(nèi)容同高等院校中文課程連接不緊密。

教師供應(yīng)不足是美國中文教學(xué)的一個(gè)瓶頸。在公立學(xué)校從事中文教學(xué)的教師,必須具備由州一級(jí)政府頒發(fā)的教師資格證書。美國很多州的法律規(guī)定,沒有教師資格證書的人,不能單獨(dú)在課堂任教。換句話說,如果一個(gè)沒有教師資格的人在中小學(xué)講中文,從理論上講,在課堂里必須有一名具備教師資格的人同時(shí)在場(chǎng)。在學(xué)校的實(shí)踐當(dāng)中,做到這點(diǎn)難而又難,因?yàn)閷W(xué)校既不能違背法律,又很難請(qǐng)一名有教師資格證書的人長期陪伴尚未取得教師資格證書的中文老師上課。

在美國取得教師資格一般通過三種途徑。第一種是在本科階段,在經(jīng)過認(rèn)證的院校主修教育專業(yè),畢業(yè)的同時(shí)獲得教師證書。第二種是在已經(jīng)取得其他學(xué)科學(xué)士文憑的前提下,或者脫產(chǎn)全職學(xué)習(xí)一年,或者用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)兩三年,或者用兩三個(gè)暑假專門學(xué)習(xí),完成教育科學(xué)和教學(xué)法等方面的課程,并完成教育實(shí)習(xí),經(jīng)審定后獲得教師證書。第三種是在從事教學(xué)工作的同時(shí),按照州政府的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)同行評(píng)議獲得證書。三種途徑花費(fèi)的時(shí)間、精力和財(cái)力,都非同小可。當(dāng)前在美國獲取中文教師證書或者獲取外語教師證書以便從事中文教學(xué)工作的人,一般采用第二種和第三種途徑獲得證書。

為協(xié)助美國解決中文師資短缺的問題,漢辦近年來連續(xù)向美國提供志愿者教師。但是,志愿者教師的合同大多為一年,有的為兩年。一兩年的時(shí)間,對(duì)于任何人在任何學(xué)校白手起家開設(shè)中文課程,實(shí)在是太短的時(shí)間。經(jīng)過人們的呼吁,也根據(jù)幾年的實(shí)踐取得的經(jīng)驗(yàn),三年合同的漢辦志愿者教師逐漸增多。但是,即使是三年合同,對(duì)一所學(xué)校建立中文教學(xué)體系,也依然太短,保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性和保障教學(xué)工作的連續(xù)性成為迫在眉睫的問題。

與此同時(shí),已經(jīng)獲得教師資格證書的部分人員,存在另外一種現(xiàn)象。他們?cè)瓉淼膶I(yè)不是中文,他們?nèi)〉玫淖C書是一般外語教學(xué)證書,不是中文教學(xué)證書。所以,他們?cè)谥形牡膶W(xué)科知識(shí)方面準(zhǔn)備不足,需要通過在職培訓(xùn)提高中文專業(yè)水平。

關(guān)于教學(xué)材料,五年以前的問題是教材短缺,現(xiàn)在的情況是教材選擇很多,但是適應(yīng)美國課堂教學(xué)現(xiàn)狀的不多。在這方面需要考慮幾個(gè)問題:第一,教材設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮中小學(xué)生的心理特點(diǎn),體現(xiàn)美國學(xué)校重視激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、強(qiáng)調(diào)通過活動(dòng)開展教學(xué)、在做中學(xué)的教學(xué)原則,選擇美國孩子喜聞樂見的學(xué)習(xí)內(nèi)容,設(shè)計(jì)能夠激發(fā)他們學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的教學(xué)方法。第二,在傳統(tǒng)的學(xué)拼音、認(rèn)漢字途徑以外,開創(chuàng)聽說先行、讀寫譯兼顧的教學(xué)方法,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)節(jié)奏快的特點(diǎn),爭(zhēng)取用比較短的時(shí)間,讓學(xué)生掌握基本交流技能。第三,各種教材之間應(yīng)當(dāng)具有兼容性,使教師能夠針對(duì)學(xué)生具體狀況,在多于一套的教材之間,選擇最適用的內(nèi)容。第四,教材的內(nèi)容,除了以中國文化為背景以外,應(yīng)密切結(jié)合美國學(xué)生的生活現(xiàn)實(shí),使他們聽的、說的、寫的中文能夠反映他們自己的生活現(xiàn)實(shí)。如果教材出版工作能夠在教材設(shè)計(jì)和編寫過程中考慮上述因素,將極大地便利中文教師的工作,在美國中小學(xué)進(jìn)一步推進(jìn)中文教學(xué)。漢辦已經(jīng)決定大力加強(qiáng)教材設(shè)計(jì)和使用方面的培訓(xùn),此舉正當(dāng)其時(shí)。

教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,反映在不同學(xué)校之間開設(shè)的中文課程缺乏參照性和可比性。因?yàn)橹形慕虒W(xué)在美國全國范圍內(nèi)處于起步階段,一所學(xué)校一般只有一名教師,中小學(xué)很難掌握教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。美國教育標(biāo)準(zhǔn)由州一級(jí)制定,但是50 個(gè)州中的絕大部分尚未制定中文教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在權(quán)威性比較高的,是漢辦制定的漢語課程國際標(biāo)準(zhǔn)。這一套標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)定了各年級(jí)中文教學(xué)的指標(biāo),強(qiáng)調(diào)知識(shí)之間的連貫與銜接,專業(yè)性很強(qiáng)。但是,這套標(biāo)準(zhǔn)制定以后,宣傳力度不夠,在紙面的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)實(shí)的教學(xué)之間缺少連接的橋梁。美國的外語專業(yè)組織和中國培訓(xùn)對(duì)外漢語教師的機(jī)構(gòu),可以利用各種會(huì)議和培訓(xùn)機(jī)會(huì),加強(qiáng)這方面的工作。

中學(xué)教學(xué)內(nèi)容同高校不銜接的問題,同教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一密切相關(guān)。由于各州各校之間沒有可以互相參照的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生在進(jìn)入高校選修中文時(shí),即使學(xué)過中文的時(shí)間一樣,他們學(xué)習(xí)過的內(nèi)容、掌握的詞匯范圍和語法現(xiàn)象也可能相去甚遠(yuǎn)。如上所述,漢辦制定的標(biāo)準(zhǔn)沒有得到普遍應(yīng)用。AP 考試提供了一定的標(biāo)準(zhǔn),但是各個(gè)學(xué)校不一定按照AP 標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)。這種現(xiàn)象造成的一個(gè)結(jié)果,即高校需要用比較多的時(shí)間,為第一年選修中文的學(xué)生查漏補(bǔ)缺,甚至糾正他們?cè)谥行W(xué)學(xué)到的不正確的中文表達(dá)方式,使他們的起點(diǎn)大體一致以后,再開始學(xué)習(xí)高校課程。這就減緩了學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度,在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

美國中文教學(xué)中存在的教師供應(yīng)不足、教材不適用、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、中學(xué)教學(xué)內(nèi)容同高校銜接不良等問題,都是成長中的痛苦,是中文教學(xué)從小到大發(fā)展過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。同時(shí),這些現(xiàn)象也同美國教育實(shí)行地方分權(quán)的體制有一定關(guān)系。解決這些問題需要在比較長的時(shí)間內(nèi),由大量中文教學(xué)人員和其他有關(guān)人員共同努力,通過反復(fù)摸索和研究,逐步解決。

三、在美國推廣中文教學(xué)的策略

在美國推廣中文教學(xué),需要整合美國和中國兩個(gè)國家的力量。在美國,應(yīng)當(dāng)針對(duì)美國的國情,整合高等院校、中小學(xué)、社區(qū)和州一級(jí)政府和企業(yè)的力量和資源,并且充分利用聯(lián)邦一級(jí)能夠提供的資源。同時(shí),應(yīng)當(dāng)借助中國能夠提供的資源,通過各種合作關(guān)系促進(jìn)美國中文教學(xué)的進(jìn)展。

關(guān)于整合資源的問題,有一種現(xiàn)象需要提起注意。美國推廣中文教學(xué)有兩種主流力量。第一種力量,是從事中文教學(xué)的人員。他們從事的工作以微觀為主,注重研究語言現(xiàn)象、研究教學(xué)方法、從事教學(xué)和著述。另外一種力量,是美國從事政策研究、掌管教育經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃教育發(fā)展的人員。他們從事的工作,以宏觀為主,要解決的是在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、投入多少經(jīng)費(fèi)開設(shè)中文課程。這兩種力量的工作都非常重要,都會(huì)對(duì)美國中文教學(xué)的前景產(chǎn)生重要影響。

但是,根據(jù)筆者的觀察,這兩種力量當(dāng)前正像兩條平行軌道,互不交叉。在各種直接同中文教學(xué)政策有關(guān)的會(huì)議上,參加會(huì)議的中文教學(xué)人員鳳毛麟角。在中文教學(xué)人員的專業(yè)會(huì)議上,很少看到從事政策性工作的人員。這種現(xiàn)象,對(duì)美國中文教學(xué)最終會(huì)產(chǎn)生不利影響。

美國有關(guān)部門和中國國家漢辦應(yīng)當(dāng)吸引在美國從事中文教學(xué)、已經(jīng)進(jìn)入美國主流社會(huì)的人員,例如大學(xué)教授,參加關(guān)于推廣中文教學(xué)的政策性工作,以保證政策性工作的專業(yè)性。同時(shí),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)吸引中國高校人員參與美國有關(guān)政策的研究。美國的外語教育專業(yè)組織和中文教學(xué)專業(yè)組織,可以在本組織的會(huì)議上,邀請(qǐng)參與制訂中文教學(xué)政策的人員解釋政策現(xiàn)狀,說明政策趨勢(shì)。

美國和中國有關(guān)機(jī)構(gòu)和高等院校正在致力于解決美國中文教師短缺的問題。解決這個(gè)問題的根本出路,在于美國中文教師的本土化,即培養(yǎng)美國自己的中文教師。在美國擔(dān)任其他語種教學(xué)工作的教師,大多通過美國高等院校培養(yǎng),正如在中國任教的英語教師絕大多數(shù)是中國自己培養(yǎng)的中國教師一樣。但是,由于中文在中小學(xué)和很多高等院校是一個(gè)新的語種,要達(dá)到教師本土化的目標(biāo),還需要很多年的努力。在中文教師本土化以前,美國中小學(xué)和一部分高等院校,不能不依賴中國提供的中文教學(xué)師資。

中國有關(guān)部門為此提供了大量資源。除中國國家漢辦選派志愿者教師以外,中國很多高等院校已經(jīng)在培養(yǎng)大量對(duì)外漢語教師。培養(yǎng)對(duì)外漢語教師的院校,在本科階段和碩士研究生階段,應(yīng)當(dāng)注重教學(xué)實(shí)踐,注重幫助學(xué)生了解國外學(xué)校的真實(shí)情景,注重幫助學(xué)生理解國外教育體制、文化氛圍、工作方法、學(xué)生狀況及其與中國有關(guān)情況的異同。國內(nèi)有關(guān)高等院校已經(jīng)在這些方面做了有益的嘗試。華東師范大學(xué)在培訓(xùn)過程中按照國外學(xué)校條件設(shè)立仿真課堂,不失為讓學(xué)生身歷其境的方法。中央民族大學(xué)為國際教育專業(yè)碩士生開設(shè)用英文講授的美國教育課程,筆者擔(dān)任這門課程的任課教師,深切感受到學(xué)生迫切希望了解國外實(shí)際情況的學(xué)習(xí)熱情。

在美國推廣中文教學(xué),宣傳工作甚為重要。但是,宣傳工作應(yīng)當(dāng)用事實(shí)說話,切忌盲目拔高,誤導(dǎo)公眾。國內(nèi)一家著名網(wǎng)站,在2010年3月8日發(fā)表一條消息,標(biāo)題是《美國漢語持續(xù)升溫,中文成為全國第二大外語》。美國一家著名華文報(bào)紙7月份的一篇報(bào)道當(dāng)中也有類似說法,認(rèn)為中文已經(jīng)成美國第二大外語。這兩篇報(bào)道的初衷不言自明,但是報(bào)道的情況卻與事實(shí)相去甚遠(yuǎn)。如上所述,美國的中文教學(xué)在過去幾年雖然取得了長足進(jìn)展,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到像國內(nèi)學(xué)英語的熱潮中出現(xiàn)的人必稱英語的程度,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到成為美國第二大外語的程度?？陀^的說法應(yīng)當(dāng)是“現(xiàn)在開始加溫了”。美國亞洲協(xié)會(huì)在這方面的評(píng)估比較現(xiàn)實(shí):美國公眾現(xiàn)在對(duì)中文的關(guān)注程度正在提高。①Asia Society(2010)Meeting the Challenge :Preparing Chinese Language Teachers for American Schools.Asia Society,New York.如果對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為中文不僅熱,而且大熱,甚至已經(jīng)成為美國第二大外語,在主觀上就會(huì)盲目樂觀,在行動(dòng)上就會(huì)迷失方向,在客觀上就會(huì)影響美國各級(jí)政府和社會(huì)組織對(duì)中文教學(xué)的政策傾斜,在中文教學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌集等問題上造成意想不到的困難,為推進(jìn)中文教學(xué)制造障礙。

在美國推廣中文是一個(gè)變革的過程。這個(gè)過程充滿了挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。從事這項(xiàng)工作的有識(shí)之士,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)有成績的重大意義,并且將在前進(jìn)道路上遇到的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)一步推廣中文的機(jī)會(huì)。如果在不遠(yuǎn)的將來,每一個(gè)愿意學(xué)習(xí)中文的美國學(xué)生都有可能、有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)中文,中文熱就會(huì)在美國出現(xiàn)。

Asia Society(2010)Meeting the Challenge:Preparing Chinese Language Teachers for A merican Schools .Asia Society, New York.